新规下城投公司发债财税合规实务与应对策略
适合作为默认学习方案，完整覆盖本课程的核心目标、主要模块和实操安排。
新规下城投公司发债财税合规实务与应对策略
本次修订的侧重两方面与信息披露类被放在同一组任务里，方便参训团队对照自己的场景调整做法
授课讲师：
胡冬梅 · 财税合规与筹划专家
可选交付版本
不同版本会按参训对象、课时长度和案例深度做取舍，最终课纲以需求沟通后的方案为准。
新规下城投公司发债财税合规实务与应对策略（银行版）
面向银行业务场景，对案例、风险点或实操模块做行业化适配。
课程大纲
课程总览
一、本次修订的侧重两方面
- 1. 信息披露类
- 1. 新增互保风险披露
- 2. 新增融资渠道受限披露
- 3. 新增城投类业务比重披露
- 4. 新增红筹架构发行人披露
- 2. 管理要求类
- 1. 加强对于账面存货及应收类款项变现能力的要求
- 2. 加强贸易业务真实性核查要求
- 3. 新增EBITDA利息覆盖要求
- 4. 加强对多元化经营的监管
二、新规对债券发行的审核重点关注事项
- 1. 一般规定
- 1. 适用范围——公开发行
- 2. 信息披露义务
- 3. 中介机构义务
- 2. 公司治理与组织机构
- 1. 发行人控股股东或实控人
- （1）债务违约或严重失信等负面情形
- （2）存在重大负面舆情
- 2. 发行人
- （1）高质押导致股权结构不稳定
三、本次修订对地方融资平台的影响
四、新规下债券发行人应对措施
五、城投公司财税合规实务要点
适合对象
承担审计、合规、风控、安全或政策解读任务的管理者和业务骨干可以带着当前项目或岗位案例参加，课堂讨论会更容易落到真实场景
课程定位
审计合规、安全生产、风控治理或政策落地训练需要的不只是方法介绍，还要处理现场动作不稳定的问题
核心收益
- 提升政策理解与合规意识，全面、准确地理解最新政策要求
- 直观感受违规发债的后果与风险 提升融资决策水平与管理能力
- 提升学员的财务分析与管理能力，更好地展示公司的财务实力
- 留痕复盘有依据：发债实务操作技能熟悉发债流程，提升与中介机构的有效合作
- 助力城投公司融资与资金管理，促进业务转型与可持续发展
课程背景与交付信息
2025年3月28日，上海证券交易所和深圳证券交易所同时发布《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第3号——审核重点关注事项（2025年修订）》和《深圳证券交易所公司债券发行上市审核业务指引第2号——审核重点关注事项（2025年修订）》（上述两文件以下简称新规）。该新规旨在为强化公司债券（含企业债券）发行准入监管，提升审核透明度，围绕公司债券发行人是否符合发行上市条件、信息披露要求、宏观调控和产业政策以及其他监管要求开展审核，重点关注发行人公司治理与组织机构运行情况、经营情况、资产负债结构与现金流量等财务…
2024年，全国城投债融资累计净流出超过2500亿元，整体融资环境偏紧。预计，本次新规发布后，无法满足335要求的平台企业面临的融资环境趋紧，2025年或将延续融资净流出态势。本课程旨在对2025年债券新规作出解读，并就相关应对措施作出分析
课程时间
1天
课程内容重点
01本次修订的侧重两方面
02信息披露类
03新增互保风险披露
04新增融资渠道受限披露
05新增城投类业务比重披露
讲师介绍
胡冬梅
财税合规与筹划专家
注册会计师、注册税务师，30年财税实战经验。擅长业财税法融合下的合同控税与纳税筹划，曾为大型企业挽回损失数千万，累计培训学员万余人次，致力于解决企业财税合规与价值创造难题
查看讲师主页课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
承担审计、合规、风控、安全或政策解读任务的管理者和业务骨干可以带着当前项目或岗位案例参加，课堂讨论会更容易落到真实场景。
学习这门课可以获得什么收益？
提升政策理解与合规意识，全面、准确地理解最新政策要求；直观感受违规发债的后果与风险 提升融资决策水平与管理能力。
课程通常安排多长时间？
课程通常可按1天安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认
企业可以基于这门课做定制吗？
可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配
