高质量党建引领高质量发展，推进党建与中心工作深度融合

课程大纲

明内涵、理逻辑：深刻把握高质量党建引领高质量发展的核心要义

课程内容

一、坚持党的全面领导，把准高质量发展政治方向
1. 深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
2. 把党的领导贯穿高质量发展全过程各方面，确保发展方向不偏航
3. 强化政治引领，将党中央决策部署转化为高质量发展实际成效
4. 提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，破解发展中的政治难题
案例：选取党建引领高质量发展典型案例（可结合地方、行业实际补充具体案例）
讨论：结合本单位实际，如何进一步把党的领导融入高质量发展各环节？
二、夯实组织体系建设，筑牢高质量发展基层根基
1. 健全上下贯通、执行有力的组织体系，打通党建引领发展“最后一公里”
2. 强化基层党组织政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬
3. 完善基层党建工作机制，推动党建工作与业务工作深度融合
4. 加强基层党组织标准化规范化建设，提升基层治理效能
5. 激活基层党员先锋模范作用，凝聚基层发展合力
讨论：基层党组织在推动高质量发展中存在哪些短板，如何破解？
三、锻造过硬干部队伍，凝聚高质量发展骨干力量
1. 坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩的选人用人导向
2. 加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升履职能力
3. 健全干部激励约束机制，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性
4. 加强干部作风建设，培育忠诚干净担当的高素质干部队伍
讨论：如何打造忠诚干净担当的干部队伍，为高质量发展提供支撑

守遵循、明方向：以党的创新理论引领党务业务深度融合

课程内容

一、党的创新理论关于融合的核心指引
1. 党的建设重要思想，明确“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的核心要义
2. 总书记相关重要讲话精神，把握破解“两张皮”问题的实践要求
3. 相关思想理念，为党务业务融合提供价值导向与方法指引
二、核心论述对党务业务融合的实践指引
1. 坚持党的全面领导，把政治建设贯穿融合全过程，坚决做到“两个维护”
2. 明确融合以推动高质量发展为目标，着力把党建优势转化为发展优势
3. 坚持实事求是、协同发力，推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核
互动讨论：结合自身工作，谈谈如何将相关思想融入融合全过程，梳理自身不足
案例：分享践行举措，结合案例片段交流可复制经验，强化思想与行动自觉。

学党史、汲智慧：从百余年党建经验中汲取融合启示

课程内容

一、百余年党史党建的重大成就
1. 不同历史时期党建工作的重大突破，各领域标志性成就
2. 总结党建引领国家发展、民族复兴的重大实践成就
3. 新时代党建历史性成就
二、百余年党史党建积累的宝贵经验
1. 根本经验：坚持党的全面领导，坚守初心使命，做好“两个结合”
2. 核心经验：强化理论武装、建强基层组织、坚持人民至上和自我革命
3. 实践经验：围绕中心服务大局、实事求是创新、严管厚爱凝聚合力
三、宝贵经验赋予党务业务融合的时代启示
1. 必须坚守政治引领，将党的领导贯穿融合全过程，汲取党史政治力量
2. 必须聚焦中心任务，借鉴党史经验，避免党建与业务脱节
3. 必须强化基层基础，建强组织、发挥党员作用，夯实融合组织根基
4. 必须坚持创新突破，传承党建创新传统，适配新时代融合需求
正面案例：分享党建与业务深度融合的典型单位实践经验
反面案例：剖析党建与业务脱节、“两张皮”问题突出的案例教训
讨论：结合案例，谈谈如何借鉴党史经验推动党务业务深度融合
讨论：结合本单位实际，探讨完善党建工作责任制的具体举措

识大势、找定位：立足时代形势找准党建工作发力点

课程内容

一、当前的国内外形势
1. 国际形势
——复杂多变，百年变局加速演进，我国发展面临机遇与挑战并存
2. 国内形势
——我国经济回升向好但挑战较多，高质量发展进入攻坚期，矛盾凸显
二、国内外形势下党的做法
1. 国际形势要求党建强化政治引领、提升国际影响力
2. 国内形势要求党建推动融合发展、引领民生改善
正面案例：分享单位/地区立足形势、推动党建与中心工作融合的成功实践
三、立足形势抢占时代制高点
1. 强化理论武装，提升领导干部把握形势，破解难题的能力
2. 推动党务业务融合，围绕形势调整举措，把党建优势转化为发展优势
3. 借鉴案例经验教训，强化风险防控，确保党建适配形势发展
4. 坚持创新驱动，优化党建方式方法，运用数字化手段提升实效
反面案例：剖析立足形势研判不足、党建与中心工作脱节的教训案例
讨论：结合当前形势，谈谈本单位党建工作的发力点和改进方向
讨论：探讨如何提升领导干部把握形势、推动融合的能力，抢占发展制高点

