低空经济赋能中国邮政的理念与行动

课程大纲

课程总览

内容重点

引入案例：高空+低空物流战打响，顺丰如何从亚洲第一到亚洲唯一？

基础理论篇：低空经济的逻辑

一、经济和企业的逻辑：流动（物流、人流、资金流、信息流、文化知识流）产生需求、需求产生经济，企业是经济的载体

（一）宏观：GDP，资源配置优化中的资源利用

（二）中观：区域和行业，资源生成基础上的资源配置

微观：企业利润、个人收入，资源稀缺下的资源配置

二、经济与低空经济

（一）什么是经济：经济是生产力与生产关系的统一

（二）低空经济是新质生产力的典型代表

（三）低空经济的内涵与外延

1. 什么是低空经济
2. 低空经济的外延

三、低空空域管理改革历程

（一）第一阶段：空域分类化管理：2010-2014

（二）第二阶段：空域精细化管理：2015-2018

（三）第三阶段：空域协同化管理：2018—至今

四、中国低空经济国家层面政策

（一）概念提出期（2009-2010年）

2009. 年：在中国通用航空发展研究课题研讨会上，中国民航大学李卫民副教授首次提出低空经济概念
2010. 年：《关于深化我国低空空域管理改革的意见》发布，标志着低空空域管理改革的开始

（二）初步发展期（2011-2020年）

2014. 年：《低空空域使用管理规定（试行）》实施，将低空空域划分为管制、监视和报告三类，明确飞行计划报备要求
2016. 年：《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出，到2020年建成500个以上通用机场，经济规模超1万亿元
2018. 年：《低空飞行服务保障体系建设总体方案》明确了飞行服务体系的构成
2019. 年：《促进民用无人驾驶航空发展的指导意见（征求意见稿）》发布，促进无人驾驶航空健康发展

（三）快速发展期（2021年至今）

2021. 年2月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济概念写入国家规划。《十四五民用航空发展规划》提出构建运输航空和通用航空的多元高效航空服务体系

时代理念篇：四新一高（高质量发展）下低空经济重塑中国邮政增长新动能

一、四新一高的宏观、中观和微观环境的变化催生低空经济

（一）经济与生产力

（二）四次生产力变迁的逻辑

（三）低空经济的提出背景

1. 宏观
2. 中观
3. 微观

二、发展低空经济的逻辑——就是做强做优做大

二、新经济新动能的内涵演进——低空经济的生动演绎

（一）新经济

1. 三新经济
2. 四新经济
也有四新经济的说法，即在三新的基础上加入新技术

（二）新动能

1. 新动能的核心
2. 新动能的产生
单因素：新动能形成的核心是创新

（三）低空经济的增量

1. 更多丰富的优秀人才队伍进入低空

三、五个方面看中国低空经济的现状

2024. 是中国低空经济元年，中国低空经济作为战略性新兴产业，迎来了前所未有的发展机遇。从党中央和国务院的政策引领、低空空域的深化改革、无人机技术不断创新到市场需求的迅猛增长，低…
在国家政策方面

