【】安全+2026安全生产治本攻坚收官与十五五规划开局：企业安全管理破局与责任防控实战课

适合对象

建议由承担审计、合规、风控、安全或政策解读任务的管理者和业务骨干共同参加，便于课后在同一套判断标准下继续推进

课程定位与主要问题

政策口径、风险信号、证据链条和处置动作会被放进具体任务里校准，便于参训团队形成同一套做法

核心收益

规则边界更清楚：风险合规场景中的关键风险点、触发信号和处置优先级
风险识别更可见：风险识别、规范判断、沟通提醒和处置跟进的操作要点
留痕复盘有依据：用于日常检查、沟通留痕和后续跟进的操作清单

课程背景与交付信息

审计合规、政策落地和风险治理的难点，往往在于把规则转成现场可判断的证据链条。课堂会把观势——双节点下安全生产监管新格局与核心要求、明规——十五五安全监管与应急管理核心要求及责任…和后续处置动作放到场景里梳理。

课程时间

1天

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01观势——双节点下安全生产监管新格局与核心要求

02明规——十五五安全监管与应急管理核心要求及责任界定

03破局——治本攻坚收官冲刺与开局风险防控核心要点

04笃行——双节点下企业安全管理落地实施路径与工具

课程大纲

课程总览

内容重点

（1天6小时，分四讲）

观势——双节点下安全生产监管新格局与核心要求

一、双历史节点的核心内涵与时代使命

二、当前安全生产监管的极致态势与底层逻辑

监管升级：国务院安委办较大事故提级挂牌督办常态化，倒逼企业全链条责任落地

三、提级监管对安全管理队伍的利与弊辩证分析

利好层面：倒逼责任压实、推动资源保障、加速本质安全提升、强化全员合规意识
挑战层面：合规压力陡增、能力要求升级、管理闭环要求更严、履职风险显著提升
破局逻辑：化监管压力为升级动力，以收官标准夯开局基础

明规——十五五安全监管与应急管理核心要求及责任界定

一、十五五规划安全生产与应急管理顶层设计解读

安全生产核心方向：本质安全提升、治理体系完善、科技赋能监管、人员能力强化
开局之年核心任务：衔接治本攻坚成果，固化长效机制，布局中长期升级项目

二、安全生产核心法规与追责标准再明确

《安全生产法》及修正案核心条款在收官与开局阶段的实操应用
刑法安全生产相关罪名最新追责尺度，重点明确尽职免责、失职追责认定边界
提级督办背景下，事故调查中企业各层级责任认定的关键要点

三、全主体安全生产责任边界与履职要求

企业主体：十五五开局阶段安全投入、制度建设、风险管控的刚性要求
各部门/岗位：从一岗双责到一岗专责的责任穿透要求，杜绝责任悬空

破局——治本攻坚收官冲刺与开局风险防控核心要点

一、治本攻坚收官阶段的核心攻坚任务与实操方法

收官冲刺重点：重大隐患动态清零回头看，排查整改闭环管理要求
长效机制固化：将攻坚期间有效做法转化为企业常态化安全管理制度
收官验收标准：监管部门核心核查要点与企业自查自纠方法

二、十五五开局阶段安全生产核心风险点识别与防控

高风险领域：矿山、危化、建筑施工、特种设备等行业开局阶段典型风险图谱
共性风险点：责任衔接断层、投入滞后、数字化转型不到位、应急能力不足

三、提级监管背景下安全生产追责核心要点

追责构成要件：违法违规行为、损害后果、因果关系在新监管态势下的认定标准
主要追责形式：行政、民事、刑事责任的适用场景与规避要点
尽职免责关键：企业及管理层尽职的举证要点与实操证据固定方法
互动研讨：本企业在收官与开局阶段的核心追责风险点及初步防控思路

笃行——双节点下企业安全管理落地实施路径与工具

一、治本攻坚收官冲刺落地路径

常态化衔接：将收官攻坚措施无缝融入十五五安全管理日常工作，避免断档

二、十五五开局安全管理体系搭建与升级路径

体系重构：紧扣十五五要求，搭建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系
科技赋能：推进安全管理数字化转型，部署智慧监管、在线监测等智能化工具
能力升级：分层分类开展全员安全培训，重点强化管理层战略统筹与应急处置能力

三、提级监管下履职风险防控与责任规避实操工具

责任落实
工具：岗位合规责任卡、部门合规责任书（适配双节点要求修订版）
沟通协同
工具：《合规工作简报》、监管沟通事项跟踪表，建立政企良性互动机制
风险防控
工具：重大隐患动态清零台账、追责风险点图谱、履职证据留存手册

四、双节点下企业安全管理长效发展保障措施

资源保障：将安全投入纳入企业十五五发展规划，建立与绩效挂钩的投入机制
考核激励：制定适配收官与开局的安全考核指标，强化考核结果刚性应用
文化建设：从要我安全到我要安全，构建全员参与的安全生产合规文化
课程总结与落地作业
核心要点回顾：双节点态势、十五五要求、收官攻坚方法、开局落地路径

讲师介绍

权先勇

安全管理实战专家

权先勇，安全管理实战专家，高级工程师，国家注册安全工程师。拥有21年大型企业及政府安全咨询培训经验，擅长企业安全管理诊断、安全生产培训与风险评估，累计授课超500场，致力于帮助企业构建本质安全型管理体系。本课程与其企业安全管理方向相关

制造业电子电器建筑施工交通运输能源电力医药制造

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课程差异说明

本课程页面围绕《【】安全+2026安全生产治本攻坚收官与十五五规划开局：企业安全管理破局与责任防控实战课》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 5 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合企业中高层管理者、业务负责人及相关岗位骨干人员等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

理解课程核心方法与适用场景，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配

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