从合规到可控：研究所EHS系列培训-特种设备管理

课程大纲

研究所特种设备安全管理现状及法定责任

一、现状警示：特种设备安全事故警示

1. 事故大数据：科研院所、实验室特种设备典型事故的数据汇总和分析
2. 事故代价：设备损毁、试验中断、人员伤亡、高额行政处罚、管理人员刑事追责
案例：高校实验室气瓶爆炸致人死亡事故
讨论：事故发生的根本原因？前置防控措施有哪些？如何降低事故损失？
3. 事故背后共性管理短板
1. 设备台账缺失，未按期登记、报检
2. 人员无证上岗，违规超温超压运行
3. 日常巡检、维保工作流于形式
4. 隐患逾期不整改，应急处置流程缺失

二、特种设备相关法律法规追责体系解读

1. 核心法规条款解读
1. 《安全生产法》
主要负责人、部门主管、设备管理员法定安全职责，隐患拒不整改处罚标准等
2. 《特种设备安全法》
3. 《刑法》安全追责
2. 研究所分层岗位职责划分
1. 单位主要负责人、实验室负责人、设备管理员、特种设备操作人员、维保人员安全履职清单
案例分析：某研究所气瓶违规存放爆炸，相关管理人员分别处以罚款、立案追责
注：特种设备管理无容错空间，履职缺位将直接承担行政、刑事责任

特种设备的源头准入、辨识与风险评估

一、研究所特种设备分类识别与技术资料核查

1. 研究所常用特种设备
1. 高压气瓶、压力容器、制冷承压设备、起重机械、压力管道、实验室电梯等
2. 监管抓手
1. 文本：设备出厂资料、合格证、使用说明书等
2. 维保要求
3. 强制性检查、报废周期型式试验报告查验要点
3. 国家明令淘汰、禁止使用非标承压设备识别标准

二、新特种设备采购、安装与验收全流程

1. 采购合规审核
1. 设备生产厂家、安装改造单位资质核验要求
2. 科研特殊工况的设备选型：防爆、防泄漏、超压联锁保护配置要求
2. 到货验收四核对：核对出厂资质、安全附件、设备铭牌、防护装置完好性
驻场监管与验收
3. 现场安装、调试和使用登记
1. PSSR（启动前安全检查）
2. 使用及登记：定人定岗定责
案例分享与
讨论：某实验室采购某厂家非标压力容器（科研实验中会大量使用非标容器），使用中破裂介质泄漏，企业被高额处罚

三、特种设备风险辨识与分级管控

1. LEC作业条件风险评价法实操
1. 双重预防机制介绍
2. 针对特种设备（气瓶、压力容器等）计算风险等级，划分红、橙、黄、蓝四级管控标准
2. 特种设备重大安全隐患判定准则
1. 适用范围
2. 涉及科研单位的条款解读
3. 特种设备全流程危险源拆解
1. 入库转运、开机加压、试验运行、停机维保各环节风险点识别
2. 高风险作业安全管控：吊装、动火等
4. 源头降风险措施

特种设备使用的过程管控

一、特种设备一机一档台账与数字化管理

1. 使用登记
1. 法定办理时限：所需资料、设备变更、报废注销流程
2. 标准化一机一档档案内容：出厂资料、定期检验报告、维保记录、巡检台账、人员持证档案、隐患整改记录
2. 数字化台账系统：实现检验到期自动预警提醒

二、法定定期检验与附件管理

1. 不同特种设备法定检验周期
2. 报检流程、停机配合检验、检验不合格设备停用、封存处置流程
3. 安全阀、压力表、防爆片等安全附件定期校验、更换管理要求

三、日常巡检与分级维保标准化要求

1. 特种设备日常巡检
1. 检查要求的确定
2. 周期的确定标准
3. 压力、温度、阀门管路、腐蚀渗漏、仪表、警示标识检查要点
2. 分级维保机制
1. 日常简易维保、季度专项维保、年度全面维保
2. 预防性维修（PM）在研究机构的应用
案例分享与
讨论：设备超期未检验继续投入试验，发生泄漏爆炸，管理人员追责复盘

持证作业、作业规范与特种设备反违章管理

一、特种设备作业人员全流程管理

1. 作业人员持证上岗规范，证书复审、继续教育管理要求
2. 员工岗前培训与实操考核制度
1. 培训需求与分析
2. 上岗前培训及认证
3. 停止工作的授权（不安全状态下停止工作）
3. 高压、承压高危设备双人操作、专人现场监护硬性规定

