如何识别、理解招投标风险——法律基础及2024年主要新政 约3小时
一、法律基础——《国有金融企业集中采购管理办法》（财金〔2018〕9号）
（一）出台背景与思路
- 1. 企业需求的多元化及国有金融企业集中采购的规模和复杂程度大幅增加
- 2. 法律法规的不断完善
- 3. 简政放权、框架指导、规范程序、加强督查
（二）重点解析
- 1. 六大采购方式的运用
- 2. 采购管理与监督管理
- A：同一会计年度不同时间的网点装修采购方式如何运用？
- B: 对本单位建立采购管理制度的思考
三、监督检查——《政府采购领域整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展三年
- 行动方案（2024—2026年）《国办发〔2024〕33号）
- 总体框架
- 整
- 建
- 促
（二）重点任务
- 1. 持续开展四类违法违规行为专项整治、加强常态化行政执法检查、创新监管手段提升工作效能
- 2. 法律建设、制度建设、标准建设
- 3. 支持科技创新、扶持中小企业发展、完善政府绿色采购政策
四、采购方式——《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》(财库〔2024〕13号）
（一）定义
- 1. 什么是合作创新采购
- 2. 合作创新实质
（二）范围
- 1. 三种情形
- 2. 兜底条款
（三）要点
- 1. 研发合同为成本补偿合同
- 2. 订购程序
- 3. 首购确定原则
五、信息运用——关于为银行业金融机构在中国政府采购网开通批量获取政府采购信息权限的通知（财政部2024年4月）
（一）资料获取
- 1. 获取方式：银行业金融机构登录中国政府采购网中央主网，批量获取政府采购信息
- 2. 获取内容：政府采购项目中标、成交结果信息，政府采购合同信息，以及政府采购领域严重违法失信行为记录
（二）用途
- 仅用于开展政府采购融资业务
（三）申领登录数字证书
（四）意义
