省管产业安全生产管理｜企业内训课程

课程大纲

第一部分：当前安全生产形势与事故回顾

生产安全事故现状分析

重特大生产安全事故反弹趋势分析
化工行业安全生产严峻形势解读
事故死亡人数、性质及时间分布特征
典型事故案例剖析与警示

第二部分：省管产业安全管理体系构建

安全生产目标管理

年度安全生产目标的制定原则与方法
人身、电网、设备、交通、消防、网络信息安全及职业健康指标体系
各部门、班组目标分解与隐患落实
安全目标保证措施的制定
岗位安全生产责任书（承诺书）签订
基于内外部环境变化的目标动态调整
目标完成情况的评估、考核、奖惩及记录管理

安全生产管理机构和人员职责

安全生产监督管理部门设立与专职人员配备
安全生产委员会成立及主任职责
安委办设置及其日常工作职能
主要负责人主持安委会会议频次与决策事项
第一责任人职责与其他负责人三管三必须领导责任

安全生产投入保障

安全生产费用管理制度建立
年度费用提取和使用计划编制
费用专款专用要求与使用范围
工伤保险参保与保险费缴纳规定

规章制度与操作规程管理

法律法规、标准规范管理制度及文本数据库建立
相关要求的教育培训与传达落实
安全生产规章制度的建立健全与及时更新
制度编审批发布手续及工会、员工意见听取
规章制度向从业人员的及时传达
四新安全操作要求及规程编制参与
操作规程审核审批、发布、培训与严格执行
每年至少一次的执行情况检查评估
现行有效规章制度及操作规程清单公布
基于评估结果的制度与规程及时修订

安全教育培训管理

安全教育培训主体责任落实与制度建立
管业务必须管安全管安全必须管培训原则执行
先培训后上岗制度与考核合格要求
安全教育培训计划制定
培训大纲、内容、学时合规性管理
培训计划执行监督检查与效果评估改进
安全教育培训档案建立健全
主要负责人与安全管理人员资格证书管理
从业人员安全生产和职业卫生教育培训
劳务派遣、分包、外包人员岗前培训与考试

现场安全管理实务

安全技术管理：施工组织设计、方案、交底、实施与监督
施工设备设施管理：基础管理、进出场、安装拆除、使用、维保及特种设备管理
作业安全管理：营地管理、高处、交叉、动火、有限空间、起重、近电作业
专业安全管理：消防、脚手架、跨越架、调试试验、危险化学品使用
安全设施管理：安全标志、设备标志、警示线、防护设施

双重预防机制：风险管控与隐患排查

安全风险管理：辨识、评估、控制、告知及变更管理
隐患排查治理：排查、治理、验收评估、信息记录通报报送

应急管理体系建设

应急组织体系建立
专兼职应急救援队伍建设与培训
应急预案体系构成：总体、专项、现场处置方案
重点场所现场处置方案与应急处置卡编制
应急预案适用性评估与修订（每三年至少一次）
现场处置方案、联络信息公布
年度应急演练和培训计划制定与实施
演练全过程评估（准备、方案、组织、实施、效果）
应急设施、装备、物资配置与管理台账
突发事件报告与分级响应

第三部分：危害生产安全刑事犯罪法律责任

重大责任事故罪解析

刑法相关条款解读
两高司法解释适用要点
注意事项与风险防范
典型案例：宋某某等人重大责任事故案

危险作业罪解析

梳理危险作业罪解析的业务场景、关键问题和优先级
罪名释义与客观要件
犯罪预防措施
典型案例：辽宁省东港市于某香等人危险作业案

不报、谎报安全事故罪解析

梳理不报、谎报安全事故罪解析的业务场景、关键问题和优先级
拆解不报、谎报安全事故罪解析的方法步骤、协同动作和落地要求
注意事项与合规建议
典型案例分析

适合对象

省管产业单位主要负责人及分管安全领导、企业安全生产监督管理部门专职管理人员

课程定位与主要问题

安全意识淡薄，重特大事故反弹，对当前严峻的安全生产形势缺乏足够敬畏安全责任落实不到位，目标分解流于形式，缺乏有效的考核与奖惩机制安全投入不足或使用不规范，未能做到专款专用，影响安全生产条件改善规章制度更新滞后，操作规程与实际作业脱节，四新应用缺乏配套安全措施现场管理混乱，高风险作业（如高处、动火、近电）管控措施执行不严双重预防机制建设薄弱，风险辨识不全，隐患排查治理闭环管理缺失

