从 “十五五” 规划建议看未来发展机遇
十五五 规划的时代背景与总体框架：提炼可落地的…和十五五 规划蕴含的六大发展机遇深度解析：提炼可…会先校准做法，再收束到课后的跟进动作
1天，6小时 人工智能应用
课程大纲
第一部分：十五五 规划的时代背景与总体框架
一、十五五 时期的历史方位与发展环境
- 关键阶段定位：全面建设社会主义现代化国家的重要窗口期
- 国际环境：百年变局加速演进，机遇与挑战并存
- 国内条件：制度优势显著、市场空间广阔、产业基础坚实、人才资源丰富
- 阶段性特征：转向高质量发展、培育新质生产力、构建新发展格局
二、十五五 规划建议的核心逻辑与战略导向
- 规划的本质：主动识变应变求变，在危机中育新机、于变局中开新局
- 总体要求：坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持系统观念
- 重点方向：高质量发展、科技自立自强、现代化产业体系、共同富裕、安全发展
- 政策主线：稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定
第二部分：十五五 规划蕴含的六大发展机遇深度解析
一、产业转型升级：实体经济为本的多元机遇释放
- 巩固壮大实体经济根基，保持制造业比重基本稳定
- 传统产业改造升级：数字化、智能化、绿色化转型
- 重点行业：矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械等提质增效
- 战略性新兴产业集群发展
- 新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等
- 打造若干万亿级支柱产业，形成新增长引擎
- 未来产业前瞻布局
- 量子科技、生物制造、氢能、核聚变能、脑机接口、具身智能、6G 等
- 抢占未来产业新赛道，培育新质生产力先导力量
- 服务业扩能提质行动
二、科技创新与人才红利：新质生产力核心动能
- 强化国家战略科技力量，完善科技创新体系
- 健全新型举国体制，提升创新体系整体效能
- 加强基础研究前瞻性、战略性、体系化布局
- 关键核心技术攻坚战
- 集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造
- 突破 卡脖子 技术，实现高水平科技自立自强
- 人才红利全面释放
- 培育拔尖创新人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才
- STEM 人才规模优势转化为创新优势、产业优势
- 创新生态优化
三、消费扩容升级：超大规模市场潜力充分释放
- 把恢复和扩大消费摆在优先位置
- 稳定大宗消费、扩大服务消费、促进新型消费
- 完善收入分配，增强消费能力，改善消费预期
- 建设全国统一大市场
- 破除地方保护和行政性垄断，畅通要素流动
- 统一市场制度规则、统一监管、统一基础设施
- 消费新业态新模式蓬勃发展
- 直播电商、即时零售、智慧消费、体验消费
- 绿色消费、健康消费、文化消费、数字消费成为新热点
- 以高质量供给引领和创造新需求
四、基础设施建设：传统与新型协同发力
- 传统基础设施现代化升级
- 综合交通运输体系智能化、绿色化改造
- 能源基础设施安全转型，清洁能源大基地建设
- 适度超前布局新型基础设施
- 5. G、千兆光网、一体化算力网络、工业互联网
- 大数据中心、人工智能平台、重大科技基础设施
- 新能源与新型储能快速发展
- 构建新型电力系统，提升能源安全保障能力
- 抽水蓄能、电化学储能、氢能储能等多元发展
- 基础设施投资带动全产业链增长
五、新型城镇化与城市更新：以人为核心的现代化
- 稳步提升城镇化质量
- 常住人口城镇化率向 70% 迈进
- 农业转移人口市民化，公共服务均等化
- 城市更新行动全面实施
- 老旧小区改造、城中村改造、地下管网建设
- 建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文城市
- 城市群与都市圈一体化发展
- 优化国土空间格局，促进区域协调发展
- 轨道交通、产业协作、公共服务共建共享
- 县城城镇化补短板强弱项
六、民生保障改善：惠民生与促发展良性互动
- 实施就业优先战略，推动高质量充分就业
- 新产业新业态创造大量新职业新岗位
第三部分：把握 十五五 发展机遇的实践路径
