破浪·立局:国有企业境外投资企业股权与董事会治理实务

开场:投出去之后的三重脱节需要明确判断口径,控制权从哪来——股权结构、章程与股东协议负责组织练习,董事会怎么开才算数——议题、决议与授权用于课后复盘

1天 国企治理

课程大纲

开场:投出去之后的三重脱节

开场:投出去之后的三重脱节
一、三个治理情景
  • 1. 管不住:股权签了,控制权没落地
  • 2. 管不动:董事会照开,决议管不住执行
  • 3. 说不清:出了事,拿不出“已尽责”的证据
二、对外投资与中央企业责任追究规定的适用关系
  • 1. 国务院令第837号:境外企业治理、合规与风险防范要求
  • 2. 国资委令第46号:自2026年1月1日起施行的中央企业违规经营投资责任追究要求

控制权从哪来——股权结构、章程与股东协议

控制权从哪来——股权结构、章程与股东协议
一、股权结构的四种形态,各自在哪里失控
  • 1. 全资控股:钱在袋里,风险全在自己头上
  • 2. 控股持股:结合表决规则、保留事项与属地法律判断控制力
  • 3. 相对控股:综合股比、董事席位和治理安排判断影响力
  • 4. 少数股权:依法约定信息、表决及其他投资者权利
二、“控股不控权”的四种机制
  • 1. 机制一:股比到位,章程没跟上
  • 2. 机制二:董事席位派出,但不掌握议题
  • 3. 机制三:授权清单过期,决策靠临时请示
  • 4. 机制四:关键人事与印章账户不在手上
三、跨境特有:东道国公司法会改写你的股东协议
  • 1. 强制股东结构与外资准入限制
  • 2. 董事人数与任免机制的法定要求
  • 3. 决议生效形式:签字、公证、当地登记
四、案例对照:同样是“控股权”,结局完全相反
  • 情景一:分散少数股权投资中的信息权、治理参与和风险暴露
  • 情景二:港口长期特许经营中的控制权、社区关系与政策风险
五、工具实操
  • 股权控制权诊断卡

董事会怎么开才算数——议题、决议与授权

董事会怎么开才算数——议题、决议与授权
一、境外董事会的三个真实职能
  • 1. 决策:哪些事必须上会,哪些事可以授权
  • 2. 监督:看什么、问什么、留什么痕
  • 3. 责任:决议签字意味着什么
二、议题库设计:把“要不要开会”变成一张表
  • 1. 四类议题:战略 / 财务 / 人事 / 合规
  • 2. 必备议题的三个判据
  • 3. 议题质量三问:信息够吗 / 风险说了吗 / 后果写了吗
三、保留事项与否决安排:核查法律、章程及股东协议的有效性
  • 1. 根据投资目标识别需要特别审议的事项类别
  • 2. 与章程的冲突处理
  • 3. 跨境执行的现实约束
四、派出董事与远程会议的三难
  • 1. 难一:信息不对称——总部看到的和境外看到的不一样
  • 2. 难二:时差与语言——决议怎么签才算数
  • 3. 难三:两头受压——母公司与东道国股东都在推你
五、案例
  • 情景研讨:境外工程争议中董事会决策、执行行为与证据记录的关系
六、工具实操
  • 董事会议题库+ 一票否决清单

出事之后怎么证明自己——风险识别与责任留痕

出事之后怎么证明自己——风险识别与责任留痕
一、政策基线:按企业性质、投资方式与岗位核查适用规定
  • 1. 行政法规层:《国务院关于对外投资的规定》
  • 2. 国资规章层:核查境外投资、国有产权与责任追究的适用要求
  • 3. 规范性文件层:核查有效文件全称、适用主体及董事会工作规则
二、三种失控形态与对应的合规动作
  • 1. 投前没论证,投后才发现方向错了
  • 2. 投后不评估,风险在报表里看不到
  • 3. 出事没留痕,责任落到签字的人头上
三、境外风险清单:八类风险的识别信号与早期预警
  • 1. 政治与主权变更 2. 财务与资金 3. 汇率与债务陷阱 4. 法律与合规
  • 5. 劳工与安全 6. 关联交易与利益冲突 7. 知识产权与技术转移 8. 环境与社区
四、责任留痕:尽职的证据链怎么留
  • 1. 决策留痕 / 执行留痕 / 沟通留痕
  • 2. 责任追究规定与岗位职责对照,识别需要保存的履职证据
  • 3. 履职记录是判断依据之一,责任认定还需结合实际行为、因果关系和适用规定
五、案例
  • 情景研讨:跨境并购中的尽职调查、投后评估与索赔证据
六、工具实操
  • 境外风险台账+ 责任留痕清单

