政策核心要点解析
1.1 政策出台背景与目标
- 国家层面政策衔接:国办发〔2024〕21号文件要求
- 北京市改革方向:优化评标机制、强化招标人责任、提升工程品质
- "评定分离"核心定义:评标与定标分离机制
1.2 适用范围与关键要求
- 强制适用项目:评标专家库成员全部抽取的房建/市政项目
- 招标人主体责任:定标办法制定、定标委员会组建、异议处理
- 公平竞争审查:禁止地方保护、市场分割条款
1.3 政策创新点
- 评标委员会职责变化:推荐不排序候选人(≥3家)
- 定标自主权扩大:票决法、集体议事法、随机抽取法
- 新增定标因素:答辩表现、企业信用(农民工工资支付、安全事故记录等)