新时代企业民主管理与职工代表能力提升
适合作为默认学习方案，完整覆盖本课程的核心目标、主要模块和实操安排。
新时代企业民主管理与职工代表能力提升
新时代企业职工民主管理要点会打开第一轮讨论，职工代表大会实操要点与职工民主管理基本知识负责把练习结果接到后续工作
授课讲师：
盛耀东 · 党业融合与党建品牌建设专家
可选交付版本
不同版本会按参训对象、课时长度和案例深度做取舍，最终课纲以需求沟通后的方案为准。
新时代企业民主管理与职工代表能力提升（2天版）
2天交付版本，适合按培训时长压缩或展开课程内容。
课程大纲
新时代企业职工民主管理要点（3小时）
一、职工民主管理基本知识
- 1. 职工民主管理的含义
- 2. 职工民主管理的自然属性与社会属性
- 3. 职工民主管理的任务
- 4. 职工民主管理的四项原则
- 5. 职工民主管理的重点
- 6. 我国职工民主管理的六个阶段
二、职工民主管理的形式
- 1. 职工代表大会制度
- 2. 厂务公开制度
- 3. 平等协商集体合同制度
- 4. 职工董事职工监事制度
- 5. 区域（行业）职代会制度
三、职工民主管理相关方
- 1. 企业工会在职工民主管理中的职责
- 2. 工代会与职代会的区别
- 3. 企业党组织、企业行政与企业工会的关系
四、厂务公开工作重点
- 1. 厂务公开的主体与要求
- 2. 厂务公开的内容
- 1. 企业通用公开内容
- 2. 国有及国有控股企业公开内容
- 3. 厂务公开的三种形式
五、职工民主管理的现状
- 1. 职工民主管理面临的新挑战
- 2. 职工民主管理面对的新利益格局
- 3. 职工民主管理弱化的具体表现
- 4. 区域（行业）职代会的基础与领导
职工代表大会实操要点（3小时）
一、职工代表大会的性质与地位
- 1. 宪法规定
- 2. 工会法规定
- 3. 劳动法规定
- 4. 劳动合同法规定
- 5. 安全生产法规定
二、职工代表大会的权利
- 1. 审议建议权
- 2. 审议通过或否决权
- 3. 评议监督权
- 4. 民主选举权
- 5. 法律法规赋予职代会的其他权利
三、职代会工作制度
- 1. 会议组织制度
- 2. 联席会议制度
- 讨论：如何防止职代会代表团（组）长联席会议取代职代会？
- 3. 民主评议领导干部制度
- 4. 职工代表提案工作制度
- 5. 职工代表巡视检查制度
- 6. 职工代表培训及述职、评议、激励制度
- 7. 文书档案管理制度
四、职工代表大会运作流程
- 1. 会前准备流程
- 2. 预备会议流程
- 3. 大会主席团的职责
- 4. 正式会议流程
五、职工代表大会换届选举
- 1. 选举工作的重要性
- 2. 工会选举工作要求
- 3. 职代会换届选举方案
- 4. 职代会换届选举工作流程
- 5. 换届选举办法要件
- 6. 职工代表资格审查
- 7. 职代会选举模拟练习
职工代表能力建设要点（1.5小时）
一、职工代表的权利义务
- 1. 职工代表条件
- 2. 职工代表权利
- 3. 职工代表义务
- 4. 职工代表人数
- 5. 职工代表结构
二、职工代表产生方法
- 1. 制定选举方案
- 2. 宣传发动
- 3. 推荐（自荐）候选人
- 4. 组织选举
- 5. 资格审查
- 6. 组成代表团
三、职工代表职责与管理
- 1. 职工代表工作职责
- 2. 职工代表的变动、补选及罢免
- 梳理三、职工代表职责与管理的目标拆解、责任边界和过程指标
- 拆解三、职工代表职责与管理的沟通反馈、任务跟进和复盘步骤
- 输出三、职工代表职责与管理管理动作清单、跟进节奏和复盘要点
- 6. 职工代表能力建设的重点
职代会提案撰写实操训练（3小时）
一、意见、建议与提案的区别
- 1. 意见
- 2. 建议
- 3. 提案
二、职代会提案工作流程
- 1. 提案征集阶段
- 2. 提案审理阶段
- 3. 提案处理阶段
三、职代会提案的内容
- 1. 职代会提案的范围
- 2. 职代会提案的重点
四、职代会提案的要求
- 1. 职代会提案的要件
- 2. 合理化建议的要件
- 3. 职工代表提案与合理化建议的区别
五、职工代表提案全流程管理
- 1. 提案征集
- 2. 提案整理、汇总
- 3. 提案立案
- 4. 提案处理方案确定
- 5. 提案落实和反馈
- 6. 提案落实情况报告
六、不合规提案的特征
七、职工代表提案撰写要点
- 实操
- 练习：分组撰写一份职工代表提案
国有企业厂务公开工作要点（1.5小时）
一、国有企业厂务公开的地位与作用
- 1. 厂务公开的意义
- 2. 厂务公开的指导思想
- 3. 厂务公开的原则
二、厂务公开工作重点
- 1. 厂务公开的主体
- 2. 厂务公开的通用内容
- 3. 国企与国有控股企业厂务公开的特殊内容
- 4. 厂务公开的主要形式
三、厂务公开工作要求
- 1. 厂务公开的内容要求
- 2. 厂务公开的程序要求
- 3. 群众意见的处理要求
- 4. 厂务公开工作的组织领导
- 5. 厂务公开工作的监督检查
适合对象
企业职工代表、工会干部、管理人员
课程定位
目标能讲清，但落到责任、节奏和反馈时容易走样时，课程可以用于梳理现状、练习方法，并明确课后的跟进责任
核心收益
- 管理要求更清楚：团队管理和目标执行中的关键问题、责任边界和推进优先级
- 过程动作更具体：目标拆解、责任协同、过程跟进和复盘改善的管理方法
- 反馈辅导有抓手：管理场景演练把目标要求转化为可跟踪的执行动作
- 团队复盘有依据：团队复盘、任务推进和管理沟通的跟进清单
课程背景与交付信息
管理者培养、团队执行和绩效沟通容易停在要求传达上，难点在于把要求拆成可跟进的岗位动作。课堂先拆清新时代企业职工民主管理要点，再把职工代表大会实操要点和职工民主管理基本知识接回日常管理。
课程时间
2天，12小时
授课方式
集中讲授、课堂交流、分组讨论、实操练习
课程内容重点
01新时代企业职工民主管理要点
02职工代表大会实操要点
03职工民主管理基本知识
04职工民主管理的含义
05职工民主管理的自然属性与社会属性
讲师介绍
盛耀东
党业融合与党建品牌建设专家
党业融合与党建品牌建设专家。国有企业党建与工会实务专家，拥有32年党业融合实战经验。擅长党支部标准化、工会实务及党建品牌建设，累计授课300余场，兼具理论深度与巡察督导实战背景。可结合企业工会实务版方向补充授课视角，聚焦工会组织建设、民主管理、职代会实务
查看讲师主页课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
企业职工代表、工会干部、管理人员。
学习这门课可以获得什么收益？
识别团队管理和目标执行中的关键问题、责任边界和推进优先级；掌握目标拆解、责任协同、过程跟进和复盘改善的管理方法。
课程通常安排多长时间？
课程通常可按2天，12小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认
课程采用什么授课方式？
课程主要采用集中讲授、课堂交流、分组讨论、实操练习，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用
