课程总览
一、城投公司设立背景和国家政策
- 1. 分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法
- 2. 1994年我国开始实行分税制改革，将地方财政收入中很大一部分稳定、税基广的税种上划中央
- 1. 2010年6月国务院下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知（国发 〔2010〕19号）》，要求抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务
- 2. 2014年国家陆续发布系列管控地方政府通过地方政府融资平台进行融资、推进地方政府融资平台转型的方案
- 2.2017 至 2018 年上半年收紧
- 3.2018 年下半年至 2020 年宽松
二、城投公司发展的宏观环境
- 1. 货币政策内涵与2023年货币政策目标、要求
- 2. 央行八大货币政策工具与信贷投放环境
- 3. 李克强总理谈货币政策的内在逻辑：既要不搞大水漫灌，又要放水养鱼，还要防止浑水摸鱼。谁在浑水摸鱼？ 个别优质客户挪用信贷资金用途的问题
- 4. 2016—2022年末M2 余额图、增长图给信贷的启示示
- 5. 货币政策与银行信贷质量的逻辑关系
- 1. 从利率市场化改革轨迹中悟出什么道理
- 2. 利率政策与市场利率定价自律机制
- 3. 各行存款利率是怎样形成的？在存款利率定价上，你永远不要与其他行进行攀比？
- 4. 贷款市场报价利率是怎样形成的？LPR品种历史走势？
- 5. 当前贷款利率政策、趋势与银行信贷投向和投量
三、城投公司金融监管政策
- 1. 不得以任何形式新增地方政府隐性债务。八个方面的内容
- 2. 对城投公司进行分类管理。财政部融资平台公司债务及中长期支出事项监测平台（以下简称监测平台），根据查询结果实施分类管理
四、城投公司银行信贷政策
- 1. 区域经济实力：（1）经济总量；（2）财政实力；（3）债务负担
- 2. 企业地位：（1）控股股东层级；（2）政府重视程度；（3）交易对手层级
- 3. 经营情况：经营情况坚持各有侧重、合理评估的原则，结合城投公司主营业务经营特点，对不同行业的经营情况的审查应有所侧重
- 3. 财务情况：（1）资产负债表；（2）利润表；（现金流量表
- 4. 担保方案
- 5. 授信方案合理性
- 1. 加强对贷款资金使用和项目收入的监管
- 2. 动态关注经营变化及政策变动情况
五、城投债政策
