招标投标法律制度基础与市场规范
法律法规体系解读
- 《招标投标法》及其实施条例核心条款解析
- 《电子招标投标办法》与评标暂行规定要点
- 《评标专家和评标专家库管理办法》新规详解
市场常见问题与术语辨析
- 招投标市场暗箱操作现象分析
- 标底、控制价、投标价与评标价的概念区别
- 最低评标价法的适用场景与争议分析
- 无效投标、投标无效与废标的界定差异
评标专业技能与操作实务
招标投标法律制度基础与市场规范、评标基本程序与评审方法实务和评标过程常见问题识别与处理连成一组训练主线，减少课堂内容与岗位动作之间的断点
授课讲师：
高拥军 · 工程招投标与项目管理实战专家
适合对象
政府采购及工程招标评标专家、企事业单位采购负责人与业主代表、招投标代理机构从业人员、企业合规与风控管理人员
课程定位与主要问题
对新出台的评标专家管理办法及政府采购新规理解不深，难以适应新的职业要求、在评标过程中对无效投标、废标、澄清等关键环节的认定标准把握不准，易引发争议、面对不平衡报价、低于成本价竞标等复杂情况，缺乏有效的识别方法与审查手段、对评标过程中的法律风险点（如回避制度、串通投标认定）认识不足，存在履职隐患
核心收益
- 先确认目标要求、责任分工和过程反馈，让训练目标更具体
- 招标投标法律制度基础与市场规范和评标基本程序与评审方法实务会被串成一组可练习的管理动作
- 反馈辅导有抓手：沟通辅导、任务推进和复盘改善检查方法是否适合团队日常任务
- 团队复盘有依据：评标过程常见问题识别与处理相关的试点清单、检查点和下一次复盘安排
课程背景与交付信息
《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发展改革委令第26号）正式施行，对专家库组建、选聘、履职管理及处理等方面提出新要求
《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》强化了对异常低价的审查及评审专家责任的压实
国家层面顺应市场变化，加强和规范评标专家管理，亟需提升评标专家队伍整体素质以应对新的合规挑战
课程时间
2天
授课方式
专题讲授、案例剖析、互动答疑
课程内容重点
01招标投标法律制度基础与市场规范
02评标基本程序与评审方法实务
03评标过程常见问题识别与处理
04专家行为规范、风险防范与案例实战
课程大纲
评标基本程序与评审方法实务
评标流程全解析
- 招投开评定签全流程关键节点梳理
- 标前准备：招标文件研究与评审纪律遵守
- 初步评审：形式、资格与响应性审查要点
- 详细评审：电子辅助系统应用与澄清规则
评标方法与标准应用
- 经评审的最低投标价法操作实务
- 综合评估法的指标设定与评分逻辑
- 总承包招标与两阶段招标的特殊程序
- 资格审查的标准与常见遗漏点
评标过程常见问题识别与处理
评审中的典型疑难问题
- 评审专家回避情形认定及后果分析
- 重大偏差与细微偏差的判定原则
- 投标文件澄清的范围与限制性规定
- 不平衡报价的识别与应对策略
违法行为认定与复议机制
- 低于成本价的界定方法与证据收集
- 串通投标行为的特征与认定标准
- 弄虚作假骗取中标的情形分析
- 评标复议与重新评审的触发条件
专家行为规范、风险防范与案例实战
专家职责与风险控制
- 评标委员会组织构成与运行制度
- 评标专家的权利、义务与职业道德
- 异常低价重点审查的操作流程
- 违法违规行为的报告与举报机制
综合案例深度解读
- 评审主体资格与评分标准合理性探讨
- 投标投标担保要求、资质有效期等细节问题处理
- 联合体投标资质评定与漏项漏价处理
- 项目经理在岗状态与否决投标的合法性分析
讲师介绍
高拥军
工程招投标与项目管理实战专家
大学教授、高级工程师，工程招投标与项目管理实战专家。拥有7项国家级执业资格，深耕建筑工程全过程管理，为数百家知名企业提供内训与咨询服务，可结合企业内训场景开展课程讲授与案例讨论
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