实战指南：掌握重大事故隐患判定与双重预防机制

适合对象

处级领导干部、中层管理人员、安全管理人员

课程定位与主要问题

承担审计、合规、风控、安全或政策解读任务的管理者和业务骨干已有明确任务时，可借这门课把政策口径、风险信号、证据链条和处置动作拆成分工和检查点

核心收益

现场问题更清楚：现场问题、质量波动和改善节点，先讲清对象、约束和判断标准
围绕事故隐患判定标准梳理关键判断点，避免停留在概念解释
借助双重预防机制解析完成一次可复盘的应用演练
输出山东青岛中石化东黄输油管道爆炸事故…相关的后续跟进清单，方便课后跟踪

课程背景与交付信息

近年来，随着化工行业重大事故的频发，特别是2013年山东青岛中石化东黄输油管道爆炸事故等事件，企业的安全生产问题引起了广泛关注。为了有效预防和控制事故隐患，构建风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制显得尤为重要。《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》从人员要求、设备设施和安全管理三个方面列举了二十种应当判定为重大事故隐患的情形。本课程旨在通过深入讲解重大事故隐患的判定方法及双重预防机制的实施策略，提升化工企业在安全生产方面的管理水平，保障员工的生命安全和企业的财产安全

课程时间

1天，6小时

授课方式

①分组讨论、竞赛：学员分组，根据总学员人数合理分组；②理论讲解：课堂上呈现概念、方法、工具等理论知识；③视频案例：播放课堂内容相关的视频案例；④视频、图片、文字类练习：设定视…

课程内容重点

01事故隐患判定标准

02双重预防机制解析

03山东青岛中石化东黄输油管道爆炸事故案例分析

04特种作业人员未持证上岗

05涉及两重点一重大的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求

课程大纲

课程总览

内容重点

导入：山东青岛中石化东黄输油管道爆炸事故案例分析

第一部分：事故隐患判定标准

一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

二、特种作业人员未持证上岗。

三、涉及两重点一重大的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。

四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。

七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。

八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区（包括化工园区、工业园区）外的公共区域。

第二部分：双重预防机制解析

一、风险分级管控

1. 术语与定义：风险、危害因素
2. 风险的性质
3. 风险的表达
4. 危险源的概论
5. 危害因素识别
图解：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素案例讨论分析
6. 危害因素的分类
7. 危险源、事故隐患、安全管理和事故之间的关系
图例：互动 + 分析 + 讨论 + 练习
8. 风险评价方法

二、隐患排查治理

1. 国家工作要求
2. 隐患术语概念
3. 隐患的表现形式
事故案例：大港油田电力公司触电事故
事故发生的主要原因及分析
人的不安全表现图例：13类人的不安全表现解析
物的不安全状态图例：4类物的不安全状态解析
管理上的缺陷表现---7类解析
隐患排查治理基本程序
隐患排查治理内容

讲师介绍

刘艳玲

企业安全管理与HSE体系构建专家

企业安全管理与HSE体系构建专家。国家注册安全工程师，26年安全管理实战经验。擅长HSE体系构建、安全心理学及应急管理，主导500+项目，服务石油石化、电力能源等头部央企

石油石化电力能源化工建筑烟草交通基础设施

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课程差异说明

本课程页面围绕《实战指南：掌握重大事故隐患判定与双重预防机制》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 3 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合处级领导干部、中层管理人员、安全管理人员等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

收益一：提升安全意识和风险管理能力，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：1天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用①分组讨论、竞赛：学员分组，根据总学员人数合理分组； ②理论讲解：课堂上呈现概念、方法、工具等理论知识； ③视频案例：播放课堂内容相关的视频案例； ④视频、图片、文字类练习：设定视…，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配