三案串联推演——从投出去到管得住的全链复盘

三案串联推演——从投出去到管得住的全链复盘
一、一条链上的三个断点
  • 港口特许经营、境外工程争议与跨境并购三类情景串联
二、小组任务:拿到一个“看起来没问题”的境外投资方案
  • 1. 任务一:股权结构诊断,找出最脆弱的一环
  • 2. 任务二:设计董事会能卡住什么
  • 3. 任务三:假设出事,谁拿出什么证据
三、汇报与交叉质询
  • 每组5分钟汇报,其他组提问3分钟,讲师收敛出三条通用判断标准

适合对象

国有企业集团总部投资/战略/资本运营条线、董事会办公室与派出董事

课程定位与主要问题

面向国有企业境外投资、董事会办公室及派出董事,围绕股权控制、公司章程、议题授权、投资风险与履职证据进行1天训练,形成治理诊断、风险台账及责任记录

课程适配与选型边界

面向国有企业境外投资、董事会办公室及派出董事,围绕股权控制、公司章程、议题授权、投资风险与履职证据进行1天训练,形成治理诊断、风险台账及责任记录

适合对象

国有企业集团总部投资/战略/资本运营条线、董事会办公室与派出董事

训练场景

面向国有企业境外投资、董事会办公室及派出董事,围绕股权控制、公司章程、议题授权、投资风险与履职证据进行1天训练,形成治理诊断、风险台账及责任记录

授课安排

1天。讲师讲授、情景研讨、小组推演与工具实操

课程侧重

面向国有企业境外投资、董事会办公室及派出董事,围绕股权控制、公司章程、议题授权、投资风险与履职证据进行1天训练,形成治理诊断、风险台账及责任记录

核心收益

  • 看清投后治理的三类问题:从股权结构、董事会机制与履职记录诊断薄弱环节,逐项核查实际状况
  • 设计控制权:掌握股权结构四形态与“控股不控权”四种机制,看懂跨境场景下东道国公司法如何改写你的股东协议
  • 建好董事会:设计议题库、授权及保留事项,结合属地公司法、章程和股东协议明确有效决策机制
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  • 识别风险:掌握八类境外风险的识别信号与早期预警,配套责任留痕清单,让尽职变成可举证的证据链

课程背景与交付信息

课程安排:6小时,1天

《国务院关于对外投资的规定》(国务院令第837号)自2026年7月1日起施行,涉及境外企业治理、合规与风险防范。《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》(国资委令第46号)自2026年1月1日起施行,涵盖境外经营投资责任。课程结合适用主体与具体职责,讨论投后控制和履职记录

监管口径的这次变化,落到企业日常,就是一个非常具体的问题:境外企业投出去以后,总部到底还管不管得住?管不住的时候,谁来负责?出了事拿什么证明自己尽了出资人的职责?

课程围绕境外港口、电力投资、工程争议与跨境并购情景,讨论控制权设计、董事会运行、信息披露和履职记录;情景用于训练,不将未经核实的项目金额、裁判结论或成败评价作为事实

课程时间

1天

授课方式

讲师讲授、情景研讨、小组推演与工具实操

课程内容重点

01开场:投出去之后的三重脱节
02控制权从哪来——股权结构、章程与股东协议
03董事会怎么开才算数——议题、决议与授权
04出事之后怎么证明自己——风险识别与责任留痕
05三案串联推演——从投出去到管得住的全链复盘

讲师介绍

李文杰 讲师头像

李文杰

企业出海与运营管理实战专家

企业出海与运营管理实战专家。曾任京东科技、分期乐运营总监及CEO,20+年企业出海实战经验,擅长跨国运营、组织管理及合规风控,操盘流水超50亿美金,可结合企业内训场景开展课程讲授与案例讨论

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课程差异说明

面向国有企业境外投资、董事会办公室及派出董事,围绕股权控制、公司章程、议题授权、投资风险与履职证据进行1天训练,形成治理诊断、风险台账及责任记录

课程常见问题

这门课适合哪些岗位?

国有企业集团总部投资/战略/资本运营条线、董事会办公室与派出董事。

课程主要训练哪些内容?

开场:投出去之后的三重脱节;控制权从哪来——股权结构、章程与股东协议;董事会怎么开才算数——议题、决议与授权

课堂会练习哪些能力?

看清投后治理的三类问题:从股权结构、董事会机制与履职记录诊断薄弱环节,逐项核查实际状况;设计控制权:掌握股权结构四形态与“控股不控权”四种机制,看懂跨境场景下东道国公司法如何改写你的股东协议;建好董事会:设计议题库、授权及保留事项,结合属地公司法、章程和股东协议明确有效决策机制

课程的时长和授课形式是什么?

1天。讲师讲授、情景研讨、小组推演与工具实操

这门课的训练侧重是什么?

面向国有企业境外投资、董事会办公室及派出董事,围绕股权控制、公司章程、议题授权、投资风险与履职证据进行1天训练,形成治理诊断、风险台账及责任记录