县域产业突围：一县一链的系统打法
泰丰《县域产业突围：一县一链的系统打法》面向县域产业统筹、规划招商、乡镇街道及国有平台负责人，通过资源分析、产业机会筛选、图谱绘制、链主招引与生态推演，形成初步策划和90天学习转化计划。参考2天、12小时
2天，12小时
课程大纲
课程结构、教学方式与课前准备
内容逻辑：不忘初心、由心到脑、由手到脚、风控合规、砥砺前行。课程按四讲组织，风控贯穿政策、谈判与国资投资讨论。
- 表达方式：热点带入、哲学启发、逻辑推理、案例讲解、互动交流。
- 课前调研
- 本县产业家底盘摸：以公开、获准或合法匿名材料梳理资源与企业，不要求越权提交涉密或商业敏感原始资料。
- 当前产业最大困局
- 区域竞合关系认知
- 链主/重点目标企业
- 团队核心能力短板
- 有关说明
- 可按机构、企业及学员情况定制案例和模块，具体范围、定制周期及授课安排课前确认。
- 基础版、进阶版、高端版、VIP版为可选交付方向；各档位安排如下，具体内容、费用、资料与服务以选定安排确认。
- 可选服务对照（依版本及约定确认）
- 对照顺序：基础版／进阶版／高端版／VIP版。
- 要点授课：基础版、进阶版、高端版、VIP版均列明。
- 实操演练：基础版未列入；进阶版、高端版、VIP版列明。
- 课后作业：基础版、进阶版未列入；高端版、VIP版列明。
- 实战陪跑：基础版、进阶版未列入；高端版、VIP版列明。
- 实时资讯分享：基础版、进阶版、高端版未列入；VIP版列明。
- 实战资料包：基础版、进阶版是否提供需确认；高端版未列入；VIP版列明，版本、授权与发放方式另行确认。
- 资源对接：基础版、进阶版、高端版未列入；VIP版列明为服务方向，具体对象、参与意愿及安排另行确认，不保证签约或投资。
开场问题：我们县过去的招商“学费”，交得值不值？
话题2：隔壁县搞新能源火了，我们跟不跟？怎么跟？
- 话题3：手里就这点土地和资金，是“铺路子”还是“砸钉子”？
不忘初心——认知唤醒与价值重估
研讨传统发展观念、产业链视角与县域资源条件，比较可能的发展路径，不把“一县一链”当作全国统一的强制或唯一选择。
- 场景研讨：结合原2024年园区与招商材料，分析闲置、竞争与规划执行问题，具体案例及数据出处课前核对。
1. 从县域竞争到产业链竞合：比较淄博烧烤、榕江村超的文旅流量与长丰新能源汽车产业路径，分析运营、资源承载与长期发展条件，不将文旅流量一概认定为不可持续。
- 案例研读：安徽长丰新能源汽车及配套产业、比亚迪等链主相关材料，讨论招引与产业协同条件；不以未经核对的GDP、财政增长或单一因果作效果保证。
(1) “捡到篮子都是菜”的盲目性：导致资源分散，形成不了合力。
(2) “龙头来了就万事大吉”的简单化：忽视产业链生态培育，龙头成为“孤岛”。
(3) “规划挂在墙上”的悬浮感：规划与执行脱节，缺乏动态调整机制。
二、【我们究竟有什么？——县域资源的再发现与再评估】
1. CCM课堂框架（舒适区、比较优势、变现能力）：从区位交通、乡贤技师等群体、存量企业、文化IP发现隐性优势，比较资源条件与转化路径。
- 案例研读：义乌从“鸡毛换糖”到小商品贸易的产业材料，讨论交易资源的放大与价值转化，案例时期和依据课前核对。
(1) 亮点（Highlight）：我们已有产业中，哪个环节有亮点？哪怕只是一个有潜力的单品或一家小而美的企业。
(2) 痛点（Pain Point）：当前产业最大的痛点是什么？是成本高、物流不便，还是缺乏技术工人？