明政策、担责任：落实党建引领高质量发展的责任要求

课程内容

一、提高政治站位，深刻认识落实党建引领责任的重要意义
1. 是践行“两个维护”的具体体现
2. 是推动高质量发展的必然要求
3. 是全面从严治党的关键举措
4. 是破解发展难题、凝聚发展合力的重要保障
二、吃透政策要求，精准把握党建引领发展的责任内涵
1. 明确党委（党组）主体责任，发挥总揽全局、协调各方作用
2. 压实党组织书记第一责任人责任，履行“一岗双责”
3. 厘清班子成员分管责任，推动党建与业务同部署、同落实、同考核
4. 明确基层党组织直接责任，打通责任落实“最后一公里”
5. 强化党员个体责任，发挥先锋模范作用，践行责任担当
案例：某地以及某行业党建引领高质量发展的典型案例
三、聚焦重点任务，推动党建引领责任落地落细
1. 强化政策学习宣讲，确保各级党组织吃透党建引领发展相关政策
2. 健全责任传导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局
3. 推动党建与高质量发展重点任务深度融合，破解发展堵点难点
4. 加强督促检查，及时发现并整改责任落实中的薄弱环节
四、健全保障机制，强化责任落实的支撑保障
1. 完善考核评价机制，将党建引领责任落实情况纳入绩效考核
2. 强化经费保障，为党建引领发展提供必要的资源支撑
3. 加强能力建设，提升各级党组织和党员干部履职尽责能力
4. 健全容错纠错机制，鼓励干部担当作为、大胆创新
讨论：结合本单位实际，当前在落实党建引领责任方面存在哪些突出问题，如何整改？
讨论：结合政策要求，如何推动党建工作与本单位高质量发展重点任务深度融合？

找痛点、析根源：精准破解党建与业务“两张皮”难题

课程内容

一、当前党建与中心工作融合存在的突出问题
1. 思想认识不足，存在“重业务、轻党建”倾向，缺乏融合意识
2. 制度机制不健全，融合统筹、考核、激励机制不完善，动力不足
3. 实践操作脱节，党建活动脱离业务，融合切入点不准、作用发挥不充分
4. 能力素质欠缺，缺乏融合实操能力
二、“两张皮”问题
1. 危害
1）削弱党的领导
2）浪费资源
3）挫伤积极性
4）影响高质量发展成效
2. 根源
1）政治站位不高
2）责任落实不力
3）思路不清
4）方式方法滞后
反面案例：剖析因“两张皮”问题导致党建弱化、业务受阻的案例，总结教训、警示警醒
三、破解“两张皮”问题
1. 核心思路
1）围绕发展抓党建
2）抓好党建促发展
2. 基本原则
1）政治引领
2）实事求是
3）问题导向
正面案例：分享破解“两张皮”问题、推动党建与业务深度融合的典型实践案例，剖析融合路径和成效
讨论：结合本单位实际，谈谈当前党建与业务融合中“两张皮”问题的具体表现及成因
讨论：围绕破解“两张皮”问题，交流自身岗位推动党建与业务融合的具体思路和举措

定路径、强实操：党建与中心工作深度融合的具体方法

课程内容

路径一：强化政治引领，把准中心工作发展方向——根本路径
1. 深化理论武装，将学习成果转化为推动工作的思路举措
2. 把政治要求贯穿全过程，发挥党组织政治把关作用
路径二：健全制度机制，强化融合发展保障支撑——保障路径
1. 完善统筹协同机制，明确职责分工
2. 健全考核评价机制，强化融合成效考核权重
路径三：创新方式方法，提升融合发展实际成效——创新路径
1. 打造特色党建品牌
2. 深化“党建+”载体建设
3. 推进智慧党建建设
反面警示案例：某单位党建与中心工作融合流于形式的表现及危害
正面案例：某企业以“党建+项目攻坚”为抓手
讨论：如何建立融合长效机制，避免“一阵风”，确保融合工作常态化、制度化？

强保障、促落实：建强基层组织与人才队伍，推动融合落地

课程内容

一、基层组织建设：夯实党务业务融合的组织根基
1. 优化基层组织设置，实现全覆盖
2. 创新组织生活形式，融入业务元素
3. 强化基层党组织功能，建强书记队伍
成功案例：分享基层组织建强、人才队伍过硬，推动党建与业务深度融合的成功案例，提炼经验做法
二、人才队伍建设：打造党务业务融合的骨干力量
1. 精准选拔人才，优化队伍结构
2. 强化培训锻炼
3. 健全激励约束机制
反面案例：剖析基层组织薄弱、人才队伍不足，导致融合工作推进不力的案例，总结教训启示
互动交流：分享建强基层组织、打造人才队伍的思路举措
四、领导干部带头抓融合、促落实
1. 领导干部需具备的能力
1）政治能力
2）统筹能力
3）创新能力
4）落实能力
2. 领导干部推动融合举措落地见效的关键动作
1）加强学习、深入调研实践，提升自身推动融合工作的能力水平
2）带头谋划、示范引领、督办落实
正面案例：分享领导干部带头抓融合、促落实，推动党建与业务深度融合的成功案例
反面案例：剖析领导干部责任不落实、能力不足，导致融合工作推进滞后的案例
互动：结合自身岗位，谈谈领导干部如何提升推动融合工作的能力，发挥示范引领作用
思考：如何建立健全领导干部带头抓融合、促落实的长效机制，确保融合各项举措落地见效

