国有资产管理创新与存量资产盘活

可选交付版本

不同版本会按参训对象、课时长度和案例深度做取舍，最终课纲以需求沟通后的方案为准。

国有资产管理创新与存量资产盘活推荐版本

适合作为默认学习方案，完整覆盖本课程的核心目标、主要模块和实操安排。

国有资产管理创新与存量资产盘活（可选版本）可选版本

1天交付版本，适合按培训时长压缩或展开课程内容。

适合对象

集团及下属企业资产、房产管理相关负责人及员工

课程定位

目标能讲清，但落到责任、节奏和反馈时容易走样时，课程可以用于梳理现状、练习方法，并明确课后的跟进责任

课程适配与选型边界

这部分用于判断《国有资产管理创新与存量资产盘活》是否适合当前培训需求，重点看对象、场景、模块和讲师匹配度

适合对象

集团及下属企业资产、房产管理相关负责人及员工

业务问题

本课程围绕《国有资产管理创新与存量资产盘活》提供多个交付版本，便于企业根据培训对象、授课时长和场景重点选择合适方案

训练重点

课程内容重点包括方法篇：资产全生命周期管理的理论与实践、实践篇：典型闲置资产盘活的案例深度剖析、保障篇：政策解读与国企内部能力体系构建等，实际取舍可按企业需求和课时安排确认

选型判断

建议结合参训对象基础、当前业务场景、期望课时、讲师经验，由桑弘华主讲来判断是否匹配

本页承接单门课程的对象、讲师、大纲、收益和咨询转化；如果用户仍在了解主题概念，应优先进入主题页、方案页或知识页；如涉及工具、模板或清单，仅作为需求沟通方向，具体交付形式以确认后的课程方案为准

核心收益

先确认目标要求、责任分工和过程反馈，让训练目标更具体
资产全生命周期管理的理论与实践和典型闲置资产盘活的案例深度剖析会被串成一组可练习的管理动作
反馈辅导有抓手：沟通辅导、任务推进和复盘改善检查方法是否适合团队日常任务

查看更多收益收起更多收益

团队复盘有依据：政策解读与国企内部能力体系构建相关的试点清单、检查点和下一次复盘安排

课程背景与交付信息

当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，城市发展模式也从增量扩张向存量提质深刻转变。在此背景下，大量国有企业手中持有的老旧厂房、闲置土地、低效物业等存量资产，既是历史包袱，更是亟待挖掘的沉睡宝藏。如何遵循国家关于城市更新、国资提质增效的最新政策导向，创新管理模式，通过市场化、专业化手段盘活这些闲置资产，已成为国企资产管理部门面临的核心课题

本课程正是为解决这一痛点而设计，旨在提供系统性的理论、实用的方法与鲜活的案例，助力国企变包袱为财富，实现国有资产的保值增值与价值再造

课程时间

1天，6小时

授课方式

实战讲授、案例分析、视频赏析、小组讨论

课程内容重点

01方法篇：资产全生命周期管理的理论与实践

02实践篇：典型闲置资产盘活的案例深度剖析

03保障篇：政策解读与国企内部能力体系构建

课程大纲

认知篇：新形势下国有存量资产盘活的道与势（1.5小时）

1.1 时代背景：为什么盘活存量成为必答题

1.1 宏观经济与城市发展转向：从增量依赖到存量掘金
（1）房地产市场新常态：增量开发见顶，城市更新成为主战场
（2）高质量发展要求：倒逼产业升级与空间载体优化
1.2 国资国企改革新要求：从管资产到管资本
（1）提质增效：提升国有资本运营效率，消除无效、低效资产
（2）服务战略：通过存量改造，服务区域产业发展和民生改善

1.2 资产盘活的核心理念与模式总览

2.1 什么是真正的盘活：超越简单的变卖思维
（1）价值发现：识别资产的潜在价值与改造可能性
（2）价值提升：通过物理改造、功能转换、运营优化提升资产价值
（3）价值实现：通过出租、出售、证券化等方式兑现价值
2.2 存量资产盘活的五大主流模式
（2）合作开发模式（Joint Venture）
（3）资产证券化模式（REITs / ABS）
（4）管理输出模式（Management Contract）
（5）直接处置模式（Direct Disposal）

1.3 聚焦国企：闲置资产的类型、痛点与盘活的特殊性

3.1 典型闲置资产画像：老旧厂房、闲置土地、低效办公楼、老旧小区底商等
3.2 国企盘活资产的共性痛点
（1）决策流程长、机制僵化
（2）缺乏专业团队与市场化运作经验
（3）历史遗留问题复杂（产权、债务、人员安置）
（4）面临国有资产流失的问责风险

方法篇：资产全生命周期管理的理论与实践（1.5小时）

2.1 理论基石：资产全生命周期管理的四个阶段

1.1 阶段一：资产获取与识别
（1）建立集团统一的资产信息库（一本账）
（2）设定闲置与低效资产的识别标准（如空置率、收益率、维护成本等）
1.2 阶段二：持有与规划
（1）一资一策：对单个资产进行尽职调查与价值评估
（2）制定资产优化策略：确定盘活路径（改造、出售、合作等）与财务模型测算
1.3 阶段三：运营与增值
（1）项目管理：改造过程的成本、进度、质量控制
（2）运营管理：招商、物业服务、客户关系维护
1.4 阶段四：处置与退出