一、面向市场主体：对接政策导向，培育核心竞争力
- 传统企业：加快数字化绿色化转型，融入现代化产业体系
- 科创企业：聚焦硬科技攻关，走专精特新发展之路
- 服务企业：紧跟消费升级，打造品质化、场景化、品牌化服务
- 中小企业：精准嵌入产业链供应链，提升专业化配套能力
- 强化产学研合作，推动科技成果就地转化
二、面向劳动者与创业者：提升能力，抢抓时代机遇
- 树立终身学习理念，提升数字技能、绿色技能、专业技能
- 向复合型、创新型、技能型人才转型
- 关注新职业新岗位，适配新产业新业态需求
- 依托政策支持领域开展创业，降低风险、提高成功率
- 提升职业素养、法治意识、风险意识与创新意识
三、面向政府与管理部门：优化环境，强化政策保障
- 打造市场化、法治化、国际化营商环境
- 强化政策协同，推动规划落地见效
- 完善要素保障，强化资金、土地、人才、数据支撑
- 提升治理能力，推进数字政府、智慧城市建设
- 守住安全底线，防范化解经济金融、产业链供应链等风险
第四部分：总结与行动部署
一、课程核心要点总结
十五五、规划是机遇规划、发展规划、民生规划、安全规划
- 六大机遇相互支撑、相互促进，构成系统完整的发展动力体系
- 企业、个人、政府同向发力，才能把政策优势转化为发展优势
二、下一步行动建议
- 对照规划要点，梳理本行业、本地区、本岗位机遇清单
- 制定短期行动计划与中长期发展策略
- 坚持实干担当，以钉钉子精神抓好落实
- 持续学习政策、跟踪形势、提升能力，在新时代新征程展现新作为
适合对象
中高层管理者、企业负责人、政策研究人员、党政机关干部、事业单位骨干、创业者、专业技术人员
课程定位与主要问题
任务场景、提示词设计、输出校验和风险边界进入具体案例后，团队能同时确认方向和下一步做法
核心收益
- 先确认工具场景、输入要求和输出校验，让训练目标更具体
- 十五五 规划的时代背景与总体框架…和十五五 规划蕴含的六大发展机遇深度…会被串成一组可练习的AI应用
- 流程复用更容易：提示词、流程嵌入和风险复核检查方法是否适合团队日常任务
课程背景与交付信息
团队把AI能力接入日常工作时，最先卡住的是场景边界和结果复核。训练会串起十五五 规划的时代背景与总体框架：提炼可落地的…、十五五 规划蕴含的六大发展机遇深度解析：提炼可…和把握 十五五 发展机遇的实践路径：提炼可落地的…，先把可落地路径说清楚。
授课方式
讲授式、案例研讨、小组讨论、政策解读、现场互动、要点梳理 授课天数；/ 天
课程内容重点
01第一部分：十五五 规划的时代背景与总体框架：提炼可落地的方法、工具和跟进要点
02第二部分：十五五 规划蕴含的六大发展机遇深度解析：提炼可落地的方法、工具和跟进要点
03第三部分：把握 十五五 发展机遇的实践路径：提炼可落地的方法、工具和跟进要点
04第四部分：总结与行动部署：提炼可落地的方法、工具和跟进要点
讲师介绍
杨路轩
党的创新理论宣讲专家
党的创新理论宣讲专家。杨路轩，大学思政课教师、市讲师团讲师。深耕思政教学与理论宣讲，主讲多门核心思政课程，为党政机关及企事业单位开展宣讲近200场，理论功底扎实，宣讲通俗易懂
党政机关企事业单位基层社区教育行业
查看讲师主页
课程差异说明
本课程页面围绕《从 “十五五” 规划建议看未来发展机遇》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 4 个主要模块，便于快速判断培训匹配度
课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
适合中高层管理者、企业负责人、政策研究人员、党政机关干部、事业单位骨干、创业者、专业技术人员等需要系统提升相关能力的人群
学习这门课可以获得什么收益？
系统掌握 十五五 规划建议出台的时代背景、战略定位与核心要义，深刻理解新质生产力、高质量发展、中国式现代化的内在逻辑，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地
课程采用什么授课方式？
课程主要采用讲授式、案例研讨、小组讨论、政策解读、现场互动、要点梳理 授课天数 1 天，6 小时 / 天，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用
企业可以基于这门课做定制吗？
可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配
