课程总览
一、风险认知革新——为什么传统维稳模式失效
- 1. 风险社会的典型困境
- ——剖析三大怪圈：决策出矛盾节点稳控—事后反弹摆平即水平
- ——案例1江西陵园项目叫停：87.5%反对率暴露的重大决策漏洞
- ……过程：稳评发现补偿标准不透明、民意调查缺失
- ……启示：未做稳评的决策=埋雷决策（暂缓实施574件/年）
- 2. 细节失控的蝴蝶效应
- ——案例2网格员闭环管理失效事件
- ……
- 工具：情报闭环五步法（附罗城镇操作模板）
二、科学防范体系——构建四道防火墙
- 1. 第一道防线：风险分色预警
- ——案例3重庆江津七彩丝带分色管控
- ……实践：对27类风险群体分色标识，1分钟调度→5分钟到场→20分钟化解
- ……
- 工具：红黄蓝三色动态评估表（附城中村冲突降级案例）
- 2. 第二道防线：源头预防机制
- ——案例4社旗县土地租金阶梯递增
- ……实践：蔬菜基地建设前预判5类矛盾→调整补偿标准→避免群体事件
- 工具：矛盾隐患预筛清单（含征地/拆迁/环保高频风险点）
- 3. 第三道防线：多元共治网络
三、高效化解策略——从单点突破到系统治理
- 1. 策略1：法治化破局（对抗型风险）
- ——案例6江西医闹治理立法
- ……过程：出台全国首个医疗纠纷地方法规→5年纠纷量下降50%
- ……对比：息事宁人VS依法治理的成本差异表
- 2. 策略2：情感化调解（民生型风险）
- ——案例7盂县农商银行一户一策清收
- ……
- 工具：调解四步法（情感共鸣→需求挖掘→方案共创→执行保障）
- 3. 策略3：发展式转化（积怨型风险）
- ——案例8社旗县废弃院落改造
四、从防御到进化——风险管理的终极目标
- 1. 小组实战
- ……选题：城中村改造冲突/互联网金融挤兑/化工园区泄漏（三选一）
- ……任务：应用分色管控+多元调解+资源转化模型制定方案
- 2. 成果固化
- ……个人：《岗位风险防控清单》
- ……组织：《主动创稳机制建设路线图》
- （课堂交流互动4——6次）