2.2 盘活启动：项目可行性分析的核心要点

2.1 政策可行性分析：是否符合城市规划、产业政策、环保要求
2.2 法律可行性分析：产权是否清晰、土地性质是否可以变更、有无法律纠纷
2.3 市场可行性分析：区域市场需求、竞争格局、租金/售价预测
2.4 财务可行性分析：投资估算、融资方案、现金流预测、投资回报率（IRR）测算

2.3 如何利用政府及相关资源：盘活过程中的借力之道

3.1 政策资源：如何争取规划调整、财政补贴、税收优惠
3.2 资金资源：如何对接银行、产业基金、信托等金融机构
3.3 产业资源：如何引入符合区域定位的优质运营商或主力商户
3.4 专业资源：如何与顶尖的设计、策划、顾问机构合作

实践篇：典型闲置资产盘活的案例深度剖析（1.5小时）

3.1 大型闲置资产（工业厂区）盘活

3：1.1 模式一：工改文——城市文化新地标
（1）改造前：资产状况、历史背景、盘活的动因
（3）成果与启示：财务回报与社会价值的双赢
1.2 模式二：工改产——新旧动能转换加速器
【案例深度剖析】：深圳某国企旧工业园升级为高新科技产业园
（1）改造前：传统制造业厂房，附加值低
（3）成果与启示：资产价值倍增，并带动区域产业升级

3.2 小型闲置资产（老旧小区相关）盘活

3：2.1 模式一：社区商业与服务设施植入
（1）盘活逻辑：抓住老龄化和一刻钟便民生活圈的政策机遇
（3）价值体现：提升居民满意度，彰显国企社会责任，并获得长期稳定现金流
2.2 模式二：存量房源改造为保障性租赁住房
【案例深度剖析】：某央企将闲置宿舍/酒店改造为保障性租赁住房项目
（1）政策背景：解读国家大力发展保障性租赁住房的相关政策
（3）商业模式：与政府平台公司或专业租赁公司的合作模式探讨

3.3 案例总结与研讨

3.1 总结不同案例成功的关键要素（政策把握、市场定位、操盘能力、资源整合）
3.2 引导学员结合自身企业持有的资产，分组讨论可能的盘活方向

保障篇：政策解读与国企内部能力体系构建（1.5小时）

4.1 近期房地产与国企相关政策深度解读

1.1 城市更新相关政策：解读《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》等文件精神，把握留、改、拆的最新导向
1.2 不动产投资信托基金（REITs）政策：解读基础设施REITs试点范围扩大对国企存量资产盘活的机遇（特别是产业园、保障性租赁住房）
1.3 国有企业资产处置政策：解读国资监管机构关于资产评估、公开交易、合规流程的核心要求，明确红线与底线

4.2 组织与人才：打造能打胜仗的专业团队

2.1 组织模式探讨：成立独立的资产运营平台公司 vs. 在资产管理部内设专业团队
2.2 关键人才画像：需要哪些操盘手？（投资拓展、策划定位、工程改造、招商运营、资本运作）
2.3 激励机制创新：探讨在国企框架内，如何设计市场化的考核与激励方案（如项目跟投、超额利润分享等）

4.3 风险管控：为资产盘活保驾护航

3.1 识别三大核心风险：决策风险、建设风险、运营风险
3.2 构建全流程风控体系：从项目初判、尽职调查到后期运营的风险控制点
3.3 严守合规底线：确保资产盘活全过程符合国资监管规定，防止国有资产流失

4.4 课程总结与行动计划

4.1 核心知识点回顾与串讲
4.2 引导学员制定初步的资产盘活行动清单
4.3 互动答疑（Q&A）

讲师介绍

桑弘华

产业运营与资本运作专家

产业运营与资本运作专家。深企投产业研究院高级顾问，17年资本与产业运营实战经验。专注产业园规划招商、企业资本运作及宏观经济分析，累计授课500余场，服务上千家政府与企业单位。可结合宏观经济与战略方向补充授课视角，聚焦宏观经济分析、政策解读

政府国企金融银行电力能源通信制造业房地产

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课程常见问题

这门《国有资产管理创新与存量资产盘活》适合哪些企业或学员？

适合集团及下属企业资产、房产管理相关负责人及员工。如果需求还停留在主题了解阶段，建议先看相关主题或方案页；如果已经在选具体课程，本页可用于判断讲师、对象、大纲和交付安排

这门课主要解决什么问题？

本课程围绕《国有资产管理创新与存量资产盘活》提供多个交付版本，便于企业根据培训对象、授课时长和场景重点选择合适方案。课程页重点说明单门课程的训练重点和适配场景，不替代主题页对资本运作的系统解释

课程内容通常会覆盖哪些训练重点？

可重点查看页面中的课程内容重点和课程大纲。本课程当前呈现的核心模块包括方法篇：资产全生命周期管理的理论与实践、实践篇：典型闲置资产盘活的案例深度剖析、保障篇：政策解读与国企内部能力体系构建等

如何判断这门课和同主题其他课程怎么选？

优先比较参训对象、行业场景、讲师背景、案例方向、课时长度和大纲深度；同一主题下的多门课应承担不同选课意图，避免只按泛主题词判断

课程是否一定提供工具、模板或清单？

页面中如提到工具演练、清单或模板，只表示培训沟通时可确认的方向，不默认承诺固定交付物；最终以企业需求沟通后的课程方案为准