课程总览
内容重点
- 导引：某央企 监管层级衰减 典型教训
2026年中央企业内部控制建设与监督工作通知
政策背景与核心定位之后继续拆到穿透式监管体系建设和重点领域风险拆解与防控，让参训团队知道第一轮该跟进什么
授课讲师：
刘万成 · 财税管理实战专家
课程大纲
政策背景与核心定位
内容重点
- 1 政策沿革与 2026 年核心文件
- 3 核心概念：穿透式监管体系的 四梁八柱
穿透式监管体系建设
一、体制机制：构建 三级穿透 治理架构
- 1 三级管控清单设计
- 2 关键要求：权责清晰，穿透授权
- 案例：某电力央企三级穿透清单落地（标杆）
二、制度嵌入：穿透要求 写进骨子里
- 1 核心嵌入场景
- 2 制度清理与适配
- 案例：某建筑央企 合同嵌入穿透条款 防利益输送
- 3 流程融合：业法内控 一体化，杜绝 两张皮
- 4 核心原则：内控嵌入业务一线，而非 事后补位
- 5 常见痛点与破解
- 痛点 1：业务部门认为内控 添麻烦、降效率
- 痛点 2：内控与业务 各搞一套，制度冲突
重点领域风险拆解与防控
内容重点
- 1 投资管理领域：严控 盲目投资、非主业投资、超概算
- 2 资金管理领域：严防 资金挪用、违规融资、空转贸易
- 3 境外业务领域：从 附带关注 到 重点盯防
- 4 采购供应链、产权、合同、金融、薪酬、
数智化赋能：构建 智能预警、全息画像、自动督办 风控体系
内容重点
- 1 核心目标：2026 年底前实现 三大转变
- 2 核心
- 工具：一体化内控信息平台 + 规则模型库
- 3 重点领域规则模型库
- 4 数据治理：穿透监管的 生命线
监督评价与追责问责
内容重点
- 1 监督评价：三年全覆盖，结果硬挂钩
- 2 追责问责：从严从重，终身追责
- 互动答疑 + 案例研讨
适合对象
国央企董事长，总经理，风控，合规，财务审计等高级管理人员
课程定位与主要问题
政策理解、风险识别、证据梳理和现场处置需要落到岗位动作，训练会围绕关键问题完成一轮方法校准
核心收益
- 系统掌握2026 年内控通知全文核心条款、新增要求、修订变化、监管重点，厘清国资委全年内控监督工作方向
- 读懂穿透式监管、全级次管控、数智化监督、内控评价结果运用等新规底层逻辑，避免政策理解偏差导致合规风险
- 处置动作更具体：企业年度内控必做任务、时限要求、整改清单、禁止性红线，提前对标自查，规避督查处罚
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- 留痕复盘有依据：2026年中央企业内部控制建设与监督工作通知的业务目标、适用场景和关键问题
课程背景与交付信息
近年来巡视巡察、审计、专项督查集中曝光：盲目投资、空转贸易、资金管控失效、采购围标串标、境外业务合规缺失、下属子公司层层失控等共性问题。国资监管已从事后查错转向事前防控、全流程穿透、数据化溯源，内控不再是 纸面制度，而是干部考核、资源分配、岗位履职的硬性红线
《2026 年中央企业内部控制建设与监督工作通知》立足当前国资监管新形势，叠加穿透式监管、数智化风控、全级次管控、终身追责多重要求，相比往年，管控范围更广、约束力度更强、落地要求更细，直接划定央企全年内控合规底线与硬性工作任务
多数央企普遍存在：集团制度完善、二三级及末梢单位执行弱化；业务与内控 两张皮；线下操作多、系统管控弱；风险发现滞后、整改流于形式等痛点。2026 新政明确要求覆盖全级次子企业、全业务链条、全关键岗位，倒逼企业补齐基层管控短板
课程时间
1天，6小时
授课方式
讲师讲授、案例分析、实操演练
课程内容重点
01政策背景与核心定位
02穿透式监管体系建设
03重点领域风险拆解与防控
04数智化赋能：构建 智能预警、全息画像、自动督办 风控体系
05监督评价与追责问责
讲师介绍
刘万成
财税管理实战专家
财税管理实战专家。鹏盛会计师事务所合伙人，中国注册会计师，20年财税管理实战经验。擅长审计视角下的财税风险管控与内控体系建设，累计辅导学员超10万名，主导审计项目200+个
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本课程页面围绕《2026年中央企业内部控制建设与监督工作通知》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度
课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
国央企董事长，总经理，风控，合规，财务审计等高级管理人员。
学习这门课可以获得什么收益？
系统掌握2026 年内控通知全文核心条款、新增要求、修订变化、监管重点，厘清国资委全年内控监督工作方向；读懂穿透式监管、全级次管控、数智化监督、内控评价结果运用等新规底层逻辑，避免政策理解偏差导致合规风险。
课程通常安排多长时间？
课程通常可按1天，6小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认
课程采用什么授课方式？
课程主要采用讲师讲授+案例分析+实操演练，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用
企业可以基于这门课做定制吗？
可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配