回顾提升与工作部署——以高质量党建引领高质量发展走深走实

课程内容

一、两天授课核心内容回顾与系统梳理
1. 回顾核心理论，深化对党建引领发展、融合核心意义的认知。
2. 梳理实践路径，整合案例经验，明确融合的方法、举措与保障要求。
3. 重申领导干部的角色定位、核心能力与担当责任，强化行动自觉。
二、结合实际，部署党建与中心工作融合重点任务
1. 立足形势，明确今后一段时期融合工作的总体目标、重点任务与时间节点。
2. 聚焦重点环节，部署具体工作举措，明确职责分工，推动落地生根。
三、动员号召与工作寄语
1. 动员领导干部提高政治站位，增强推动融合工作的责任感与紧迫感。
2. 号召领导干部带头担当作为，推动高质量党建引领高质量发展取得新成效。
3. 寄语领导干部学以致用，把学习成果转化为工作实效，贡献发展力量。

适合对象

各级党政机关、事业单位、国有企业等领域的党务领导干部

课程定位与主要问题

课程围绕党建与中心工作融合，按内涵逻辑、理论指引、历史经验、形势定位、职责要求、问题分析、实践路径、基层组织与人才队伍八讲展开，并安排总结回顾。通过课件讲授、互动讨论与案例解析，梳理相关工作中的职责、制度和协同问题

课程适配与选型边界

课程围绕党建与中心工作融合，按内涵逻辑、理论指引、历史经验、形势定位、职责要求、问题分析、实践路径、基层组织与人才队伍八讲展开，并安排总结回顾。通过课件讲授、互动讨论与案例解析，梳理相关工作中的职责、制度和协同问题

适合对象

各级党政机关、事业单位、国有企业等领域的党务领导干部

学习重点

融合逻辑、职责制度、问题分析与组织人才建设

学习方式

课件讲授、互动讨论、案例解析

时间安排

2天，每天6小时

参考安排为2天、每天6小时。课程中的政策、制度与案例用于学习讨论，具体适用及课堂安排应结合现行要求与单位实际确认

核心收益

理解党建与中心工作融合的概念、逻辑与职责范围
学习梳理制度、考核及协同中的融合问题
结合课纲案例讨论历史经验与组织实践
认识党务领导干部在组织、队伍与任务落实中的职责
通过讨论与总结梳理可结合本单位情况继续研究的工作问题

课程背景与交付信息

课程结合《高质量党建引领高质量发展，推进党建与中心工作深度融合》的实际业务场景展开，帮助学员梳理当前背景、关键问题与后续落地动作。

课程时间

2天，每天6小时

授课方式

课件讲授、互动讨论、案例解析

学员准备

参考安排为2天、每天6小时。课程中的政策、制度与案例用于学习讨论，具体适用及课堂安排应结合现行要求与单位实际确认。

课程内容重点

01明内涵、理逻辑：深刻把握高质量党建引领高质量发展的核心要义

02守遵循、明方向：以党的创新理论引领党务业务深度融合

03学党史、汲智慧：从百余年党建经验中汲取融合启示

04识大势、找定位：立足时代形势找准党建工作发力点

05明政策、担责任：落实党建引领高质量发展的责任要求

06找痛点、析根源：精准破解党建与业务“两张皮”难题

07定路径、强实操：党建与中心工作深度融合的具体方法

08强保障、促落实：建强基层组织与人才队伍，推动融合落地

09回顾提升与工作部署——以高质量党建引领高质量发展走深走实

讲师介绍

于新东

宏观经济与党政研究专家

复旦大学经济学博士，浙江省社会科学研究员。拥有30年宏观经济与党政研究经验，曾任省委政研室正处级调研员。擅长宏观研判、政策分析与内参专报写作，累计授课数百场，成果获多级领导批示

政府机关国有企业金融机构高校与党校能源电力交通运输

查看讲师主页

课程差异说明

课程围绕党建与中心工作融合，按内涵逻辑、理论指引、历史经验、形势定位、职责要求、问题分析、实践路径、基层组织与人才队伍八讲展开，并安排总结回顾。通过课件讲授、互动讨论与案例解析，梳理相关工作中的职责、制度和协同问题

课程常见问题

这门课适合哪些人员？

课程面向各级党政机关、事业单位、国有企业等领域的党务领导干部，重点讨论党建与中心工作融合中的职责、制度及协同问题

课程按哪些部分组织？

课程由八讲及总结构成，涵盖内涵逻辑、理论指引、历史经验、形势定位、责任要求、问题分析、实践方法，以及组织和人才队伍建设。总结用于回顾要点和梳理工作问题

参考课时如何安排？

参考安排为2天、每天6小时，共12小时。具体授课节奏、案例与讨论安排需结合参训情况确认

课程采用哪些学习方式？

采用课件讲授、互动讨论与案例解析。课纲包含正反案例、结合本单位情况的讨论，以及最后的回顾总结

第七讲与第八讲侧重点有什么不同？

第七讲讨论融合路径、制度机制和方式方法；第八讲讨论基层组织、人才队伍以及领导干部相关职责。两部分通过案例与讨论衔接