2026年两会政策解读：“十五五”产业发展四八核心议题
适合作为默认学习方案，完整覆盖本课程的核心目标、主要模块和实操安排。
2026年两会政策解读：“十五五”产业发展四八核心议题
1 两会热点不是"新闻集锦"，而是"战略密码"需要明确判断口径，从"速度情结"到"质量优先"的鲜明转向负责组织练习，经济体制改革牵引全面深化改革用于课后复盘
授课讲师：
李志平 · 产业规划与区域经济发展专家
可选交付版本
不同版本会按参训对象、课时长度和案例深度做取舍，最终课纲以需求沟通后的方案为准。
2026年两会政策解读：“十五五”产业发展四八核心议题（可选版本）
可作为备选学习方案，适合在行业场景、授课时长或模块侧重点上灵活调整。
课程大纲
课程总览
1.1 两会热点不是"新闻集锦"，而是"战略密码"
- 1.1 经济增长目标：从"速度情结"到"质量优先"的鲜明转向
- 1.2 宏观政策取向：更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策协同发力
- 1.3 改革攻坚重点：经济体制改革牵引全面深化改革
1.2 "十五五"规划：不是"十四五"的简单延续，而是发展逻辑的深刻变革
- 2.1 发展阶段之变：从"有没有"到"好不好"再到"强不强"
- 2.2 发展动力之变：从"要素驱动"到"创新驱动"的彻底切换
- 2.3 发展安全之变：从"发展优先"到"发展与安全并重"的底线思维
- 第二模块：抓主线——"十五五"产业发展的八大核心议题
2.1 议题一：科技自立自强——从"跟跑"到"并跑"再到"领跑"的生死竞速
- 1.1 "卡脖子"清单就是"攻关清单"：关键核心技术的突破路径
- 1.2 国家战略科技力量：国央企与科研院所的使命担当
- 1.3 未来产业孵化：从"科学发现"到"技术发明"再到"产业应用"的接力赛跑
2.2 议题二：制造强国建设——从"世界工厂"到"全球创新中心"的质变跃迁
- 2.1 传统产业焕新：不是"低端淘汰"而是"高端跃升"
- 2.2 战略性新兴产业：从"政策扶持"到"市场主导"的动能转换
- 2.3 产业链现代化：从"点状优势"到"系统韧性"的生态重塑
2.3 议题三：数字经济跃升——从"数字大国"到"数字强国"的全面赋能
- 3.1 数字产业化：数据要素从"资源"到"资产"再到"资本"的价值释放
- 3.2 产业数字化："数实融合"不是"选择题"而是"必答题"
- 3.3 数字治理升级：平台经济从"野蛮生长"到"规范健康"的纠偏扶正
2.4 议题四：绿色低碳转型——"双碳"目标不是"包袱"而是"机遇"
- 4.1 能源革命：从"化石能源主导"到"可再生能源引领"的结构性替代
- 4.2 产业绿色化：碳足迹管理从"自愿"到"强制"的倒逼机制
- 4.3 ESG体系：从"被动合规"到"主动塑造"的竞争新维度
2.5 议题五：内需战略深化——从"世界市场"到"战略腹地"的重心内移
- 5.1 消费提振：从"疫后恢复"到"持续扩大"的机制重构
- 5.2 投资优化：从"铺摊子"到"上台阶"的结构调整
- 5.3 区域协调：从"梯度发展"到"优势互补"的空间重塑
2.6 议题六：开放格局重塑——从"被动融入"到"主动引领"的攻守易位
- 6.1 "一带一路"高质量发展：从"大写意"到"工笔画"的精耕细作
- 6.2 制度型开放：从"边境上"到"边境后"的规则对接
- 6.3 产业链国际化：从"全面布局"到"精准聚焦"的风险管控
适合对象
政府领导、国企高管、民营企业负责人
课程定位
《2026年两会政策解读：“十五五”产业…》更强调政策口径、风险信号、证据链条和处置动作与小组练习、过程记录和后续任务的连接
核心收益
- ．把握政策脉搏,精准解读2026年两会精神，洞悉"十五五"规划编制的核心逻辑与政策取向
- ．洞察产业趋势，系统把握未来五年产业发展的主旋律、主赛道、主引擎，抢占战略先机
- ．明晰政府责任，厘清政府在产业发展中的角色定位，提升产业规划、政策设计、服务供给能力
查看更多收益 收起更多收益
- ．找准企业方位，理解国家战略与企业或区域战略的对接点，在产业变革中找准定位、锚定方向
- ．破解转型难题，掌握传统产业转型升级、新兴产业培育壮大的方法论
- ．防范系统风险，识别产业发展中的安全风险、金融风险、社会风险，提升底线思维能力
课程背景与交付信息
2026年是"十五五"规划谋篇布局、扬帆启航的关键之年，全国两会作为政策风向标与改革动员令，将深刻影响未来五年中国产业发展的方向与节奏。在这一背景下，"十五五"规划编制不仅关乎经济增长速度，更关乎发展质量、产业安全与民族复兴的战略全局
从产业发展维度看，"十五五"时期将是中国从"制造大国"迈向"制造强国"、从"跟随创新"转向"引领创新"的决胜阶段。同时，国际经贸博弈加剧，如何在开放合作中维护安全、在自主创新中融入全球，是"十五五"产业发展必须回答的时代之问
对于各级政府领导而言，准确把握两会精神、科学谋划"十五五"产业发展，是履行经济工作职责的核心能力。企业战略不能脱离国家大政方针，更不能错失产业变革的窗口期
课程时间
3小时
授课方式
政策解读、案例分析、互动研讨
课程内容重点
011 两会热点不是"新闻集锦"，而是"战略密码"
021 经济增长目标：从"速度情结"到"质量优先"的鲜明转向
033 改革攻坚重点：经济体制改革牵引全面深化改革
041 发展阶段之变：从"有没有"到"好不好"再到"强不强"
052 发展动力之变：从"要素驱动"到"创新驱动"的彻底切换
讲师介绍
李志平
产业规划与区域经济发展专家
上海经邑数智产业研究院执行院长，同济大学博士。专注产业规划、宏观经济与国企改革，服务百余政府与企业。拥有二十余年实战经验，主导百亿级城市更新项目，提供从顶层设计到落地运营的全方位咨询服务
查看讲师主页课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
政府领导、国企高管、民营企业负责人。
学习这门课可以获得什么收益？
．把握政策脉搏,精准解读2026年两会精神，洞悉"十五五"规划编制的核心逻辑与政策取向；．洞察产业趋势，系统把握未来五年产业发展的主旋律、主赛道、主引擎，抢占战略先机。
课程通常安排多长时间？
课程通常可按3小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认
课程采用什么授课方式？
课程主要采用政策解读+案例分析+互动研讨，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用
