报告与纲要解读（金融视角）

课程大纲

《报告》核心内容与金融解读

一、2025年工作回顾

（一）经济运行取得的成就

（二）实施更加积极有为的宏观政策

（三）面临的困难和挑战

二、2026年发展主要预期目标

三、2026年政策取向

（一）继续实施更加积极的财政政策

（二）继续实施适度宽松的货币政策

1. 总量政策；2.结构政策；3.投向政策；4.成本政策；5.汇率政策

（三）强化改革举措与宏观政策协同

四、2026年政府工作任务

共计十项任务，简版列示，重点介绍与金融有关的任务

（一）任务之四：持续深化重点领域改革：推进财税金融体制改革

1. 金融机构改革；2.资本市场改革
1. 经营风险处置；2.风险机构处置；3.增加资本；4.打击非金活动；5.源头风控

《规划》核心内容与金融解读

一、关于主要目标指标

贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要》细化提出20项主要指标

（一）经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3项指标

（二）创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3项指标

（四）绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标

（五）绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标

二、关于重大战略任务

《纲要》分领域阐述了十五五发展的重大战略任务，突出体现四个方面

（一）突出推动高质量发展

（二）突出做强国内大循环

（三）突出推进全体人民共同富裕

（四）突出统筹发展和安全

三、关于重大工程项目

（六）重点领域安全保障方面，围绕粮食、能源安全等提出6项工程

四、关于加快建设金融强国（含有关案例）

（一）坚持防风险、强监管、促高质量发展，加快建设中国特色现代金融体系

（四）增强人民币汇率弹性，保持在合理均衡水平上基本稳定

（六）完善结构性货币政策工具体系

（十）全面加强金融监管，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行

五、健全防范化解重点领域风险长效机制（含有关案例）

（六）强化开放条件下金融安全保障，完善跨境资金流动监测预警响应机制

落实要求做好五篇大文章

一、科技金融

（一）科技金融与科技融资

（二）科技贷款支持的重点企业

（三）《纲要》确定支持的重点领域

1. 优化提升传统产业
2. 发展壮大新兴产业
3. 前瞻布局未来产业

二、绿色金融

（一）绿色金融与转型金融

（二）绿色融资与绿色转型贷款

（三）绿色金融发展中主要标准

（四）《纲要》工作要求

1. 全面实施碳排放总量和强度双控制度
2. 推动重点领域节能降碳
3. 提升应对全球气候变化能力
4. 健全绿色发展政策体系

三、普惠金融

（一）普惠金融与普惠融资

（二）普惠融资与普惠贷款

（三）普惠金融贷款政策

1. 政银合作政策促进贷款营销。2.续贷政策。3.尽职免责政策。4.小微企业贷款考核政策

（四）普惠金融信贷业务反欺诈

1. 普惠金融业务欺诈定义与欺诈分类。2.典型欺诈场景及案例。3.提升反欺诈能力建设的措施。4.反欺诈典型

四、养老金融

（一）养老金金融（三根支柱）

（二）养老产业金融

五、数字金融

（一）金融科技与数字金融

（二）数字金融发展目标

（三）系统推进金融机构数字化转型

（四）数字经济产业融资与贷款

适合对象

金融机构管理人员

课程定位与主要问题

政策口径、风险信号、证据链条和处置动作会被放进具体任务里校准，便于参训团队形成同一套做法

核心收益

使学员掌握《报告》《纲要》的核心内容，从更高的视角观察中国经济社会发展，提高工作的前瞻性
使学员掌握《报告》《纲要》中关于金融政策的内涵，历史演变，现实要求，在实际工作中如何运用好金融政策
使学员掌握如何根据《报告》《纲要》要求，把握资金投向，持续做好五篇大文章，服务实体经济

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使学员掌握如何根据《报告》《纲要》要求，全面加强金融监管，防范金融风险

课程背景与交付信息

《2026年政府工作报告》（简称《报告》）《十五五规划纲要》（（简称《纲要》）是我们做好今后一个时期工作的基本遵循。本课程从金融视角，讲述如何以习近平关于金融工作论述为指导，落实好二十届四中全会精神暨《报告》《纲要》，促进金融机构的高质量发展

课程时间

3小时

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01《报告》核心内容与金融解读：提炼可落地的方法、工具和跟进要点

02《规划》核心内容与金融解读：提炼可落地的方法、工具和跟进要点

03落实要求做好五篇大文章：提炼可落地的方法、工具和跟进要点

讲师介绍

李波

金融政策与绿色金融创新专家

李波，金融政策与绿色金融创新专家。拥有40余年国有大行实战经验，曾任分行行长及总行绿金专家。擅长金融政策解读、绿色金融创新与风险管理，授课覆盖百余家金融机构，兼具宏观视野与微观落地能力

金融银行政府国企

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课程差异说明

本课程页面围绕《报告与纲要解读（金融视角）》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 3 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

金融机构管理人员。

学习这门课可以获得什么收益？

使学员掌握《报告》《纲要》的核心内容，从更高的视角观察中国经济社会发展，提高工作的前瞻性；使学员掌握《报告》《纲要》中关于金融政策的内涵，历史演变，现实要求，在实际工作中如何运用好金融政策。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按3小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配