电力市场化改革与新能源发展趋势分析

课程大纲

我国电力工业发展中的两次变革

一、第一次重大改革：国发5号文

1. 16字改革方针
2. 厂网分家，重组发电和电网企业
3. 奠定今天电力格局——国网、南网正式成立

二、第二次重大改革：中发9号文

1. 核心内容：管住中间，放开两头
——有序向社会资本放开售电业务
9. 号文的目的：进一步深化改革
3. 售电公司当前现状
1. 自2015.1.30以来售电公司的注册数据分析
2. 虎视眈眈—疯狂涌入—断崖关停—艰难前行
3. 售电市场不景气的原因分析
4. 分析中国第一家注册成立的售电公司-深圳深电能

近年重要电改政策深度分析

一、2022年1月18日，《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》

1. 目标：到2030年，全国统一电力市场体系基本建成，新能源全面参与市场交易
2. 电力系统转型
推动传统机组适应新能源，从大电量，小容量转向小电量，大容量
建立容量成本回收体制
绿色电力交易
探索绿色电力交易，通过市场化体现绿色电力的环境价值
实现绿电交易与绿证交易、碳排放交易的有效衔接
分布式发电市场化
健全分布式发电市场化交易机制，鼓励隔墙售电与电力就地平衡
促进新能源就地平衡与扩大消纳范围的统一

二、2024年4月1日生效《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》

目的：为了促进可再生能源的安全可靠消纳
责任收购主体变化
3. 电量分类，分为保障性收购电量与市场交易电量
4. 保障性收购电量，电网公司承担，执行保量保价，煤电基准价
5. 市场交易电量，市场化定价，电网公司、售电公司、电力用户共同承担收购
6. 政策影响，全额收到转为推动市场化，减少保护，鼓励竞争

三、2024年5月14日《电力市场运行基本规则》

经营主体：发电企业、售电企业、电力用户、新型经营主体
电力市场运营机构：电力交易机构、电力调度机构
电力交易类型：电能量交易、电力辅助服务交易、容量交易
上网电量构成：保障性收购电能量与市场交易电量

十四五新能源发展趋势与前沿技术

1.0 —补贴时代，国家给与电价补贴

2.0 —平价时代，平价上网，保障性消纳

3.0 —市场化时代，承担系统成本，进入市场化交易

新能源市场呈现红海竞争，动荡时期到来
新能源龙头企业正在亏损：通威股份、晶澳科技、隆基绿能.
产能过剩，普遍不盈利
光伏一年市值蒸发1.3万亿

12.9 万家储能企业，现已超过1万家集成商倒闭

光伏企业大量裁员
电网不再全额收购电量，收益从确定变为不确定
思考：新能源的出路在何方？
一体化：破局新能源安全难题，引导新机遇
一体化的价值
实现电力资源优化配置：易于新能源消纳；促进供需动态平衡
形成可再生能源局域网：减小分布式能源对电网的冲击；分散大电网遭破坏风险
一体化业务的两大重心
以荷定源
负荷可调

适合对象

能源电力行业相关从业人员

课程定位与主要问题

审计合规、安全生产、风控治理或政策落地训练需要的不只是方法介绍，还要处理现场动作不稳定的问题

核心收益

了解中国电力工业发展的历程与几次重大变革
厘清当前电力体制改革所遇到的阻力和问题
处置动作更具体：电力市场化改革的方向与趋势
清楚在电改过程中，自身将遇到的机遇与挑战
了解新能源企业在本次电改中的地位以及将收到什么样的影响
风险识别更可见：如何顺应电力市场化改革，抓住新能源发展红利的方法

课程背景与交付信息

电力市场改革是指通过改变电力市场的组织结构、运行机制和监管方式，以促进电力供求双方的公平竞争，提高电力资源配置效率，并为消费者提供更多选择的一系列措施

中国电力体制改革始于20世纪80-90年代，朝着政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐步深化，新电改正努力进一步促进电力市场化改革，改革有一个理性的出发点，就是要针对中国经济社会发展中出现的问题。目标很明确，到2020年全面建成小康社会，2050年达到中等发达国家水平。市场是一种手段，目的还是建设社会主义社会，目标是共同富裕，是实现中国梦

2021年一来，国家各级部门发布了诸多影响电力市场建设的重要文件，对于新能源行业产生了非常直接的影响。本课程将详细梳理这些政策背后的逻辑，并为新能源企业找到未来的发展的破局之路

课程时间

2天，12小时

授课方式

讲师讲授、案例分析、视频讨论、互动思考

课程内容重点

01我国电力工业发展中的两次变革

02近年重要电改政策深度分析

03十四五新能源发展趋势与前沿技术

讲师介绍

李洪源

新型电力系统与能源数字化转型专家

李洪源，新型电力系统与能源数字化转型专家。9年电力行业经验，累计授课超900天。擅长能源政策解读、双碳战略及AI在电力行业应用，为国家电网、南方电网等企业提供前沿技术与宏观策略培训

电力能源政府国企

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课程差异说明

本课程页面围绕《电力市场化改革与新能源发展趋势分析》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 3 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合能源电力行业相关从业人员等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

了解中国电力工业发展的历程与几次重大变革，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：1-2天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用讲师讲授+案例分析+视频讨论+互动思考，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配