二、特种设备各类违章行为的治理

1. 管理类违章：无证操作、设备未登记、超期未检、隐患拖延整改
2. 操作类违章：超温超压运行、气瓶混放、野蛮转运、私自拆除安全联锁装置
3. 习惯性违章及其治理
1. 产生根源
2. 行为安全专项
3. 激励、鼓励与警示处理的技巧

三、特种设备现场定置安全管理

1. 气瓶分区存放、防倾倒支架、通风防爆、隔离距离管控标准
2. 压力容器、压力管道区域安全警示、禁火、限压标识设置规范
3. 高危设备作业区域物理隔离、警戒管控要求

特种设备异常识别与应急管理实操

一、设备运行失控前兆识别

1. 显性异常
1. 介质泄漏
2. 设备异响
3. 压力骤升骤降
4. 管路变形
5. 仪表失灵
2. 隐蔽隐患排查要点
1. 缓慢漏气
2. 内部腐蚀
3. 安全阀卡滞

二、典型特种设备典型突发事件现场处置流程

1. 高压气瓶泄漏、起火、倾倒现场应急操作步骤
1. 必备的应急装备
2. 人员资质与培训要求
2. 压力容器超压、破裂、介质泄漏处置规范
1. 场地设计规范
2. 应急装备
3. 起重设备卡滞、构件坠落应急管控措施
4. 应急装备的装备及维保
1. 适用性
2. 可靠性

特种设备报废处置与全生命周期闭环管理

一、特种设备报废判定标准

1. 强制报废情形
1. 腐蚀超标
2. 结构变形
3. 超设计使用年限
4. 检验不合格无法修复设备判定条件
2. 报废设备注销登记、隔离存放、规范拆解管理要求

二、报废气瓶、承压介质配套废弃物合规处置

1. 设备残气、残液排空规范
1. 科研机构物料的特殊性
2. 随意倾倒排放的法律后果
2. 报废特种设备的处置
1. 处置单位的资质审核
2. 处置凭证归档留存
小组讨论和分享
1. 现场高频特种设备习惯性违章长效管控落地措施
2. 现有应急物资、应急预案能否覆盖泄漏、爆炸等突发事故处置需求
3. 设备日常巡检、维保工作流于形式的解决对策

适合对象

建议由承担审计、合规、风控、安全或政策解读任务的管理者和业务骨干共同参加，便于课后在同一套判断标准下继续推进

课程定位与主要问题

条文和要求能读懂，但落到现场判断时缺少统一口径时，课程可以用于梳理现状、练习方法，并明确课后的跟进责任

核心收益

吃透《特种设备安全法》《安全生产法》《刑法》追责条款，明晰各岗位履职边界，规避行政、刑事处罚风险
风险识别更可见：研究所特种设备风险辨识、风险分级评估、《特种设备重大安全隐患判定准则》相关…
建立设备采购、登记、检验、运维、报废全流程标准化管理台账

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留痕复盘有依据：气瓶、压力容器等设备泄漏、起火等突发事件应急处置流程，完善演练闭环机制
解决科研场景特种设备分散使用、巡检流于形式、隐患整改滞后等管理痛点，引入预防性维保的理念，提升科研单位的特种设备稳定性和可靠性

课程背景与交付信息

科研试验工况复杂，高压气瓶、压力容器、起重设备、压力管道等特种设备广泛使用，设备超期、无证操作、维保缺失极易引发泄漏、爆炸事故。近年多起院所设备事故追责案例警示管理漏洞后果严重。本次培训搭建特种设备全生命周期管控体系，压实管理人员法定职责，消除设备安全管理盲区，为科研机构的研发工作保驾护航

课程时间

1天，6小时

授课方式

知识讲解、案例学习及讨论、分组讨论等

课程内容重点

01研究所特种设备安全管理现状及法定责任

02现状警示：特种设备安全事故警示

03事故大数据：科研院所、实验室特种设备典型事故的数据汇总和分析

04事故代价：设备损毁、试验中断、人员伤亡、高额行政处罚、管理人员刑事追责

05事故背后共性管理短板

讲师介绍

田海宁

安全生产管理实战专家

27年化工行业实战经验，曾任全球500强EHS总监。擅长安全生产管理、EHS合规及海外安全运营，累计落地项目金额超10亿元，助力企业避损过亿，实现零事故控制目标

化工行业石油化工化工新材料轻量化制造工业气体科研单位

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课程差异说明

本课程页面围绕《从合规到可控：研究所EHS系列培训-特种设备管理》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合企业中高层管理者、业务负责人及相关岗位骨干人员等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

理解课程核心方法与适用场景，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：1天，6小时。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用知识讲解、案例学习及讨论、分组讨论等，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配