职务犯罪特征培训

职务犯罪特征培训

职务犯罪特征培训是针对公职人员、特别是在国有企业中工作的人士，旨在提高对职务犯罪的认知、预防能力和应对措施的一种教育和培训活动。它不仅关注职务犯罪的成因和现状，更深入探讨如何构建有效的预防机制和加强企业的廉政文化。本文将从职务犯罪的定义、特征、现状、预防措施等多个角度详细阐述职务犯罪特征培训的重要性及其在国有企业中的应用。

赵原：全面预防职务犯罪、纵深推进反腐倡廉 ——国有企业职务犯罪预防实务

党的十八大以来，党中央坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成果。然而，国有企业职务犯罪发案率上升，涉案金额增加，严重影响企业发展和社会稳定。本课程深入剖析国企职务犯罪成因及现状，通过案例解读和制度建设，帮助国企员工牢固树立

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一、职务犯罪的定义

职务犯罪是指因公职人员在职务行为中利用职权或职务便利，违反国家法律法规，侵害国家、集体和他人合法权益，构成犯罪的行为。根据刑法的规定，职务犯罪主要包括贪污、受贿、渎职等罪名。这些犯罪行为不仅对社会造成了严重的负面影响，也对企业的正常运营带来了极大的风险。

二、职务犯罪的特征

职务犯罪具有以下几个显著特征：

• 犯罪主体的特殊性：职务犯罪的主体是公职人员，他们在职务行为中使用自己的职权进行违法活动，这种特殊性使得职务犯罪相较于一般犯罪更具隐蔽性和复杂性。
• 职务与行为的关联性：职务犯罪通常发生在公职人员履行职务的过程中，行为与职务直接相关。例如，利用职务之便进行贪污或受贿。
• 行为方式的多重性：职务犯罪的行为方式多种多样，包括贪污、挪用公款、受贿、渎职等，且随着社会的发展和科技的进步，犯罪手段日益智能化和隐蔽。

三、职务犯罪的现状

近年来，职务犯罪的现状愈发严峻，尤其是在国有企业中，职务犯罪的发案率逐年上升。国家监察委员会和最高人民检察院的统计数据显示，国企的腐败案件数量逐年增加，涉案金额也显著上升。

• 大案要案增多、犯罪数额增大：随着经济体制的改革，国有企业的资产规模不断扩大，导致职务犯罪的诱惑加大，犯罪手段也日益复杂。
• 作案手段隐蔽、智能化：很多职务犯罪采用了高科技手段，利用信息技术进行财务造假、隐瞒贪污行为，增加了查处的难度。
• 窝案、串案高发、群体化：职务犯罪往往不是个体行为，许多案件涉及多人合谋，形成了窝案、串案的现象，给查处带来了更大挑战。
• 行业犯罪突出：国有企业在某些行业中，如采购、建设、销售等领域，职务犯罪尤为严重，导致国有资产的巨大损失。

四、国有企业职务犯罪的主要种类

国有企业职务犯罪主要可以分为以下几类：

• 贪利型职务犯罪：主要表现为贪污、受贿等行为，以非法占有国有资产为目的。
• 渎职型职务犯罪：公职人员在履行职务时，因失职或故意不作为，导致国家和集体利益受到损害。
• 单位福利型职务犯罪：利用职务便利，非法获得单位福利或其他不正当利益。

五、职务犯罪的误区

在职务犯罪的认知和处理过程中，存在一些常见的误区，这些误区可能导致对职务犯罪的错误理解和处理：

• 关于挪占型犯罪的误区：如认为挪用公款后还款就不属于犯罪，或者认为领导班子的集体决定可以免除责任。
• 关于贿赂型犯罪的误区：如认为礼尚往来是正常行为，或者小额交易不构成受贿。
• 关于渎职犯罪的误区：认为失误或工作不当不构成犯罪，只要没有贪污就不需要承担责任。

六、职务犯罪的危害及重点多发领域

职务犯罪对国家、社会及企业的危害巨大，主要体现在以下几个方面：

• 国有资产严重流失：职务犯罪使大量国有资产遭受损失，影响国家经济安全。
• 破坏社会主义市场经济：职务犯罪扭曲了市场秩序，妨碍了公平竞争。
• 破坏和谐社会构建：腐败现象使得社会信任度下降，影响了社会的和谐与稳定。
• 动摇国家政权根基：严重的职务犯罪可能造成社会动荡，破坏国家的稳定。

七、国企职务犯罪预防对策

为了有效预防职务犯罪，国有企业应采取多方面的综合对策：

• 完善法律、法规、制度设计：构建不愿贪的环境，通过制度约束公职人员的行为。
• 加大对公权力的监督：提升监督力度，形成不敢贪的氛围。
• 解决权力过于集中的问题：合理分配权力，避免因权力集中而导致的腐败。
• 堵塞可能产生腐败的漏洞：通过制度设计，消除腐败滋生的土壤，形成不能贪的局面。
• 营造廉洁文化氛围：通过教育和宣传，增强员工的廉洁意识，形成不想贪的文化。

八、案例分析与警钟长鸣

案例分析是职务犯罪特征培训的重要组成部分，通过真实案例的剖析，可以让公职人员更深刻地认识到职务犯罪的危害及其后果。例如：

• 李垚案：长沙市城投基础设施建设项目有限公司原董事长李垚因在采购招标中收受贿赂被查处，给企业造成了巨大的经济损失。
• 李善继案：成都兴城集团原党委委员、副董事长李善继因在工程项目建设中违规操作，侵占国有资产，被依法追究刑事责任。

九、结论

职务犯罪特征培训在国有企业的反腐倡廉工作中具有重要意义。通过深入的培训与教育，可以增强员工对职务犯罪的认识，提升防范能力，为国有企业的健康发展提供有力保障。在现代社会，反腐败斗争的形势依然严峻，国有企业应积极响应党和政府的号召，落实好职务犯罪的预防措施，切实维护国有资产的安全与完整。