国企中高层管理者的法治思维、职业素养与廉政风险防控

课程大纲

课程总览

内容重点

（以学员手册为准）

法治思维——国企中高层管理者的必修课与基本功

一、法治思维的内涵与国企治理的价值

1. 法治思维≠法律知识：深入解析法治思维的四个核心维度：合法性思维（凡事有法可依）、程序正义思维（权力在阳光下运行）、权利义务思维（权责对等与边界意识）、规则至上思维（对制度保持…

二、筑牢职业底线：从职业经理人到政治明白人

1. 职业素养的法治内涵：阐述忠诚、干净、担当不是口号，而是具体的法律义务
干净：严守廉洁纪律，管好自己、管好家人、管好下属，不搞利益输送
2. 利益冲突的识别与处理：这是职业素养的核心。详细解读何为利益冲突（如亲属在子公司任职、个人企业承接公司业务、持有上下游企业股份等）。教授学员如何主动申报、主动回避，并建立一套内…
3. 国企管理者的禁业与竞业限制：解读《公司法》及相关规定中关于董事、高级管理人员的忠实义务和勤勉义务。通过真实案例（如某国企高管违规兼职取酬、创办同类企业被追究责任），警示管理者…

三、案例实战：重大决策中的法治体检

1. 三重一大决策的法律盲区：聚焦重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作中常见的法律程序瑕疵

廉政风险防控——构建不想腐、不能腐、不敢腐的三道防线

一、国企常见高频廉政风险全景扫描

1. 工程建设与物资采购领域风险：招投标中的明招暗定、围标串标；供应商管理中的利益输送；工程变更与签证中的虚增工程量；物资采购中的吃回扣、以次充好。剖析影子公司、影子股东等新型腐败…
2. 财务与投融资领域风险：资金管理中的挪用、私设小金库；对外投资中的利益输送、盲目投资、违规担保；融资过程中与金融机构勾结，违规操作，形成债务风险
3. 人事与行政管理领域风险：选人用人中的任人唯亲、跑官要官；薪酬福利中的违规发放津补贴、虚报冒领；公务消费中的奢侈浪费、违规收送礼品礼金
4. 重点人群与关键岗位风险：聚焦一把手监督难题，分析权力过于集中导致的一言堂风险；以及财务、采购、销售等关键岗位被围猎的风险。强调信任不能代替监督的原则

二、不想腐：重塑价值观与职业荣誉感

1. 从心开始：引导管理者进行初心反思。作为国企中坚力量，我们的个人价值如何与企业发展、国家利益相结合？通过讨论国企管理者的职业荣耀与历史责任，激发内在的廉洁动力
2. 算好五笔账：经典廉政教育课题，但需结合最新案例进行深度阐述
政治账：丧失自由、断送政治前途
经济账：得不偿失，不仅非法所得要追缴，合法收入、养老金也会丧失
名誉账：身败名裂，个人与家庭蒙羞
家庭账：使父母担心、配偶受辱、子女前程受损
健康账：终日惶恐，身心俱疲
3. 家风建设与微腐败：分析人情往来与严重违纪的模糊地带。讲解如何正确处理与管理、业务伙伴的关系，建立健康、干净的亲清政商关系，特别是要将廉洁教育延伸至家庭，构建企业+家庭双重廉洁…

三、不能腐：制度红线与流程阻断

1. 权力运行的制约与监督：讲解如何通过完善公司治理结构（如董事会、监事会、经理层的制衡）、优化业务流程（如采购、销售、资金的三权分立）来压缩腐败空间。强调制度是永远不能触碰的高压…
2. 责任追究与终身问责：解读《国有企业管理人员处分条例》等最新规定，强调尽职免责、失职追责原则。让管理者明白，无论职务多高、调离多久，只要造成国有资产损失，都将被终身追责
3. 合规管理体系建设：引入合规管理体系的核心理念，即从事后灭火转向事前预防。教授学员如何在本部门、本公司推动建立一套覆盖全流程、全领域的合规风险防控机制

适合对象

各部门负责人、下属子公司班子成员、关键业务岗位（如财务、采购、投资、工程）的中高层管理人员

课程定位与主要问题

政策口径、风险信号、证据链条和处置动作进入具体案例后，团队能同时确认方向和下一步做法

核心收益

管理要求更清楚：目标要求、责任分工和过程反馈，先讲清对象、约束和判断标准
围绕法治思维——国企中高层管理者的必修…梳理关键判断点，避免停留在概念解释
借助廉政风险防控——构建不想腐、不能腐…完成一次可复盘的应用演练
输出（以学员手册为准）相关的后续跟进清单，方便课后跟踪

课程背景与交付信息

当前，国有企业改革已进入深水区，国家对国有资产监管、企业合规经营以及反腐败斗争的要求达到了前所未有的高度。大型国有企业作为区域经济发展的重要支撑，其在战略决策、投融资管理、工程建设、物资采购等关键领域的风险防控能力，直接关系到国有资产的保值增值和企业的高质量发展

然而，在实际运营中，部分中高层管理者仍存在两大核心痛点

职业素养与法治思维的脱节：部分管理者习惯于传统的行政化管理模式，缺乏对《公司法》《企业国有资产法》等法律法规的深刻理解。在经营决策中，往往重结果、轻程序，重经验、轻规则，容易因无知无畏而触碰法律红线，给企业带来巨大的法律风险和声誉损失

课程时间

1天

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01法治思维——国企中高层管理者的必修课与基本功

02廉政风险防控——构建不想腐、不能腐、不敢腐的三道防线

03（以学员手册为准）

04法治思维的内涵与国企治理的价值

05筑牢职业底线：从职业经理人到政治明白人

讲师介绍

孙志强

企业法律风险管理与合规实务专家

孙志强，资深律师与企业法律风险管理与合规实务专家。拥有18年法律从业与11年培训经验，累计授课超1300场。擅长将法律风控、合规管理与法商思维结合，为金融、能源等多行业提供双专业法律解决方案

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课程差异说明

本课程页面围绕《国企中高层管理者的法治思维、职业素养与廉政风险防控》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 3 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合各部门负责人、下属子公司班子成员、关键业务岗位（如财务、采购、投资、工程）的中高层管理人员等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

认知升级：摆脱法律是法务部门的事的思维定式，深刻理解法治思维是国企管理者最基本的职业素养，是保障企业行稳致远的压舱石，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：1天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配