企业全面HSE履职能力提升服务项目-化工企业中高层安全管理履职能力突破与赋能

课程大纲

课程总览

内容重点

视频分享：一段视频的反思……

叩问安全履职的法律底线与责任边界——从被动应对到主动设防的认知跃迁

一、当前安全生产法治环境的深刻变革与管理者面临的严峻挑战

1. 安全生产领域行刑衔接机制强化的最新趋势与动向解读
2. 剖析《刑法》修正案及相关司法解释对安全犯罪认定的具体变化
3. 重大事故对企业商誉、市场准入与融资能力的毁灭性连锁影响
4. 管理者在事故后面临的民事赔偿、行政处罚与刑事追责复合风险
5. 从结果追责到过程追责的司法理念转变对日常管理的要求
6. 新业态、新技术带来的新型安全风险与法律监管的空白地带探讨
7. 国际国内典型事故案例中管理层责任追究的共性规律与启示

二、《安全生产法》核心条款的深度关联与法定职责内涵解析

小组
讨论：以小组为单位，列出您认为《安全生产法》中与您岗位职责关联最紧密的三条条款，并讨论它们在实际工作中如何体现？
1. 企业主要负责人七项法定安全职责的逐条分解与关联逻辑
2. 安全生产管理机构与管理人员职责设定的法理基础与履职空间
3. 全员安全生产责任制条款对打破安全是安全部门的事的意义
4. 安全生产费用提取使用规定背后的风险防控资源保障逻辑
5. 从业人员安全生产权利与义务条款对管理者提出的管理要求
6. 事故隐患排查治理制度在法规体系中的定位与运行要求

三、构建个人安全履职防线：从责任厘清到证据留存

1. 安全生产责任制从企业到岗位的分解方法与传导有效性评估
2. 岗位安全责任书的内容设计如何避免空洞化与形式主义
3. 将安全职责融入日常工作计划、会议与决策流程的关键节点
4. 安全履职考核指标的设计如何平衡结果导向与过程导向
5. 履职过程中产生的各类记录、签字、报告的证据属性与留存要点
6. 应急预案演练、安全培训、检查记录等过程的证据固化技巧
7. 面对内部审核与外部检查时，如何系统呈现履职证据链
8. 从典型管理责任追究案例中反推自身履职可能的薄弱环节
9. 制定一份个性化的、可动态更新的安全履职关键动作清单

驾驭风险，决策为先——企业中高层安全履职的核心思维突破

一、事故镜鉴与安全决策思维的紧迫重构

1. 我国安全生产形势与重特大事故的深层规律剖析
2. 为何事后应对模式在化工行业注定失败？
3. 构建事前预防思维需突破的三大认知壁垒
4. 危险源、风险与隐患的法定定义及管理逻辑链
5. 系统性风险与区域性风险的典型特征辨析
6. 管理者安全决策中常见的心理陷阱与盲区
7. 从经典事故致因模型看决策改进的关键方向

二、风险辨识评估的核心方法与工具逻辑解构

1. 工作危害分析的实施流程与关键决策点捕捉
2. 安全检查表编制的法规依据与场景适用性
4. 重大风险判定的法律标准与管理策略制定
5. 常见风险评估工具的应用偏差与改进思路

三、风险洞察力向管理决策与领导行为的转化

1. 安全风险考量在重大投资与技改决策中的嵌入机制
2. 生产计划排程中系统性考量安全风险的框架
3. 风险评审会中管理者的核心角色与有效提问艺术
4. 基于风险等级差异化配置管控资源的原则
5. 安全风险信息在组织内传递的衰减与失真现象
6. 如何塑造鼓励主动报告风险隐患的组织氛围？
7. 复杂社会技术系统下的风险认知偏差探讨
8. 韧性理论视角下的风险观与传统观念的对比
9. 从风险管控到卓越安全领导力的行为转化路径
梳理三、风险洞察力向管理决策与领导行的范围边界、关键节点和协同对象

穿透形式主义，激活防御闭环——双重预防机制有效运行的管理实践

一、双重预防机制的内在逻辑与常见失效模式剖析

1. 风险管控与隐患治理两道防线的辩证关系是什么？
2. 从控制措施失效到隐患生成的内在演化路径分析
3. 《安全生产法》对双重预防机制建设的法定要求核心解读
4. 如何判断企业的双重预防是真运行还是假把式？
5. 不同管理层级在机制中的角色定位与责任界面如何划分？
6. 基于瑞士奶酪模型审视机制纵深防御的有效性

二、风险分级管控从纸上画画到现场落地的关键转化

1. 风险分级如何实现安全资源的差异化与精准化配置？
2. 风险可接受准则的确定需综合考虑哪些关键因素？
3. 重大风险一险一策管控方案的编制核心逻辑与要点
4. 管控措施的选择应遵循怎样的优先层级与适用性分析？
5. 管理类控制措施的具体性、可检查性应如何设计？
6. 风险管控责任从部门到岗位的分解与映射方法
7. 四色分布图与岗位风险告知卡的有效应用场景探讨
8. 如何将风险管控要求融入日常作业许可管理流程？
梳理二、风险分级管控从纸上画画到现场的范围边界、关键节点和协同对象
讨论：回顾我们已有的风险分级管控成果，讨论其在实际执行中遇到的最大阻力是什么？是技术问题、资源问题，还是责任与认知问题？