(3) 敏感点（Sensitive Point）：政府、企业、民众对产业发展最敏感（最在意）的诉求分别是什么？如何平衡？
三、【“链”的本来面目——产业链的底层逻辑与价值魔方】
1. 解剖一只麻雀：产业链的全景透视：以“低空经济产业链”为例。
2. 微笑曲线的县域启示：分析价值链位置、研发品牌与生产服务等环节，结合本县条件讨论升级方向。
- 话题讨论（Think-Pair-Share）：分组讨论，用一句话概括本县发展产业“最大的本钱”和“最痛的短板”。实操演练：生成“县域产业认知图”
- 样式：中心为县名，四周发散出资源、痛点、亮点、敏感点、潜在链条等分支。
- 要求：使用便利贴集体共创，要求具体、真实，避免空泛描述。
从心到脑——理论建构与思维筑基
研读产业经济学与区域竞争相关框架，练习产业研判、图谱与初步策划，方法适用性结合本地资料验证。
- 场景研讨：原2025年低空经济材料中的产业布局与差异化问题，具体报告及时期课前核对。
1. 课堂五维产业机会扫描：国家政策、区域市场、技术变革、要素资源、自身基础，构建机会筛选矩阵；这里的五维框架与波特竞争五力区分。
- 案例研读：昆山承接上海电子信息产业转移的决策材料，比较趋势、劳动力、区位与时点条件。
（1）前瞻布局未来产业：比较已有基础、资金与技术能力，评估高校、研发机构协作及风险条件。
（2）升级传统产业：比较新技术、新渠道、新品牌如何与现有产业衔接，按本地资源和市场条件选择。
二、【精准绘链：“产业链图谱”——招商作战的导航图】
(1) 链节拆解：将目标产业链拆解为上游（原材料/零部件）、中游（生产制造/集成）、下游（品牌/渠道）及支撑环节（金融、物流、研发）。
(2) 企业标定：在全球、全国、全省范围内，标出各环节的龙头企业、专精特新企业、潜在配套企业。
(3) 缺口诊断：明确本县现有环节，并高亮标出亟需补链、延链、强链的关键“断点”和薄弱环节。
- 案例研读：原宁德锂电产业链图谱（2024更新版）材料，分析锂资源、电池制造、回收与全球供应链联系；完整环节不代表本地具备全部资源，图谱及版本课前核对。
2. 从“图谱”到“清单”：将图谱中的目标企业，转化为可追踪、可对接的“招商目标企业清单”，并初步评估招引优先级与可行性。
1. “链长制”的能级提升：超越“领导挂名”，探讨如何构建“链长（政府）+链主（企业）+链办（服务机构）”高效协同的实体化运作机制。
2. 政策工具讨论：比较普惠支持与产业链环节需求，核对法定依据、权限及公平竞争审查，不能预设定向优惠可承诺。（风控贯穿点一）
- 快速问答：怎样依法设计产业支持政策？研读公平竞争审查要求，核对指定交易、地方保护、税收财政及要素优惠的依据；具体例外与程序须满足适用条件。
3. 风险预见与底线思维：初步分析产业链可能面临的技术路线风险、市场波动风险、供应链“断链”风险，并建立基本应对预案。
- 话题讨论（世界咖啡）：各组围绕一个备选产业链方向，初步讨论其落地本县可能面临的三大核心挑战。实操演练：生成“目标产业链初步策划表”
- 初步策划表字段：产业链名称、选择理由（课堂五维分析）、关键环节示意、本县基础、核心缺口、3—5家潜在链主。数量为课堂研究设定，不代表已对接或获批。
- 要求：以小组为单位，选择本县一个潜在方向进行填写，为第三讲实战做准备。
从手到脚——实践应用与能力落地
本讲进入最关键的实战推演环节，聚焦“一县一链”落地过程中“招引谁”、“如何聚”、“怎样推”三大核心动作。
