课程总览
内容重点
- 破冰：经营好一个区县最重要的三个要素是什么
- 引言：国家十三五、十四五、十五五国家部署是什么
“十五五”区县规划致胜方略
“十五五”区县规划致胜方略适合带着现有问题进入课堂，通过洞察-区县战略机会挖掘与资源聚焦把做法和跟进节奏校准清楚
授课讲师：
丁晓剑 · 国企治理与市场化改革专家
课程大纲
认知-十五五国家部署、区县规划三大核心矛盾、路径及策略
一、区县规划的三大核心矛盾
- 1. 城乡二元结构破解
- 案例：浙江安吉县 美丽乡村+全域旅游，农民人均收入提升
- 2. 传统产业升级压力
- 案例：江苏昆山市代工模式转型智能制造+自主品牌
- 3. 公共服务均等化挑战
- 案例：成都温江区引入华西医院分院
二、新质生产力区县落地三大路径
- 1. 数字经济赋能
- 2. 绿色技术应用
- 3. 产业链高端跃升
三、政策红利捕捉三大策略
- 1. 专项债精准使用
- 2. 国家试点申报
- 案例：湖南长沙县申报国家乡村振兴示范县，获政策资金3亿元
- 3. 跨区域协同机制
- 案例：上海青浦区共建长三角一体化示范区，引进企业500+
洞察-区县战略机会挖掘与资源聚焦
一、区域价值再发现三大方法
- 1. 资源禀赋重构
- 案例：云南普洱市打造古树茶IP+区块链溯源
- 2. 区位价值重估
- 3. 文化资产激活
- 案例：西安曲江新区开发大唐不夜城
二、产业机会识别三大维度
- 1. 国家战略承接
- 2. 技术跨界融合**
- 案例：深圳龙岗区布局工业互联网+柔性生产
- 3. 消费升级捕捉
- 案例：杭州余杭区孵化网红直播基地
三、竞争破局三大战法
- 1. 细分市场垄断
- 2. 技术非对称突破
- 案例：武汉光谷集中攻关光纤激光器
- 3. 生态位卡位
- 案例：乌镇定位世界互联网大会
规划-区县十五五战略设计方法论
一、战略定位三大模型
- 1. 波士顿矩阵应用
- 案例：苏州工业园区用矩阵筛选生物医药
- 2. GE麦肯锡九宫格
- 3. 蓝海战略重构
- 案例：珠海横琴定位琴澳合作区
二、产业规划三大范式
- 1. 产业集群打造
- 案例：东莞松山湖培育华为生态链
- 2. 价值链掌控
- 3. 未来产业卡位
- 案例：北京海淀提前布局AI
三、空间规划三大创新
- 1. TOD模式
- 2. 飞地经济
- 案例：深汕特别合作区跨市建产业园
- 3. 弹性规划
- 案例：雄安新区预留30%弹性用地
解码-从战略到执行的区县实践
一、目标管理三大体系
- 1. KPI分解
- 案例：浙江亩均论英雄设置亩产税收指标
- 2. OKR推进
- 案例：张江科学城设置季度技术突破
- 3. WBS拆解
- 案例：广州开发区任务分解到天
二、资源整合三大模式
- 1. 政企协同
- 2. 平台公司运作
- 案例：天津滨海建投市场化融资
- 3. 社会资本激活
- 案例：贵州PPP模式引入社会资本建高速
三、机制保障三大创新
- 1. 审批改革
- 2. 考核激励
- 3. 容错免责
- 案例：雄安新区建立试错清单
复盘-区县规划动态优化方法论*
一、经营复盘三大层次
- 1. 数据对标
- 2. 流程重构
- 3. 人才迭代
- 案例：苏州工业园实施金鸡湖人才计划
二、系统改进三大杠杆
- 1. 政策迭代
- 2. 生态重构
- 3. 文化重塑
- 案例：深圳倡导二次创业
三、持续发展三大基石
- 1. 数字治理
- 2. 弹性适应
- 3. 代际传承
- 案例：成都公园城市预留20%绿地
- 案例：上海城市大脑实现一屏观全域
- 案例：温州民企接班建立创二代培训
- 分享：鹰生/鲸落/摩尔定律
- 结束语：谋定而动，制胜未来-坚持的力量
适合对象
区县负责人，十五五规划团队
课程定位与主要问题
团队能力提升、专项内训或业务问题共创工作坊中，参训团队可以先看清问题所在，再设计可执行动作
核心收益
- 认知-十五五国家部署、区县产业方向及典型应用场景
- 洞察-挖掘区县战略机会点，聚焦资源，重点突破
- 编制-掌握区县战略规划要点及十五五规划方法论
- 解码-看五年做一年，绘制区县作战地图及首年行动
- 复盘-通过经营分析四层复盘，确保规划动态纠偏
课程背景与交付信息
十五五时期（2026-2030年）是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键阶段，也是区县经济高质量发展、乡村振兴和新型城镇化建设的重要窗口期。习近平总书记强调，编制和实施五年规划是治国理政的重要方式，区县作为国家战略落地的最后一公里，必须深刻把握十五五规划的核心要义，结合本地实际，前瞻性布局产业升级、生态保护、民生改善等重点领域；当前，区县面临产业结构转型、能源绿色低碳发展、城乡协调平衡等多重挑战。太原作为资源型城市转型示范区，需聚焦新质生产力培育，推动传统能源与新能源、数字经济、文旅康养等产业深度融合…
课程时间
1天，6小时
授课方式
（灵活高效，愉悦吸收）
课程内容重点
01认知-十五五国家部署、区县规划三大核心矛盾、路径及策略
02洞察-区县战略机会挖掘与资源聚焦
03规划-区县十五五战略设计方法论
讲师介绍
丁晓剑
国企治理与市场化改革专家
国企治理与市场化改革专家。上海交通大学特聘教授，20年国企管理咨询实战经验。专注国企治理与市场化改革、战略规划及组织效能提升，累计授课超13万人次，服务50+国企改革项目。可结合新质生产力与组织升级方向补充授课视角，聚焦组织发展与战略落地
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本课程页面围绕《“十五五”区县规划致胜方略》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度
课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
区县负责人，十五五规划团队。
学习这门课可以获得什么收益？
认知-十五五国家部署、区县产业方向及典型应用场景；洞察-挖掘区县战略机会点，聚焦资源，重点突破。
课程通常安排多长时间？
课程通常可按1天，6小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认
课程采用什么授课方式？
课程主要采用（灵活高效，愉悦吸收），强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用
企业可以基于这门课做定制吗？
可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配
