李晓林：新国企公司治理与契约化改革

课程背景

为了深入贯彻落实***中国特色社会主义思想，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，深化供给侧结构性改革；要从战略高度认识新时代深化国有企业改革的中心地位，充分认识增强微观市场主体活力的极端重要性，坚持稳中求进工作总基调，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求，扎实推进建设现代化经济体系，建立和完善现代企业制度。董事会是现代企业制度中的“商业头脑”，完善董事会制度和提高董事会成员的实务效能，是企业完善公司治理和市场化经营的重要举措。

契约化管理是国有企业集团以契约的理念和形式厘定企业内各利益主体之间的责权利关系，规范内部管理，强化内部监控，引导企业平稳、快速 、持续、协调发展的现实选择。在推行契约化管理的实践中还存在着行政式管理的积弊和形式化运作的倾向，必须进一步转变观念、规范制度、完善程序 。

课程收益：

1. 建立科学有效现代化中国特色现代化治理机制
2. 建立经理层任期制和契约化管理体系内在逻辑
3. 落实主题责任和经理层履职能力，推进责权利相统一改革模式

课程大纲：

第一部分：完善公司治理与加强国企党的领导

一、国企改革三年行动方案面临新形势

1. 新时代需要建设现代化经济体系（质量、效率、活力）；
2. “管资本为主”的国资新监管模式（改革模式解读）；
3. 国企混改的典型经验和案例解读。

二、国企改革如何坚持两个“一以贯之”原则（国企的定位与责任）；

1. 完善法人治理建设“强”而“优”的新型国企；
2. 董事会真正成为企业的决策主体（试点案例）；
3. 监事会有效监督切实保障资产安全（实务案例）；
4. 发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用
5. “双向进入、交叉任职”如何实现国企领导制度创新（处理好组织上“内嵌”）；
6. 国企党组织如何围绕生产经营开展工作（功能上“融合”）；
7. 企业党组织如何参与公司”三重一大“；
8. 党管干部原则如何与董事会、经理依法行使选人用人权相结合。

第二部分、董事会制度建设、董事会决策机制和董事的决策能力

1、董事会的法定职责和在公司治理中的地位；

2、董事会建设实践：不能搞“不懂”的董事会；

3、为什么董事会是公司的经营决策机构？

4、董事会试点和规范的目标：何为战略型董事会？

5、董事会制度建设的主要内容和试点特点；

6、国企分类改革对董事会制度建设的新要求和董事会决策程序的调整；

第四部分、国有企业集团推行契约化管理的必要性

1.契约化管理是国有企业集团建立法人治理结构的必然要求。

2.契约化管理是理顺国有企业集团内部成员企业之间关系的客观需要。

3.契约化管理是协调国有企业集团内部劳资关系的现实选择。

4.实施契约化管理是推进集团法制建设的重要体现。

5.契约化管理是提高经济运行质量的有效保障。

第五部分、国企经理人如何向职业化转型

1.必须进一步完善公司法人治理结构

2.实行职业经理人契约化管理和任期制

3.健全以业绩为导向的国企职业经理人考核制度

4.建立重大决策事项问责制、信息披露制度，对董事会和高管实行监督与约束。

5.实现企业管理层人员向职业经理人的身份转换

总结：互动交流10分钟