高质量城市更新：存量资产盘活的新机遇

Q: 这门课适合哪些学员参加？

各级政府管理者、企业管理者。 教学模式： 课程讲授—Lecture 案例分析—Case 角色扮演—RP 分组讨论—GD 游戏体验—Game 情景测验—Test 影音资料—Video 教练提问－Question

课程大纲

课程总览

内容重点

引入案例：您懂政策吗？
1. 2024年7月31日，国务院关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知
2. 2024年9月8日，商务部、国家卫健委、国家药监局允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院
3. 2024年1月25日，文化和旅游部确定第三批102个国家级夜间文化和旅游消费集聚区（以下简称集聚区）名单
4. 2024年9月5日，国务委员王毅指出中非合作论坛峰会取得4方面成果，点亮共筑人类命运共同体南方时刻

基础理论篇：城市更新其实就是经济增长的动力何在

一、城市更新是什么

（一）宏观：GDP，资源配置优化中的资源利用

（二）中观：区域和行业，资源生成基础上的资源配置

（三）微观：企业利润、个人收入，资源稀缺下的资源配置

二、城市更新的源泉

（一）需求端：三驾马车——消费、投资和出口

（二）供给端：三大供给

要素供给（有形资源、无形资源）
环境供给（硬环境、软环境-营商环境）
市场供给（市场领域的开拓与市场体系的完善——市场横向体系、市场纵向体系）
案例：怎样理解城市更新的意义

时代理念篇：四新一高重塑城市更新新动能

一、新经济新动能的内涵演进

从新发展阶段到新发展理念到新发展格局再到新质生产力

（一）理论逻辑

(二)历史逻辑

（三）现实逻辑

二、我国三次城市更新的经济新动能

（一）改革开放初期形成的高速增长动能支撑，是中国经济新动能的发展基础

（二）十八届三中全会全面深化改革，推动中国经济新动能培育形成

（三）二十届三中全会进一步全面深化改革，推动中国经济新动能强化提升

策略行动篇：城市高质量更新的新动能

一、城市高质量更新新动能强化提升的重点方向

（一）以颠覆性和前沿性技术创新的产业化应用，推动优势产业领先地位提升

（三）以数字化、网络化、智能化前沿技术融入传统产业实现新兴化发展

（四）加快颠覆性和前沿性技术创新突破，前瞻谋划未来产业

二、制度创新

三、城市更新工作向更高质量迈进

（一）更加注重整体谋划、分步推进、压茬实施

（二）更加注重民生为大、以人为本、便民利民

（三）更加注重业态提升、文态融合、生态增色

（四）更加注重政府主导、群众参与、市场运作

（五）更加注重党建统领、数字赋能、整体智治

案例：国内外城市更新的案例

案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

一、学员小组案例分享，您会讲故事吗？

什么是故事？描述未来和语言穿透的能力

二、用行动践行执行力

1. 我学到了什么？
2. 我的感受是怎样的？
3. 我的总结与反思是什么？
4. 我下一步具体的行动计划是什么？
课堂活动：让行动起飞

三、总结

1. 知识总结
2. 方法总结
3. 未来总结
以上课程安排仅供参考，具体情况以现场授课为准！

适合对象

各级政府管理者、企业管理者。教学模式：课程讲授—Lecture 案例分析—Case 角色扮演—RP 分组讨论—GD 游戏体验—Game 情景测验—Test 影音资料—Video 教练提问－Question

课程定位与主要问题

问题反复出现，改善动作难以沉淀为稳定标准时，训练重点应放在判断标准和后续跟进方式上

核心收益

现场问题更清楚：现场问题、质量波动和改善节点，减少只听概念、不知道怎么用的落差
围绕城市更新其实就是经济增长的动力何在校准目标和边界，明确课堂重点动作
标准执行有抓手：四新一高重塑城市更新新动能安排练习，检查方法、工具和流程是否可用

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沉淀策略行动篇：城市高质量更新的新动能相关的责任分工、跟进节奏和复盘问题

课程背景与交付信息

为贯彻党的二十大关于实施城市更新行动的要求，落实中央经济工作会议具体部署，自2024年起，中央财政创新方式方法，支持部分城市开展城市更新示范工作，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布《关于开展城市更新示范工作的通知》。同时，国务院日前印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》提出，实施城市更新和安全韧性提升行动。《行动计划》中针对实施城市更新和安全韧性提升行动的具体发展方向为：以人口规模大密度高的中心城区和影响面广的关键领域为重点，深入实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，特别是抓好城市地下管网等里…

2024 年以来，宏观经济呈现不确定性、复杂性、模糊性和易变性的VUCA时代，新经济形式接连涌现，新动能蓬勃释放。2024年7月21日，二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。新经济新动能已成为经济高质量发展的重要主题，准确把握其现实特征及发展趋势对实现经济转型升级和2035年远景目标具有重要意义

在当前需求不足、供给过剩、预期偏弱的宏观经济下，各级地方政府如何进行高质量城市更新，急需寻找经济增长的新动能。招商引资？招才引智？营商环境？制度创新？地方政府该怎样获得自己的经济增长新动能？在增量转存量、开发转运营的大趋势下，如何盘活存量资产、提升运营效益成为重中之重。城市更新如何需要根据具体项目特点来探索合适的路径，形成可持续发展的模式？

课程时间

0.5天，3小时

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01基础理论篇：城市更新其实就是经济增长的动力何在

02时代理念篇：四新一高重塑城市更新新动能

03策略行动篇：城市高质量更新的新动能

04案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

讲师介绍

蒋满霖

数字化转型与宏观经济战略专家

桂林电子科技大学教授、工信部互联网金融工程师。聚焦AI赋能与新质生产力，融合宏观经济与数字技术，服务金融、政府及能源行业。主持完成30余个战略咨询及数字化落地项目，助力企业实现高质量发展

金融银行政府国企电力能源烟草制造业文旅行业

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课程差异说明

本课程页面围绕《高质量城市更新：存量资产盘活的新机遇》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 5 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

各级政府管理者、企业管理者。教学模式：课程讲授—Lecture 案例分析—Case 角色扮演—RP 分组讨论—GD 游戏体验—Game 情景测验—Test 影音资料—Video 教练提问－Question。

学习这门课可以获得什么收益？

明确现场问题、质量波动和改善节点，减少只听概念、不知道怎么用的落差；围绕城市更新其实就是经济增长的动力何在校准目标和边界，明确课堂重点动作。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按0.5天，3小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配