三、隐患排查治理闭环的效能提升与长效机制构建

1. 隐患排查清单的生成逻辑与各类检查表的融合重构
2. 隐患的排查、记录、评估分级与描述规范的核心要点
3. 隐患治理五定原则在落地执行中的常见难点与对策
4. 如何建立鼓励全员参与隐患报告的非惩罚性文化与机制？
5. 隐患治理效果的现场验证与销号确认流程应如何设计？

筑牢动态防线，驾驭非常规风险——关键环节风险控制的管理实践

一、变更管理（MOC）流程失效的典型模式与后果分析

1. 变更管理流程的核心构成与运行逻辑是什么？
2. 哪些类型的变更最容易被忽视或绕过正式流程？
3. 变更申请中的技术安全审查应关注哪些关键要素？
4. 变更实施后的效果验证为何常常流于形式？
5. 如何建立变更信息的有效传递与沟通机制？
6. 变更管理档案的完整性与法律证据价值如何体现？

二、承包商安全管理的全流程控制与现场监督

1. 承包商准入评估应基于哪些维度的能力与资质审查？
2. 承包商选择过程中的安全绩效权重如何合理设定？
3. 施工方案与作业计划的安全审查要点有哪些？
4. 承包商人员入场培训与安全交底的有效性如何保障？
5. 作业现场交叉作业的安全协调机制应如何建立？
6. 承包商作业过程的安全监督频次与深度如何确定？
7. 承包商安全绩效的量化评估指标与反馈机制设计
8. 如何将优秀承包商的安全实践转化为内部提升资源？
梳理二、承包商安全管理的全流程控制与的范围边界、关键节点和协同对象
讨论：回顾我们与承包商合作中的典型冲突或事故，讨论根源是技术问题、管理问题，还是文化融合问题？

三、特殊作业与非计划性活动的风险应对策略

1. 动火、受限空间等特殊作业的风险辨识独特之处
2. 作业许可审批人的能力要求与责任边界如何界定？
3. 气体检测等安全条件的持续确认与动态管理
4. 非计划性临时作业的风险快速评估与管控要点
5. 相关方进入危险区域的安全告知与陪同

从指令到引领——安全领导力赋能与文化塑造的实战突破

一、安全领导力的核心内涵与行为解码

1. 安全领导力与通用管理能力的关键区别在哪里？
2. 哪些日常行为最能体现管理者的安全承诺？
3. 如何通过非正式沟通传递安全期望与价值观？
4. 安全决策时应如何平衡短期效率与长期风险？
5. 在资源分配中体现安全优先级的实践方法
6. 面对安全违规行为，如何进行有效的干预与辅导？

二、构建驱动安全绩效的管理机制与工具

1. 安全投入的经济效益与社会效益分析框架
2. 如何设计既能反映结果又能驱动过程的安全指标？
3. 将安全绩效融入部门与个人考核的关键衔接点
4. 安全观察与沟通如何避免沦为形式主义的检查？
5. 有效安全会议的策划要点与主持技巧有哪些？
6. 如何建立鼓励员工报告隐患与未遂事件的心理安全氛围？
7. 非经济性激励在固化安全行为中的应用策略
8. 管理者如何通过审核与评审推动安全体系持续改进？
梳理二、构建驱动安全绩效的管理机制与的范围边界、关键节点和协同对象
讨论：回顾我们现有的安全考核方式，是更多地惩罚了坏结果，还是激励了好行为？如何改进才能更好地驱动主动预防？

三、安全文化的诊断、塑造与落地路径

1. 安全文化成熟度通常包含哪些发展阶段与特征？
2. 如何通过问卷调查、访谈与观察诊断团队安全文化？
3. 塑造全员参与安全文化的关键杠杆点是什么？
4. 如何打破组织沉默，让安全关切得以充分表达？
5. 将安全价值观融入新员工入职与日常团队建设的路径

从慌乱到有序——化工企业应急指挥与事后学习的实战突破

一、应急管理的体系构建与管理者核心职责

1. 我国应急管理一案三制的核心内涵与演变历程
2. 《生产安全事故应急条例》对企业的刚性要求有哪些？
3. 应急预案为何常常在实战中沦为纸上谈兵？
4. 管理者在应急准备阶段应履行哪些关键职责？
5. 应急资源配备的标准与日常维护要点是什么？
6. 如何通过评审确保应急预案的实用性与可操作性？