- 案例情境研读：链主与本地配套不匹配时，如何分析留存、供应协同和服务条件；不预设课堂材料已证实的投资结果。
1. 读懂链主的真实需求：运用HPS模型，站在链主企业视角分析其扩大布局时的“痛点”（成本、效率、供应链安全）与“敏感点”（政府效率、营商环境、人才供给）。
- 案例研读：郑州富士康相关材料中的供应链效率与劳动力保障需求，核对时期、来源与产业条件。
2. 定制化招商方案的撰写：超越简单的优惠政策罗列，学习撰写一份包含“市场分析、供应链解决方案、人力资源保障计划、生活配套方案”的综合价值报告。
3. 谈判博弈与风险规避：（风控合规穿插点2）
- 角色扮演：模拟政府与企业对投资强度、产值税收等条款的谈判，讨论对赌、税收返还及土地条款的权限和风险；依法核对依据、程序与公平竞争审查，模拟不替代审批。
二、【生态构建：让企业“来了不想走，走了还想来”】
1. 多链融合：研讨高校创新协作、产业资本与人才培训。区分市场化资本和政府投资基金；政府基金新设、预算、决策及治理按法定权限办理，县级新设严格控制并按规定提级审批。
- 案例研读：佛山顺德机器人产业集群的产学研用金协作，具体资料、时期与结果依据课前核对。
2. 本土配套培育：研讨产品发布、技术辅导与供需联系；链主依法基于商业判断自愿公平采购，政府采购及政策支持遵守适用规则，不行政指定交易、排斥外地或以本地保护换订单。
3. 产业服务的“颗粒度”：从泛泛的“保姆式服务”升级到针对研发、检测、融资、外贸等具体环节的“专科医生式服务”。
三、【模式创新：探索“一县一链”的特色化实施路径】
1. 飞地经济：比较共建园区、创新或制造飞地及利益分享，核对跨区域合作、土地、财政与审批条件。
- 案例研读：嘉善与金山“田园五镇”协同发展相关材料，讨论跨区域合作条件；不视为所有产业项目可直接照搬的模式。
2. 国资引领：比较国有平台产业组织、股权投资、厂房与产业资本协同，按决策程序及权限审查；不以招商目的新设政府基金或通过平台越权融资、担保及新增隐性债务。（风控贯穿点三）
- 案例研讨：比较城投产业投资的市场风险、决策程序、国有资产责任和成功失败的证据；具体材料课前核对，不承诺投资效果或资源。
3. 数字化辅助：研讨AI等工具在动态产业链图谱、招商匹配和运行观察中的用途，使用合法可用资料并复核输出与实际条件。
- 话题讨论（Shark Tank路演）：各小组围绕本组的“产业链策划表”，派代表进行5分钟路演，阐述招引策略与生态构建思路，接受其他组（扮演投资人和潜在竞争对手）的质询。实操演练：生成“一县一链”实操方案框架
- 基础方案练习：完成链主招引目标清单（附企业HPS分析）与首年3家配套企业培育计划初稿，演练按选定交付档位确认。
- 综合进阶练习：在基础方案上拟定多链融合资源对接计划，例如1家高校、1只基金；这是课堂研究方向，合作与基金设立投资需另行审核，不代表已获资源。
- 创新挑战练习：提出适合本县的飞地、国资引领等初步构想，列出实施条件、权限与风险。
砥砺前行——迁移反思与长效赋能
本讲将引导学员系统回顾知识地图，将外部案例与自身实际进行深度碰撞，聚焦真问题，探讨真解法。
1. 绘制“一县一链”知识地图：引导学员以小组为单位，在白板上画出四大模块（认知、理论、实战、转化）的逻辑关系图，并标注出对自己启发最大的3个关键点。
2. 模型速查：复盘CCM、HPS、课堂五维机会分析与产业链图谱，比较各自用途、假设与组合方式。
1. 思路分享：邀请1—2位学员交流产业问题分析与新思路，讨论条件和局限，不将分享等同已落地成功。
