法律快车：最新政府采购法律法规解读及操作实务

课程大纲

课程总览

内容重点

引言：新闻2022年，湖北：向中小企业抛出四万余个政府采购订单

公共采购制度

一、中国公共采购的法律制度

购买性支出与转移性支出
政府采购的意义
政府采购制度设计思路
政府采购制度5大成绩单

二、经济管制和契约自由

三、政府采购法实施条例体现的立法进步

政府采购的法律适用

一、招标法的适用范围和分类管理

与招投标法的交集
案例分析：省委大楼食堂的装修
招标法规范的强制招标的范围

二、政府采购法的法律适用

主体
资金
标的
项目

三、政府采购的组织管理

1. 集中采购目录和部门采购目录
2. 两法的双重管辖

四、政府采购信息公开与回避制度

1. 财政部信息公开办法：财库[2015]135号的解读
案例分析：关于中标公示的质疑
关于回避制度
案例分析：一起选取拍卖机构的专家回避事件

当事人角度看法律

一、采购人

1. 制定采购需求
2. 采购方案编制
（1）6大采购方式的运用
选择代理机构
案例分析：一起公务用车采购项目
政府采购程序
进场交易的流程
专家抽取与评标

二、供应商

1. 项目跟踪
2. 投标文件
（1）商务标、技术标
（2）报价
3. 述标
案例分析：一项省军区的药品采购
政府采购合同

三、代理机构

从业人员资格
招标文件编制
案例分析：各省财政厅的代理机构入库制度

四、行政主管

1. 政府采购的法律救济
（1）条例的相关规定
（2）财政部20号令《政府采购供应商投诉处理办法》的解读
2. 政府采购活动的监督检查
（1）财政部门的事后监管
（2）代理机构的专业化水平要求
3. 活学活用做好质疑和投诉
（1）设置质疑、投诉的目的
（2）如何做到有效质疑
（3）如何做到有效投诉

十大黑洞看政府采购的日全食

一、陪标案例

二、违规招标案例

政府采购法与招标投标法的联系与区别

一、四大不同设置

规范主体
行为性质
法律责任
管理体制与操作模式

二、两法的交叉点与适用

工程项目的适用
案例分析：为什么不给颁发施工许可证？
课程总结
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适合对象

采购人与供应商、企业营销及法律部门人员

课程定位与主要问题

政策口径、风险信号、证据链条和处置动作进入具体案例后，团队能同时确认方向和下一步做法

核心收益

熟悉政府采购的法律法规、相关文件要求，掌握政府采购的流程和步骤
风险识别更可见：评分标准及撰写投标文件
帮助建立或优化政府采购业务的体系架构
明确法律快车：最新政府采购法律法规解读及操作实务的业务目标、适用场景和关键问题

课程背景与交付信息

《中华人民共和国政府采购法》自2002年施行；随后条例自2014年施行。政府采购为什么质疑多？供应商投标流程怎么走？怎样应对低价？评标专家就是一锤定音吗？……掌握政府采购法律法规，成为招标人、投标人及政府采购交易相关方的当务之急

课程时间

2天，12小时

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01公共采购制度

02政府采购的法律适用

03省委大楼食堂的装修

04关于中标公示的质疑

05一起选取拍卖机构的专家回避事件

06当事人角度看法律

讲师介绍

赵原

招投标与政府采购合规管理专家

赵原，招投标及政府采购、行政管理及法律事务专家。拥有16年实战经验，曾任政府厅局办公室主任及新闻发言人，擅长合规管理与危机应对。负责操作招标代理项目超200亿元，辅导60余家大型国央企建立制度

政府国企金融银行电力能源通信医药医疗交通基础设施

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课程差异说明

本课程页面围绕《法律快车：最新政府采购法律法规解读及操作实务》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合采购人与供应商、企业营销及法律部门人员等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

熟悉政府采购的法律法规、相关文件要求，掌握政府采购的流程和步骤，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：2天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配