课程总览
内容重点
- 课程导入：安全时刻——强化安全时刻做法
- 视频分享：一个也不能少！
主管单位对行业安全生产监察落地干货精讲
行业监管不到位的代价与行业监管的挑战与困惑（把话题唠开）被放在同一组任务里，方便参训团队对照自己的场景调整做法
授课讲师：
戚锐 · 企业安全健康管控实战赋能专家
课程大纲
行业监管不到位的代价
一、典型案例：涉及行业的典型事故案例解读
二、《安全生产法》关于行业监管部门规定的解读
- 1. 五项核心条款解读
- 2. 十三项法定职责解读
- 3. 六项权利一义务一责任解读
三、安全生产监管主体职责解读
- 1. 安全上有两个责任主体
- 2. 行业监管部门的重要职责
行业监管的挑战与困惑（把话题唠开）
内容重点
- 1. 深入探讨：结合自己的行业，探讨安全监管工作面临的挑战和困惑是什么？
- 2. 总结安全监管的挑战和困惑
- 3. 心灵直击：想到重任在肩，您的感受是？
一目了然：企业实现安全究竟要管什么？
内容重点
- 1. 安全管理必须明确的两大目标
- 2. 蝴蝶结模型解析出的安全管理四大核心任务（扩展解读，重要！）
实现监管尽责——推进企业主体责任落地（知己知彼！重要！）
一、企业为什么要落实安全生产主体责任
- 1. 一句话了解主体责任
- 2. 主体责任诞生的背景
- 3. 强势出击——立法体现
- 4. 主体责任核心含义
- 5. 主体责任的落地——落实三管三必须
二、如何监督企业安全生产主体责任的五个到位落地
- 1. 天条铁律：企业负责人法定安全责任
- 2. 如何实现企业安全责任到位
- 1. 责任制的由来
- 2. 责任制的重要意义
- 3. 全员责任制的意义与精髓（尤其是在一线落地的重要意义！）
- 4. 落实责任制的重要前提
- 5. 如何落实责任制？还找安全员吗？（我们主管单位能做什么？）
- 3. 如何实现企业安全管理到位
- 1. 从机构设置和人员配备监督企业安全管理的到位
- 2. 从管理制度规程监督企业安全管理的到位
监管过程中的难点回顾与解析
内容重点
- 1. 关于不知道应该监管哪些方面的解析
- 2. 关于因为频繁检查，下级企业疲于应付问题的解析
- 3. 关于因为监督检查，下级企业全是安全部门应对问题的解析
- 4. 找到安全最终落地在一线，问题出在哪里的答案
- 5. 如何解决外聘专家现场检查提不到点子上的难题
适合对象
国资委、能源局、交通局、工信局、城建局等政府行业主管部门各级人员
课程定位与主要问题
政策理解、风险识别、证据梳理和现场处置需要落到岗位动作，训练会围绕关键问题完成一轮方法校准
核心收益
- 能够理清行业安全监管面临的困惑与挑战
- 能够知道行业安全监管涉及的法律要求
- 能够掌握行业安全监管的主体责任要求
- 能够宏观掌握企业安全管理的目标与核心工作内容
- 能够明白企业落实安全生产主体责任应当做好哪些工作
- 能够具备推动企业落实安全生产主体责任的监管能力
课程背景与交付信息
君子不立于危墙之下。作为体制内的优秀领导管理者，政府各部门公务人员，都有着丰富的政工经验。但是，由于长久以来形成的管理思维，下级企业涉及到安全生产管理的问题，通常被认为，这是安全部门的事儿，是安监局的事儿。这种思维下，没有人会认为，主管部门需要在企业安全上承担责任，需要在企业安全上进行强有力的监管。2012年以来，我们国家的决策层经过多年的安全生产事故教训与反思，提出了落实企业安全生产的主体责任，同时要求各级政府主管部门要做到管行业必须管安全，并且要落实党政同责、一岗双责，齐抓共管，失职追责的责任追究体系。这些新的…
但是，作为行业主管部门，在进行安全监管的工作中，往往存在各种痛点与困惑，不能很好的履行监管职责，例如：不清楚行业监管的目的是什么、不知道该监管哪些方面、监管变成了替企业隐患排查、频繁的监察搞得企业疲于应付……
不理清头绪，不搞清楚该监管什么，该怎么监管，就不能有效实施监管尽责，行责不匹，管控难落地，出现任何安全上的严重后果，牵连甚广！这是不可接受的！
课程时间
1-2天
授课方式
课堂讲解、案例教学、实战演练、小组讨论、情景模拟、游戏活动
课程内容重点
01行业监管不到位的代价
02行业监管的挑战与困惑（把话题唠开）
03一目了然：企业实现安全究竟要管什么？
04实现监管尽责——推进企业主体责任落地（知己知彼！重要！）
05监管过程中的难点回顾与解析
讲师介绍
戚锐
企业安全健康管控实战赋能专家
企业安全健康管控实战赋能专家。国家注册安全工程师，19年HSE管理实战经验。擅长将复杂HSE理论转化为落地工具，构建风险管控与应急体系，服务数百家大型企业，助力客户实现安全绩效显著提升。本课程与其安全管理方向相关
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本课程页面围绕《精准监督：实现行业监管履职尽责：主管单位对行业安全生产监察落地干货精讲》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度
课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
国资委、能源局、交通局、工信局、城建局等政府行业主管部门各级人员。
学习这门课可以获得什么收益？
能够理清行业安全监管面临的困惑与挑战；能够知道行业安全监管涉及的法律要求。
课程通常安排多长时间？
课程通常可按1-2天安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认
课程采用什么授课方式？
课程主要采用课堂讲解＋案例教学＋实战演练＋小组讨论＋情景模拟＋游戏活动，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用
企业可以基于这门课做定制吗？
可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配