2. 开放式问答与深度碰撞：教师引导，学员提出当前工作中最棘手的1-2个具体问题（如“存量企业如何融入新链”、“与周边县产业同质化怎么办”），集体运用课程所学进行建设性探讨，教师进行点睛式总结与建议。
1. 90天个人学习转化计划：课堂初稿，90天为计划周期，不保证行政、招商或产业结果。
（1）拟立即推进的3项举措，如基础调研、潜在链主联系、链长制筹备；实际执行需符合本职权限与组织程序。
2. 同学互促：倡议自愿学习社群分享进展、困难与资源，具体支持另行确认，不把社群等同长期咨询或资源保证。
- 话题讨论（开放分享与互评）：学员分享个人转化计划中的一项关键举措，并接受同伴的建议与鼓励。实操演练：生成“90天学习转化与行动推进计划”
- 样式：结构化表格，包含立即行动项、资源需求、期望成果、检查时间点。
- 要求：计划必须具体、可衡量、与本职工作强相关，并标注至少3项可立即实施的举措。
可选课后延伸：专题作业与四周陪跑（依交付版本确认）
一、专题作业
- 专题作业：一周内以PPT或Word提交《XX县“一县一链”初步建设方案》框架，含产业选择、图谱缺口、链主清单、首年计划；课堂评价参考分析深度30%、可操作性40%、创新30%。安排按选定版本确认，不是正式规划验收或认证。
二、四周陪跑方向：按选定服务及约定确认，不并入基础2天12小时。
- 关键行动：
- 第1周：作业反馈与优化。讲师对提交的《初步建设方案》进行一对一书面反馈，组织线上答疑会。
- 第2周：研学资料与研讨，拟提供2篇相关行业报告及1个案例解析；2025年材料可作历史研读，实际报告出处、版本和授权按选定安排确认。
- 第3周：实战问题攻坚。学员提出方案推进中遇到的具体问题，在社群内发起讨论，讲师进行针对性辅导。
- 第4周：迭代方案与线上模拟路演、专家角色质询；路演时间及具体安排在选定服务时确认。
- 支持方向：专属微信群答疑、每周资料、两次线上集中研讨（每次1.5小时），具体人员、资料和安排按约定确认。
- 检查点：第1周末方案、第3周中问题清单、第4周末路演，结合约定跟进学习任务；四周支持与90天个人行动计划分别说明。
适合对象
县委书记、县长及分管产业副县长；发改、工信、招商、开发区管委会负责人；乡镇、街道主要负责同志；国有平台公司负责人。分别侧重统筹决策、规划招商、基层产业服务与市场化运营
课程定位与主要问题
县域如何依据自身资源和区域竞合选择产业方向，绘制链条与缺口，讨论链主招引、配套服务和行动推进，并核对政策及投资实施条件
课程适配与选型边界
泰丰《县域产业突围：一县一链的系统打法》面向县域产业统筹、规划招商、乡镇街道及国有平台负责人，通过资源分析、产业机会筛选、图谱绘制、链主招引与生态推演，形成初步策划和90天学习转化计划。参考2天、12小时
适合对象
县委书记、县长及分管产业副县长；发改、工信、招商、开发区管委会负责人；乡镇、街道主要负责同志；国有平台公司负责人。分别侧重统筹决策、规划招商、基层产业服务与市场化运营
课程重点
县域如何依据自身资源和区域竞合选择产业方向，绘制链条与缺口，讨论链主招引、配套服务和行动推进，并核对政策及投资实施条件
时长与形式
2天，每天6小时，共12小时；热点带入、哲学启发、逻辑推理、案例讲解、互动交流；结合分组共创、角色谈判、路演和行动计划练习
面向县域产业统筹、规划招商、基层服务及国有平台运营的产业链方法研讨，参考2天12小时。课前核对本地家底、目标与可用资料；政策、土地、财政、基金和国资实施依法履行权限与程序。课堂产出是策划和行动初稿；作业、四周陪跑、资料及资源对接按选定交付版本另确认，不保证招商、投资或财政效果
