“十五五”背景下国企经济责任审计与合规经营

课程大纲

政策解码-十五五背景下国企经济责任审计的战略重构

一、时代背景与政策核心框架

1. 十五五时期国资监管现代化对国企经济责任审计的核心要求
2. 审计署研究型审计导向的内涵与实践落地要点
3. 《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》最新修订与实操解读

二、经济责任审计的职能迭代与转型方向

1. 从查账式审计向治理型审计转型的核心逻辑
1. 监督→赋能→价值创造
2. 经济责任审计与国企战略落地、合规经营的深度协同关系
3. 十五五下国企经济责任审计的核心变化
1. 范围拓展、标准升级、方法创新

三、核心政策要点与国资监管要求

1. 国企经济责任审计六大工作原则的实践内涵
2. 政治—政策—项目—资金双向贯通审计路径的政策依据与落地要求
3. 国央企经济责任审计国资监管重点关注事项

实践聚焦—经济责任审计的实践痛点与政策适配

一、国企经济责任审计的特殊性与核心难点

1. 国央企任中+离任审计的实操难点要点
2. 财务视角下经济责任审计与财务审计、合规审计的协同与边界界定
3. 国央企在项目投资、资金使用、国资保值增值中的审计重点与难点

二、政策要求与企业实践的核心差距

1. 审计思维滞后：传统财务查账思维与治理型审计要求的脱节问题
2. 责任判定模糊：五维评价运用不精准、三个区分开来边界把握不清的痛点
3. 整改落地不畅：审计问题整改流于形式、闭环体系缺失的现实瓶颈
4. 财务风控薄弱：财务端与审计端协同不足，国资监管合规红线触碰风险高

三、典型案例剖析：巡审联动/纪审联查实务

1：正面案例：某央企子公司经济责任任中审计与合规经营融合实践
2. 警示案例：某国企离任审计中因重大决策失误、财务造假导致国资损失的纪审联查
3：案例研讨：从财务视角分析案例中审计整改与合规体系建设的缺失点

任务落地-经济责任全周期审计与实操方法

一、全周期经济责任审计流程与实操要点

1. 任中经济责任审计
1. 常态化监督要点
2. 审计计划制定
3. 中期风险预警方法
2. 离任经济责任审计
1. 审计重点与流程
2. 责任追溯标准
3. 审计报告编制核心要求
3. 任中与离任审计的衔接机制
1. 审计数据共享

二、政治—政策—项目—资金双向贯通审计路径实操

1. 政治维度
1. 审计与党的重大决策部署、国资监管要求的对标方法
2. 政策维度
1. 产业政策、财税政策在项目与资金端的落地审计要点
3. 项目维度
1. 国企重大投资项目、民生项目的全生命周期审计方法
4. 资金维度
1. 财政资金、国资运营资金的流向追踪与效益审计实操
5. 实操
练习：结合央企项目案例，搭建政—策—项—金审计框架

三、经济责任五维评价体系精准运用

1. 重大决策维度
2. 内控执行维度
3. 财务真实维度
4. 廉洁从业维度
5. 发展质量维度
6. 小组研讨：结合高会视角，制定某国央企经济责任五维评价打分表

四、三个区分开来适用边界与责任判定

1. 三个区分开来的核心内涵与国资监管层面的判定细则
2. 改革创新失误与失职渎职的边界界定
3. 客观经营困难与主观不作为的区分方法
4. 实操案例：判定某国企项目投资失误的责任边界，运用三个区分开来出具审计意见

能力升级-审计整改闭环与合规经营体系建设

一、国资监管合规红线与核心风险识别

1. 十五五下国企国资监管的核心合规红线
1. 资金管理
2. 项目投资
3. 产权交易等
2. 财务端高频风险点识别
1. 财务造假
2. 资金挪用
3. 内控失效
4. 税务合规等
3. 实操

二、审计整改闭环体系搭建与落地方法

1. 审计问题整改的核心要求
1. 清单化管理
2. 台账式跟踪
3. 销号式落实
2. 财务视角的审计整改措施制定
1. 财务管控
2. 制度完善
3. 流程优化切入的整改方法
3. 审计整改效果的验证与评估

