洞悉2025年AI时代，赋能城市智慧治理的理念与行动

课程大纲

基础理论篇：城市管理到城市治理的逻辑

一、管理到治理的逻辑

（一）两者的关系

（二）两者的区别

二、我国城市治理的发展轨迹，历次城市工作会议

（一）七届二中全会是城市工作会议

1949. 年3月5日至13日，党的七届二中全会在西柏坡召开。全会着重讨论了党的工作重心由乡村转移到城市问题。毛泽东：二中全会是城市工作会议，历史转变点

（二）第一次城市工作会议

1962. 年7月30日，根据中共中央政治局常委的决定，周恩来开始召集有二十五人参加的城市工作会议。《关于当前城市工作若干问题的指示》

（三）第二次城市工作会议

三、全球AI的5项关键技术——AI的本质就是机器语言，就是聊天（PPT单页呈现）

（一）核心技术

1. 计算机视觉
2. 机器学习
3. 自然语言处理
4. 机器人
5,语音识别

（二）DeepSeek的概述

1. 是什么（已经做好PPT）
2. 应用(已经做好PPT)

时代理念篇：洞悉2025AI时代，AI重塑城市治理

一、洞悉2025（已经做好PPT）

（一）洞悉的意义与方法

1. 意义：从孤立的数据到市场预测，为企业活动注入新的洞见，市场洞察的核心价值: 带来确有事实的业务新知
2. 方法——五看模型
1. 政治：社会稳定，国家出台更多的政策促进消费，财政政策和货币政策力度超前
2. 社会：人口、老龄化等
3. 经济：2024实现5%增长；全国2025预计5%增长；收入稳步提升
4. 技术：人工智能等，DeepSeek
5. 国际：特朗普的不确定性、俄乌冲突等

（三）中观

（三）微观

二、AI的本质就是智慧

（一）群体智慧

（二）被动到主动

（三）信息到智慧的思维

三、AI 在城市治理中的场景

（一）城市规划与管理

（二）交通管理

（三）环境监测

（四）公共安全

（五）能源管理

（六）公共服务

（七）无人机巡查

四、智慧城市治理设面临的挑战

（一）数据安全与隐私保护

（二）技术标准与规范

（三）资金投入与运营成本

（四）人才短缺与培养

五、智慧城市治理的未来趋势

（一）技术融合与创新

（二）绿色低碳发展

（三）城乡协同发展

（四）数据驱动与决策优化

案例启迪篇：国内外城市智慧治理的的生动实践

一、国外先进案例

（一）新加坡智慧国2025计划：全城智能管理的典范

（二）阿姆斯特丹数据驱动城市：公民参与的智慧社区

二、国内先进案例

（一）重庆

（二）北京朝阳区

（三）杭州城市大脑：智慧交通的先行者

案例：举措、创新与成效何在？

策略行动篇：城市智慧治理的行动

一、推进城市治理现代化的三个维度

（一）推进城市治理现代化，要在精度上下功夫

（二）推进城市治理现代化，要在温度上下功夫

（三）推进城市治理现代化，要在数度上下功夫

二、构建智慧城市治理的体系

三、城市治理的转型的核心是什么？——理念

（一）转型更多是一种管理理念的升级

（二）转型没有终点

（三）转型的三个维度

1. 技术维度
2. 流程维度
3. 文化维度

四、智慧城市治理的途径

(一)创新治理方式，提高治理效能

（二）强化系统思维，完善城市治理体系

（三）构建多方联动，明确参与主体职责

（四）加强法治建设，优化智能化制度体系

（五）建设智慧治理平台，强化信息安全保障

五、构建三大正确，赋能个人智慧

案例：城市智慧治理的难点在哪？

案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

一、学员小组案例分享，您会讲故事吗？

什么是故事？描述未来和语言穿透能力

二、用行动践行执行力（知行合一）

（一）学到是什么

（二）学到为什么

（三）学到怎么办

课堂活动：让行动起飞

三、总结

（一）知识总结

（二）方法总结

（三）未来总结

适合对象

城市管理者

课程定位与主要问题

AI办公试点、数字化流程优化或团队效率提升项目需要的不只是方法介绍，还要处理现场动作不稳定的问题

核心收益

思维认知：从管理到治理的逻辑，洞赋能城市智慧治理的理念，赋能履职能力，引致正确认知，激活学员的管理责任感
知识技能：掌握四新一高城市智慧治理的异质性场景，提升学员的高质量发展的能力
工具方法：能够五看等分析工具分析宏观、中观和微观系等方法，构建管理者的数学思维

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人工复核有抓手：洞悉2025年AI时代，赋能城市智慧治理的理念与行动的业务目标、适用场景和关键问题

课程背景与交付信息

又是一个春天，一个希望的春天。同时，这是最好的时代，也是最坏的时代

AI的技术发展并不是新鲜事，上世纪50年代开始AI的理论就被提出来了，最开始可能只有零星的、很小众的企业在应用人工智能的技术。2012年，因为机器学习的突破，AI技术发展出现了转折，迎来了创新发展的小热潮。到了2022年，一个更大的转折点出现了，ChatGPT 3.5横空出世——人工智能也从原来的探索应用，发展到创新应用。2025年，DeepSeek凭借其自研的基础大模型和高效的搜索增强技术，在全球范围内掀起AI新一轮竞争浪潮

2024年4月，习近平总书记在重庆考察时强调，要深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。要让城市治理更智能、更高效、更精准。2025年的政府工作报告提出，要提升超大特大城市现代化治理水平，发展数字化、智能化基础设施，打造宜居、韧性、智慧城市

课程时间

0.5天，3小时

授课方式

理论讲解、案例分析、课堂练习、实战演练、小组研讨、互动答疑、情景模式、后期跟踪（课后2月内线上沟通）

课程内容重点

01基础理论篇：城市管理到城市治理的逻辑

02时代理念篇：洞悉2025AI时代，AI重塑城市治理

03案例启迪篇：国内外城市智慧治理的的生动实践

04策略行动篇：城市智慧治理的行动

05案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

讲师介绍

蒋满霖

数字化转型与宏观经济战略专家

桂林电子科技大学教授、工信部互联网金融工程师。聚焦AI赋能与新质生产力，融合宏观经济与数字技术，服务金融、政府及能源行业。主持完成30余个战略咨询及数字化落地项目，助力企业实现高质量发展

金融银行政府国企电力能源烟草制造业文旅行业

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课程差异说明

本课程页面围绕《洞悉2025年，训练AI时代，赋能城市智慧治理的理念与行动》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 5 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合城市管理者等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

思维认知：从管理到治理的逻辑，洞赋能城市智慧治理的理念，赋能履职能力，引致正确认知，激活学员的管理责任感，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：0.5天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用理论讲解+案例分析+课堂练习+实战演练+小组研讨+互动答疑+情景模式+后期跟踪（课后2月内线上沟通），强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配