课程适配与选型边界

这部分用于判断《省管产业安全生产管理》是否适合当前生产管理培训需求，重点看参训对象、业务场景、核心模块和讲师经验是否匹配

适合对象

省管产业单位主要负责人及分管安全领导、企业安全生产监督管理部门专职管理人员

业务问题

围绕生产管理相关业务问题展开训练，帮助企业把课程内容转化为可讨论、可练习、可复盘的工作动作

训练重点

《省管产业安全生产管理》的训练重点包括部分：当前安全生产形势与事故回顾、部分：省管产业安全管理体系构建等，实际取舍可按企业需求、参训基础和课时安排确认

选型判断

建议将《省管产业安全生产管理》与同主题课程按参训对象基础、当前业务场景、案例方向、期望课时和讲师经验，以及姜力维的授课方向进行区分

这门课程适合用于判断参训对象、讲师背景、课程大纲、训练收益和交付安排是否匹配；如果仍在了解主题概念，可先查看相关主题、方案或知识内容。具体配套材料与练习产出，以沟通后的课程安排为准。

核心收益

规则边界更清楚：省管产业安全管理体系的核心要素，能够系统化构建企业安全管理架构
风险识别更可见：各级人员安全职责，学会制定、分解和考核安全生产目标，压实主体责任
规范安全生产费用提取与使用，确保合规投入，提升本质安全水平

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建立健全规章制度与操作规程管理体系，确保制度有效落地和执行评估
强化现场作业安全风险管控，掌握双重预防机制建设方法，有效遏制事故发生
提升应急处置能力，规范事故信息报告流程，规避法律风险特别是刑事责任风险

课程背景与交付信息

当前安全生产形势依然严峻，重特大生产安全事故出现反弹趋势，化工等行业风险依旧突出。事故死亡人数、发生性质及时间分布呈现令人震惊的特点，亟需通过系统化管理手段遏制事故多发势头

省管产业作为电力系统的重要组成部分，其安全管理水平直接关系到电网稳定运行和人员生命安全。随着法律法规的完善和监管力度的加强，企业必须建立健全从目标制定到现场执行的全链条安全管理体系，确保合规经营

新《刑法》及两高司法解释对危害生产安全刑事犯罪作出了更严厉的规定，包括重大责任事故罪、危险作业罪和不报谎报安全事故罪等。企业管理者需深刻理解法律底线，将刑事责任风险防控纳入日常安全管理工作中

课程时间

1-2天

授课方式

线下讲授、案例分析

课程内容重点

01部分：当前安全生产形势与事故回顾

02部分：省管产业安全管理体系构建

03部分：危害生产安全刑事犯罪法律责任

讲师介绍

姜力维

电力法律与合规专家

姜力维，高级工程师、注册安全工程师。深耕电力行业三十余年，专注电力法律风险防范、安全生产管理及电力体制改革。出版专著15部以上，构建电力法律与合规课程体系，助力企业依法治企与安全发展

电力行业能源行业教育培训

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课程差异说明

本课程页面围绕《省管产业安全生产管理》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 3 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门《省管产业安全生产管理》适合哪些企业或学员？

省管产业单位主要负责人及分管安全领导、企业安全生产监督管理部门专职管理人员。

这门课主要解决什么问题？

围绕生产管理相关业务问题展开训练，帮助企业把课程内容转化为可讨论、可练习、可复盘的工作动作。课程页重点说明单门课程的训练重点和适配场景，不替代主题页对生产管理的系统解释

课程内容通常会覆盖哪些训练重点？

可重点查看页面中的课程内容重点和课程大纲。《省管产业安全生产管理》当前呈现的核心模块包括部分：当前安全生产形势与事故回顾、部分：省管产业安全管理体系构建等

如何判断这门课和同主题其他课程怎么选？

优先比较参训对象、行业场景、讲师背景、案例方向、课时长度和大纲深度；同一主题下的多门课应承担不同课程定位，避免只按泛主题词判断

课程配套材料和练习产出如何确认？

页面中如提到练习产出或配套材料，只表示沟通时可确认的方向，不默认承诺固定交付物；最终以企业需求沟通后的课程安排为准

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