核心收益
- 知识：研读产业链、集聚及多链融合，分析县域资源、机会与区域竞合
- 技能：练习县域产业认知图、产业链图谱、初步策划表与招引生态方案框架
- 思维：比较链主与配套协同、跨区域合作及产业运营服务的条件
- 行动：形成90天学习转化初稿，列出3项举措、2项协调任务、1项期望成果，实际执行依权限及条件推进
课程背景与交付信息
县域产业规划可能面临战略摇摆与同质化、单点招商缺少链式协同、土地资金政策分散、重建设轻运营、跨域合作不足等问题。本课围绕选链、绘链、谋链、招引及生态运营展开，联系本地资源与主体诉求，比较不同发展路径。产业选择和效果需结合实际资料、市场及行政权限验证
授课方式
热点带入、哲学启发、逻辑推理、案例讲解、互动交流；结合分组共创、角色谈判、路演和行动计划练习
课程工具
CCM与HPS课堂分析框架；五维产业机会筛选与产业认知图；产业链图谱三步法与目标产业链初步策划表；一县一链实操方案框架及5分钟课堂路演；90天学习转化与行动推进计划
课程内容重点
01认知与资源重估：CCM、HPS及产业认知图
02理论与策划：五维扫描、图谱三步法、政策与风险
03招引与生态：价值报告、谈判、多链融合及模式推演
04迁移与行动：知识地图、问题研讨及90天计划
讲师介绍
泰丰
工程管理与产业运营专家
现任陕西紫元产业控股有限公司总经理，拥有20余年工程管理与产业运营经验。擅长产业园区开发与运营、工程项目全流程管控及AI赋能工程管理，累计授课400余场，服务学员1.7万余人，致力于通过数字化工具助力企业实现管理提效与业务转型。可结合产业园区运营版方向补充授课视角，聚焦产业园区开发、招商、运营
房地产建筑工程政府国企电力能源交通基础设施
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课程差异说明
面向县域产业统筹、规划招商、基层服务及国有平台运营的产业链方法研讨，参考2天12小时。课前核对本地家底、目标与可用资料；政策、土地、财政、基金和国资实施依法履行权限与程序。课堂产出是策划和行动初稿；作业、四周陪跑、资料及资源对接按选定交付版本另确认，不保证招商、投资或财政效果
课程常见问题
这门课适合哪些县域产业岗位？
面向县域产业统筹领导、发改工信招商及开发区负责人、乡镇街道主要负责同志、国有平台负责人，分别讨论决策、规划招引、基层服务与运营协同
两天课程如何组织？
参考课时2天、每天6小时，共12小时，按认知、理论、实践、转化四讲组织，结合课前资源调研与三项开场讨论。图谱、谈判、路演及计划演练按选定交付档位确认，风控贯穿各讲
课堂会练习哪些内容？
练习产业认知图、五维机会分析、产业链图谱与初步策划表；通过5分钟课堂路演讨论实操方案框架，并形成90天计划的3项举措、2项协调任务和1项期望成果，均为初稿
政策、基金与资源对接如何确认？
政策和行政协议需核法定依据、权限及公平竞争审查，区分市场化产业资本与政府基金；政府基金设立和国资投资按适用程序办理。资源对接需具体约定并尊重对方意愿，不能视为审批、投资或签约保证
课后作业、四周陪跑和资料是否包含？
按选定交付版本确认。可选作业为一周内方案框架；四周陪跑包括反馈、资料研讨、问题辅导与模拟路演，以及两次各1.5小时线上研讨。资料版本、权限、费用及路演时间另约，四周服务与90天个人计划区别说明
