二十届三中全会解读—能源电力行业三大改革趋势

课程大纲

一、我国电力工业发展历程回顾

一、我国电力工业发展历程回顾要点拆解

开端——起步——艰难创业
三次电力改革里程碑
1996-1998年，政企分开
2002. 年，国发5号文，厂网分家
2015. 年，中发9号文，引入竞争
核心内容：管住中间，放开两头
有序向社会资本放开发、售电业务
自2015年以来售电公司发展情况分析
典型
案例分析：深圳深电能售电有限公司（股东、产业结构）

三、新一轮电改的重点方向

三、新一轮电改的重点方向：要点拆解

1. 进一步明确电网定位
2. 理顺电价形成机制
3. 完善市场化交易机制
4. 建立相对独立的电力交易机构
5. 有序放开售电业务
6. 售电主体购电方式与增值服务

四、《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》

四、《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》要点拆解

1. 目标：到2030年，全国统一电力市场体系基本建成，新能源全面参与市场交易
2. 电力系统转型
推动传统机组适应新能源，从大电量，小容量转向小电量，大容量
建立容量成本回收体制
绿色电力交易
探索绿色电力交易，通过市场化体现绿色电力的环境价值
实现绿电交易与绿证交易、碳排放交易的有效衔接
分布式发电市场化
健全分布式发电市场化交易机制，鼓励隔墙售电与电力就地平衡
促进新能源就地平衡与扩大消纳范围的统一

五、2024年5月14日新《电力市场运行基本规则》

五、2024年5月14日新《电力市场运行基本规则》要点拆解

经营主体：发电企业、售电企业、电力用户、新型经营主体
电力市场运营机构：电力交易机构、电力调度机构
电力交易类型：电能量交易、电力辅助服务交易、容量交易
上网电量构成：保障性收购电能量与市场交易电量
推动传统能源体系改革，建设新型电力系统
《决定》强调加快规划建设新型能源体系

一、中国能源安全问题：高比例依赖外部进口

一、中国能源安全问题：高比例依赖外部进口要点拆解

我国能源结构分析：煤炭、石油、天然气、风、光、水
近五年我国化石能源对外进口数据分析
中国四大能源进口渠道详细分析
我国处于高速增长阶段，能源严重依赖进口
中国产业结构急需转型，从而保障能源安全

二、《十四五现代能源体系规划》，加快推动能源绿色低碳转型

二、《十四五现代能源体系规划》，加快推动能源绿色低碳转型要点拆解

大力发展非化石能源
推动构建新型电力系统
减少能源产业碳足迹
更大力度强化节能降碳

三、新型电力系统：新能源发展趋势与前沿技术

三、新型电力系统：新能源发展趋势与前沿技术要点拆解

储能发展趋势
长时储能
极致安全
全生命周期价格最低
关键矿场资源争夺
抽水蓄能、飞轮储能、压缩空气储能、重力储能对比分析
电化学储能：锂电池储能、全钒液流电池、固态电池对比分析
锂电池储能发展迅速，但是受关键矿产制约
南美锂三角，阿根廷、玻利维亚、秘鲁
白色石油大国博弈

适合对象

能源电力行业相关从业人员

课程定位与主要问题

数据看得见，但难以转成业务判断和管理动作时，训练重点应放在判断标准和后续跟进方式上

核心收益

先确认风险信号、证据要求和处置边界，让训练目标更具体
我国电力工业发展历程回顾和开端——起步——艰难创业会被串成一组可练习的风险处置
分析动作更具体：核查记录、沟通提醒和流程跟进检查方法是否适合团队日常任务
复盘跟进有依据：三次电力改革里程碑相关的试点清单、检查点和下一次复盘安排

课程背景与交付信息

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》共15个部分60条，提出300多项重要改革举措

发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀提到，《决定》明确了三方面关键改革举措：一是构建全国统一大市场，包括构建城乡统一的建设用地市场，全国一体化技术和数据市场，统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系，一体衔接的流通规则和标准，全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度，包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度

还提到，深化生态文明体制改革。《决定》强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展

课程时间

1天，6小时

授课方式

讲师讲授、案例分析、视频讨论、互动思考

课程内容重点

01我国电力工业发展历程回顾

02开端——起步——艰难创业

03三次电力改革里程碑

041996-1998年，政企分开

05年，国发5号文，厂网分家

讲师介绍

李洪源

新型电力系统与能源数字化转型专家

李洪源，新型电力系统与能源数字化转型专家。9年电力行业经验，累计授课超900天。擅长能源政策解读、双碳战略及AI在电力行业应用，为国家电网、南方电网等企业提供前沿技术与宏观策略培训

电力能源政府国企

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课程差异说明

本课程页面围绕《二十届三中全会解读—能源电力行业三大改革趋势》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 7 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合能源电力行业相关从业人员等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

领会二十届三中全会的内涵与精神，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：1天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用讲师讲授+案例分析+视频讨论+互动思考，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配