三、国企合规经营体系建设与财务协同

1. 以经济责任审计为核心的国企合规经营体系框架搭建
2. 财务部门在合规体系中的核心作用
3. 经济责任审计与财务内控、全面风险管理的融合路径

四、巡审联动纪审联查下的财务端实操配合

1. 巡审联动的工作机制
2. 纪审联查的财务端配合
3. 财务骨干在联动核查中的角色定位与工作技巧，规避工作衔接风险
课程总结与落地行动
1. 核心要点回顾：十五五政策要求、经济责任审计实操、合规经营核心要点
2. 答疑互动：针对国央企财务审计骨干的个性化问题进行分析与解答
3. 落地行动：学员结合所在企业实际，制定1份财务视角的经济责任审计优化方案
4. 工具支持：赠送《国企经济责任五维评价指标表》《审计整改闭环管理台账》等

适合对象

企业高管、中层管理干部、财务人员、审计人员、核心业务骨干等

课程定位与主要问题

《“十五五”背景下国企经济责任审计与合规…》更强调政策口径、风险信号、证据链条和处置动作与小组练习、过程记录和后续任务的连接

核心收益

精准把握十五五国资监管新要求与审计署研究型审计核心导向，明晰国企经济责任审计从查账式向治理型转型的核心要点与实践方向
熟练掌握国企经济责任任中+离任全周期审计流程，吃透政治—政策—项目—资金双向贯通审计路径的实操方法，精准运…
处置动作更具体：三个区分开来的适用边界与判定标准，能结合国企经营实际精准界定审计责任，规避审计判定风险

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留痕复盘有依据：国资监管合规红线、财务端核心风险识别方法与应对策略，能从财务视角搭建审计整改闭环体系，推动企业合规经营体系落地
结合巡审联动纪审联查实操案例，将经济责任审计与合规经营要求融入国企财务管控与战略决策，提升财务骨干的审计实操与风险管控能力

课程背景与交付信息

十五五规划立足国家治理现代化全局，明确构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，审计署同步提出研究型审计导向，推动国企经济责任审计从传统查账式向现代化治理型深度转型。国有企事业单位作为国有资产保值增值的核心载体，其经济责任审计工作已成为国资监管的关键抓手，更是国企合规经营、战略落地的重要保障

当前，国央企财务审计骨干面临多重挑战：既要紧扣十五五国资监管新要求，把握任中+离任全周期审计逻辑，落实政治—政策—项目—资金双向贯通审计路径；又要精准掌握经济责任五维评价标准、三个区分开来适用边界，同时破解审计整改闭环落地、合规体系建设与财务端风险防控的实操难题

本课程立足企业的战略决策与风险管控需求，融合十五五内审政策导向与《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》核心要求，结合巡审联动纪审联查典型实务案例，将国资监管政策转化为财务视角可落地的审计与合规实操方法，助力国央企财务审计骨干提升经济责任审计实操能力与合规经营管理水平，筑牢国企发展的财务与审计防线

课程时间

1天，6小时

授课方式

理论精讲、政策解读、案例分析、情景模拟、小组研讨、实操练习

课程内容重点

01政策解码-十五五背景下国企经济责任审计的战略重构

02实践聚焦—经济责任审计的实践痛点与政策适配

03任务落地-经济责任全周期审计与实操方法

讲师介绍

孙丽伟

财税管理实战专家

孙丽伟，财税管理实战专家，30年国央企财务与审计管理经验，注册会计师、高级会计师。擅长财税合规、资本运作及业财融合，主导多项大型审计与融资项目，累计授课200+场，赋能学员逾万人

国企央企制造业房地产能源化工制药会计师事务所

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课程差异说明

本课程页面围绕《“十五五”背景下国企经济责任审计与合规经营》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 4 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

企业高管、中层管理干部、财务人员、审计人员、核心业务骨干等。

学习这门课可以获得什么收益？

精准把握十五五国资监管新要求与审计署研究型审计核心导向，明晰国企经济责任审计从查账式向治理型转型的核心要点与实践方向；熟练掌握国企经济责任任中+离任全周期审计流程，吃透政治—政策—项目—资金双向贯通审计路径的实操方法，精准运用五维评价体系开展审计工作。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按1天，6小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

课程采用什么授课方式？

课程主要采用理论精讲+政策解读+案例分析+情景模拟+小组研讨+实操练习，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配