剖析金融系统腐败案例，构建清廉金融文化的理念与行动

Q: 这门课适合哪些学员参加？

适合银行管理者 课程模式：理论讲解+案例分析+视频分享+课堂练习+实战演练+小组研讨+互动答疑+情景模式等需要系统提升相关能力的人群

课程大纲

课程总览

内容重点

（部分PPT已经完成）

基础理论篇：金融机构的特点、腐败和清廉的逻辑

一、金融的本质

（一）时间和空间的结构

1. 自助关系
2. 互助关系
3. 他助关系

（二）风险和信息的产物

（三）银行是金融的核心

二、清廉的涵义

（一）廉作的丰富的文化内涵

1. 先秦起源
2. 历史演变

三、腐败的本质

（一）腐败的概念

（二）金融腐败的形式

1. 腐败主体层次
（1）个人层面
（2）机构层面
2. 腐败行为层次
（1）直接权钱交易
（2）伪合法化操作
（3）技术化隐蔽手段

（三）腐败的代价

四、我们为什么工作，到底为谁工作

课题
讨论：您身边的金融腐败的案例

五、文化的功能

（一）文化的起源和发展轨迹

1. 文化的起源
2. 文化的发展阶段

（二）企业文化的层次

（三）组织文化模型

（四）企业文化就是执行力

（五）中国金融文化的五要五不

1. 习近平的重要指示
2024. 年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化
2. 五要五不行为准则

时代理念篇：新形势下金融系统腐败的根源剖析

一、金融系统反腐败的特定意义

（一）金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分

（二）习近平金融思想的核心

（三）深化金融反腐败是防范系统性金融风险的重要举措

（四）深化金融反腐败是加快建设金融强国的题中应有之义

（五）深化金融反腐败为推进金融高质量发展提供重要保障

二、金融腐败的核心特征体现在权力与资金配置的稀缺性滥用，以下特征：

（一）隐蔽性强

（二）专业化操作

（三）涉及权力集中领域

（四）利益输送方式多样化

（五）危害具有系统性风险

三、金融腐败的原因

（一）思想根源与价值观扭曲

（二）权力运行机制缺陷

1. 权力集中失控：金融机构"一把手"权力过度集中，民主监督机制失效，形成"上级监督不到、同级监督不了、下级监督无效"的困局
2. 制度空转：虽有完备的信贷审批、资金监管等制度，但存在有章不循、违章操作现象，内控机制形同虚设
3. 监督乏力：纪检监察部门独立性不足，对"影子股东""期权腐败"等新型腐败手段识别滞后

（三）体制转型期结构性矛盾

1. 行政干预与市场化的冲突
金融资源配置仍受行政指令影响，产生寻租空间，如违规拆借、资金官倒等现象
2. 产权结构缺陷
3. 转型期制度真空

案例启迪篇：金融系统腐败的十大典型案例剖析

一、农信系统的腐败问题已成基层金融腐败的最大毒瘤

二、建行原副行长章更生被公诉：金融反腐高压下的靠贷吃贷典型样本

三、金融反腐风暴再升级：中行原副行长被查背后的权力博弈与行业警示

四、金融巨虎刘连舸落马记：从寒门学子到银行掌门人的权力沉沦

五、中国银行宁波市分行原党委书记、行长钱建忠被开除党籍

六、利剑斩蛀银：建行范绍杰被开除党籍凸显金融反腐纵深推

七、2024年金融反腐：90人被查银行系统占七成

八、金融反腐无禁区：农行原副行长楼文龙被判无期释放的三大警示信号

策略行动篇：构建清廉银行和金融文化，赋能金融强国建设

一、改进全周期性廉洁从业教育

二、严格把控人员选拔任用入口关

三、完善金融机构内部治理机制

（二）健全股东代表大会制度和董事会制度

（三）优化监事会的职责

（四）优化金融机构领导班子决策议事规则

（五）紧盯关键少数，压实上级一把手对下级一把手的监督责任

四、构建五会一层，坚强党建与银行经营高度融合

五、健全金融领域相关法律法规

（一）进一步完善相关法律法规

（二）修订或出台相关法律法规

六、更好发挥派驻纪检监察机构的职能作用

（一）增强派驻金融机构纪检监察组的独立性

（二）推动派驻金融机构纪检监察组主动介入金融机构重大决策

七、大力推动多部门协同监督

（一）建立健全金融机构各项业务的事前事中事后全流程监督制度

八、践行五要五不，探索特色文化培育新路径

案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

一、学员小组案例分享，您会讲故事吗？

什么是故事？描述未来和语言穿透能力

二、用行动践行执行力（知行合一）

（一）学到是什么

（二）学到为什么

（三）学到怎么办

课堂活动：让行动起飞

三、总结

（一）知识总结

（二）方法总结

（三）未来总结

适合对象

银行管理者课程模式：理论讲解+案例分析+视频分享+课堂练习+实战演练+小组研讨+互动答疑+情景模式

课程定位与主要问题

指标拆解、风险信号、资源取舍和行动建议进入具体案例后，团队能同时确认方向和下一步做法

核心收益

对齐风险信号、证据要求和处置边界，先把训练目标落到真实工作场景
围绕金融机构的特点、腐败和清廉的逻辑明确判断口径和处理优先级
用新形势下金融系统腐败的根源剖析安排练习，检查方法、工具和流程是否可用
带走金融系统腐败的十大典型案例剖析相关的复盘问题和跟进清单

课程背景与交付信息

2025年1月6日，习近平总书记在二十届中央纪委四次全体会议上指出：新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。二十届中央纪委四次全会奏响反腐强音,明确要求深化金融等重点领域反腐斗争。金融腐败涉案金额巨大、危害深远且隐蔽性强，需从制度与思想层面双管齐下，构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的防控体系。以赖小民案为例，十年敛财17亿暴露监管漏洞…

课程致力于从思想性、政策性和实践性三个维度剖析金融系统腐败案例，构建清廉银行的理念与行动

课程时间

0.5天，3小时

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01基础理论篇：金融机构的特点、腐败和清廉的逻辑

02时代理念篇：新形势下金融系统腐败的根源剖析

03案例启迪篇：金融系统腐败的十大典型案例剖析

讲师介绍

蒋满霖

数字化转型与宏观经济战略专家

桂林电子科技大学教授、工信部互联网金融工程师。聚焦AI赋能与新质生产力，融合宏观经济与数字技术，服务金融、政府及能源行业。主持完成30余个战略咨询及数字化落地项目，助力企业实现高质量发展

金融银行政府国企电力能源烟草制造业文旅行业

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课程差异说明

本课程页面围绕《剖析金融系统腐败案例，构建清廉金融文化的理念与行动》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合银行管理者课程模式：理论讲解+案例分析+视频分享+课堂练习+实战演练+小组研讨+互动答疑+情景模式等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

思维认知：构建清廉银行的认知和意义，增强责任感，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：0.5天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配