（二）在地方实践方面

（三）在技术创新方面

（四）在市场应用方面

（五）在市场规模和潜力方面

四、低空经济的十大应用场景

（一）低空+城市出行

（二）低空+物流运输

（三）低空+文旅观光

（四）低空+城市管理

（五）低空+应急救灾

（六）低空+农业

（七）低空+工业巡检

（八）低空+工业巡检

（九）低空+文旅消费

（十）低空+教育培训

案例启迪篇：低空经济在企业的生动实践

内容重点

国内
国外
案例：启示：强的就是好的

策略行动篇：低空经济在中国邮政的行动

一、重新认识什么是国有企业的价值体系

（一）公司治理

有效的治理结构保障企业理性决策

（二）企业战略: 战略是对未来判断，未来决定现在

（三）商业模式

案例:曾经的独角兽柔宇科技申请破产：科技和商业模式的悖论？

（四）公司运营

品牌运营/产品运营/内容运营/活动运营/媒体运营/市场营销/利润市值

（五）企业管理

流程/制度/标准/控制/成本/效率/目标/时间/组织/人才/文化/动力
案例：剖析京东的管理层次

二、低空经济赋能中国邮政的行动路径

（一）研发高端制造技术和相关配套配件

（二）提供专业化运营服务

（三）投资基础设施建设

（四）拓展多样化应用场景

（五）加强安防反制能力

（六）构建产业生态系统

（七）利用政策支持和法规遵循

（八）加强人才培养和教育合作

三、从启迪性的视角呈现如何重构新质生产力下的低空经济国企管理者的思维和认知。（关键部分）

案例：您懂企业吗？

案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

一、中国邮政管理者学员小组案例分享，您会讲故事吗？

什么是故事？描述未来和语言穿透能力

二、用行动践行执行力（知行合一）

（一）学到是什么

（二）学到为什么

（三）学到怎么办

课堂活动：让行动起飞

三、总结

（一）知识总结

（二）方法总结

（三）未来总结

以上课程安排仅供参考，具体情况以现场授课为准！

适合对象

中国邮政各级管理者

课程定位与主要问题

团队能力提升、专项内训或业务问题共创工作坊需要的不只是方法介绍，还要处理现场动作不稳定的问题

核心收益

先确认政策口径、现场约束和责任边界，让训练目标更具体
基础理论篇：低空经济的逻辑和四新一高（高质量发展）下低空经济重…会被串成一组可练习的合规落地
处置动作更具体：规则解读、问题分级和协同处理检查方法是否适合团队日常任务

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形成案例启迪篇：低空经济在企业的生动实践相关的试点清单、检查点和下一次复盘安排

课程背景与交付信息

太阳底下无新事，同时一切都在流变之中。2025年表现为Volatility（易变性）、Uncertainty（不确定性）、Complexity（复杂性）、Ambiguity（模糊性）。世界发展不再呈现线性特征，而是断点特征：突发性和不可预测性成了常态

在2025年新年贺词中，习总书记再次提出要因地制宜大力发展新质生产力。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到新质生产力。党的二十届三中全会指出健全因地制宜发展新质生产力体制机制。习近平总书记多次强调：提高国有企业核心竞争力。党的二十届三中全会着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，提出增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大

2023年12月，低空经济被中央经济工作会议定位为战略性新兴产业；2024年，低空经济首次写进政府工作报告，报告提及要加快发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，打造低空经济等新增长引擎；2024年3月27日，国家工信部等四部门印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024~2030年）》，推进低空经济应用场景培育落地。2024年12月的中央经济工作会议也明确提出，打造若干战略性新兴产业，其中就包括低空经济。2025年1月，工信部指出低空经济是新质生产力典型代表，会形成万亿级产业规模（赛迪顾问测算，2024年我国…

课程时间

0.5天，3小时

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01基础理论篇：低空经济的逻辑

02时代理念篇：四新一高（高质量发展）下低空经济重塑中国邮政增长新动能

03案例启迪篇：低空经济在企业的生动实践

04策略行动篇：低空经济在中国邮政的行动

05案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

讲师介绍

蒋满霖

数字化转型与宏观经济战略专家

桂林电子科技大学教授、工信部互联网金融工程师。聚焦AI赋能与新质生产力，融合宏观经济与数字技术，服务金融、政府及能源行业。主持完成30余个战略咨询及数字化落地项目，助力企业实现高质量发展

金融银行政府国企电力能源烟草制造业文旅行业

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课程差异说明

本课程页面围绕《低空经济赋能中国邮政的理念与行动》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

中国邮政各级管理者。

学习这门课可以获得什么收益？

先确认政策口径、现场约束和责任边界，让训练目标更具体；基础理论篇：低空经济的逻辑和四新一高（高质量发展）下低空经济重…会被串成一组可练习的合规落地。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按0.5天，3小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配