二、突发事件现场指挥决策与资源协调实战

1. 突发事件初始响应的核心原则与决策流程
2. 现场指挥官如何快速建立指挥体系与通讯网络？
3. 信息收集、核实与上报的关键节点与常见误区
4. 应急资源调度与跨部门协调的实战技巧有哪些？
5. 如何与政府救援力量进行高效对接与协同？
6. 面对媒体与公众关切的沟通策略与话术准备
7. 危机情境下团队心理压力的识别与疏导方法
8. 应急响应终止与后期恢复工作的启动标准
梳理二、突发事件现场指挥决策与资源协的范围边界、关键节点和协同对象
讨论：回顾我们最近一次应急演练，最大的短板是预案问题、资源问题，还是人的指挥协调问题？如何改进？

三、事故调查分析与教训转化的管理闭环

1. 事故报告的法定期限、内容与流程要求是什么？
2. 事故调查组的组成原则与调查权限边界
3. 直接原因、间接原因与根本原因的区分方法
4. 常用事故分析工具的适用场景
5. 如何确保调查结论的客观性与改进措施的有效性？

从知到行——构建安全管理履职的持续改进循环与个人行动蓝图

一、构建安全管理履职的持续改进机制

1. 安全管理评审的核心价值与常见误区有哪些？
2. 如何设计有效的管理评审输入信息清单？
3. 评审输出与后续行动跟踪的闭环管理要点
4. 对标行业最佳实践应关注哪些维度和指标？
5. 内外部审核发现问题的根本原因追溯方法
6. 系统性整改措施的有效性与持久性如何保障？

二、个人安全管理能力差距识别与提升路径

1. 基于法规与标准的安全管理履职能力模型概述
2. 识别个人在风险决策环节存在的潜在短板
3. 安全领导力行为自评的关键观察点有哪些？
4. 如何获取关于自身安全管理表现的有效反馈？
5. 制定个人学习计划时应涵盖哪些知识领域？
6. 向内部标杆与外部专家学习的有效途径是什么？
7. 将新知识转化为管理习惯的障碍与克服策略
8. 如何建立个人安全知识管理与经验沉淀系统？
梳理二、个人安全管理能力差距识别与提的范围边界、关键节点和协同对象
讨论：以小组为单位，分享一个您认为自己最需要提升的安全管理能力点，并探讨可行的提升第一步是什么？

三、将学习成果转化为岗位行动的具体承诺

1. 将课程关键收获转化为岗位职责的具体方法
2. 制定个人安全履职改进的短期与中长期目标
3. 行动计划中必须包含的关键要素有哪些？
4. 如何获取资源支持以确保行动计划得以执行？
5. 建立同行交流网络对持续学习的重要意义
课程回顾与总结
（结束）

适合对象

公司决策层、中高层管理人员，适宜人数30人之间

课程定位与主要问题

计划拆解、节点管理、干系人沟通和问题升级进入具体案例后，团队能同时确认方向和下一步做法

核心收益

目标边界更清楚：范围变化、进度节点和协同责任，减少只听概念、不知道怎么用的落差
围绕叩问安全履职的法律底线与责任边界—…校准目标和边界，明确课堂重点动作
协同风险更可见：驾驭风险，决策为先——企业中高层安…安排练习，检查方法、工具和流程是否可用

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沉淀视频分享：一段视频的反思……相关的责任分工、跟进节奏和复盘问题

课程背景与交付信息

化工行业作为国民经济的重要支柱，其生产过程具有工艺复杂、物料高危、连续作业等特点，系统性安全风险始终存在。近年来，国内外一系列重特大事故的惨痛教训反复警示我们，事故根源往往不在于基层的操作失误，而在于中高层管理者的安全管理履职不到位、风险认知存在盲区、责任体系未能压实。当前，安全生产法律法规体系日益严密，对企业和个人的责任追究日趋严格，失职追责已成为常态。然而，许多企业中高层管理者虽身负重责，却陷入想履职不知如何履、怕出事不知如何防的普遍困境：对个人法律责任的边界模糊不清，对尽职减责的路径缺乏认知；习惯于经验管理，…

课程时间

2天，12小时

授课方式

课堂讲解、案例教学、实战演练、小组讨论、情景模拟、游戏活动

课程内容重点

01叩问安全履职的法律底线与责任边界——从被动应对到主动设防的认知跃迁

02驾驭风险，决策为先——企业中高层安全履职的核心思维突破

03视频分享：一段视频的反思……

04当前安全生产法治环境的深刻变革与管理者面临的严峻挑战

05安全生产领域行刑衔接机制强化的最新趋势与动向解读

讲师介绍

戚锐

企业安全健康管控实战赋能专家

企业安全健康管控实战赋能专家。国家注册安全工程师，19年HSE管理实战经验。擅长将复杂HSE理论转化为落地工具，构建风险管控与应急体系，服务数百家大型企业，助力客户实现安全绩效显著提升。本课程与其安全管理方向相关

石油石化电力能源烟草轨道交通制造业建筑施工

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课程差异说明

本课程页面围绕《企业全面HSE履职能力提升服务项目-化工企业中高层安全管理履职能力突破与赋能》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 8 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合公司决策层、中高层管理人员，适宜人数30人之间等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

明晰个人安全法律职责边界与履职证据链构建要点，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：2天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用课堂讲解＋案例教学＋实战演练＋小组讨论＋情景模拟＋游戏活动，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配