PPP（政府与社会资本合作）项目财务管理分解：中期评估及财税测算管理、决算管理

课程大纲

第一部分 ppp项目全流程解读及公式掠影

内容重点

引例：某个PPP项目入选国际典型案例带来的信心
PPP项目实施全流程解读及中期评估
PPP项目实施全流程解读
流程图
PPP项目识别4个层次

第二部分 ppt项目中的财务测算及后续分析

一、目前pppt项目财务测算的社会化前景

经济发展的迫切性要求
Ppp项目下财务测算指标量化目的
Ppp项目下财务测算达成的最终目标

二、PPP模式下财务测算的价值分析

为政府部门的工作提供准确的财务数据5项支持
为政府部门的工作提供准确的财务数据3项支持
为咨询团队进一步推进项目合作提供强有力的3项支持
全盘审视财务测算重要作用
案例分析：PPP模式下财务测算的实施
案例基本情况
财务测算的重点内容
内含报酬率及建设期融资利息的2步测算
票务收入、人工成本、现金流量表的2步测算
确定运营缺口补贴金额2步测算

四、新收入准则修订的4项主要内容解读

五、【总结复盘】

第三部分 PPP项目不同阶段税务处理及财税一体化管理

一、PPP旧机制中涉及的三种回报机制及政策指引

1. PPP旧机制中涉及的三种回报机制
2. 相关政策法规认知

二、使用者付费模式解读

1. 使用者付费模式内涵
2. ppp项目常见三种模式
3. 案例：收费高速公路解读使用者付费模式

三、新机制新要求

1. 明确收费渠道的2种方式
2. 特许经营模式解读

四、注意税务问题

1. 在项目建设期应关注的纳税时间
2. 在项目完工期，项目建造完毕投入使用后应关注的纳税时间
3. 在项目运营期，社会资本方因为提供公共服务而取得的运营收入应关注的纳税时间
4. PPP项目期满前涉及大修费用设计税费
5. 在项目移交期应关注税费问题

五、BOT模式下资产税的复杂处理方式

1. BOT模式解读
2. 典型案例分析
3. 政策分析（案例涉及部分）
4. 税务处理（案例涉及部分）

六、《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》政策解读

1. 新机制主要包括四项内容
2. 三个层次理解新机制优先选择民营企业参与政府和社会资本合作内涵
3. 聚焦使用者付费项目深层次理解
4. PPP、PFI、BOT解读
5. 支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》四项解读
6. 推动政府和社会资本合作新机制更好落地实施三项建议

七、【总结复盘】

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适合对象

项目经理、交付负责人、业务骨干和跨部门协作团队可以带着当前项目或岗位案例参加，课堂讨论会更容易落到真实场景

课程定位与主要问题

项目交付、跨部门协同或关键任务推进训练中，参训团队可以先看清问题所在，再设计可执行动作

核心收益

目标边界更清楚：范围变化、进度节点和协同责任，减少只听概念、不知道怎么用的落差
围绕ppp项目全流程解读及公式掠影校准目标和边界，明确课堂重点动作
协同风险更可见：ppt项目中的财务测算及后续分析安排练习，检查方法、工具和流程是否可用

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交付复盘有依据：PPP项目不同阶段税务处理及财税一…相关的责任分工、跟进节奏和复盘问题

课程背景与交付信息

这门课程主要围绕公私合营项目的财务和管理评估进行深入探讨。课程背景基于全球和国内的经济环境，特别是如何通过政府与私营部门的合作来促进公共项目的效率和效益。参与者将能够更好地理解和应用与PPP项目相关的财税策略和管理实践，从而在其职业生涯中发挥积极作用，促进经济和社会发展

课程时间

3天，18小时

授课方式

案例法，故事法，化繁为简法，融会贯通法，举一反三法，寓教于乐法，化知识为智慧，以终为始，因果律，教练式授课

课程内容重点

01ppp项目全流程解读及公式掠影

02ppt项目中的财务测算及后续分析

03PPP项目不同阶段税务处理及财税一体化管理

讲师介绍

郝嘉

企业财税管理与数字化风控专家

郝嘉，企业财税管理专家，19年实战经验，曾任央企财务总监。专注企业财税管理与税务筹划、财务数字化与AI应用及内部审计与风险控制。擅长业财融合与数字化风控，累计授课数百场，助力企业优化税务及收回欠款超2亿元

金融银行保险电力能源制造业政府国企房地产

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课程差异说明

本课程页面围绕《PPP（政府与社会资本合作）项目财务管理分解：中期评估及财税测算管理、决算管理》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 3 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

项目经理、交付负责人、业务骨干和跨部门协作团队可以带着当前项目或岗位案例参加，课堂讨论会更容易落到真实场景。

学习这门课可以获得什么收益？

明确范围变化、进度节点和协同责任，减少只听概念、不知道怎么用的落差；围绕ppp项目全流程解读及公式掠影校准目标和边界，明确课堂重点动作。

课程采用什么授课方式？

课程主要采用案例法，故事法，化繁为简法，融会贯通法，举一反三法，寓教于乐法，化知识为智慧，以终为始，因果律，教练式授课，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配

中期评估及财税测算管理、决算管理