课程总览
一、审计发现总承包(EPC)项目建设管理过程中存在的问题
(一)违反建设程序的行为
- 1. 项目开工前未取得土地审批手续
- 2. 未取得施工许可证擅自开工
- 3. 项目未经验收擅自交付使用
(二)违反工程质量管理规定的行为
- 1. 违反项目应先勘察、后设计、再施工的原则
- 2. 违反施工图设计文件未经审查批准不得使用的规定
(三)违反合同管理规定的行为
- 1. 未按照总承包(EPC)项目模式签订合同
- 2. 未按合同约定编制建安工程费控制价
二、存在问题的原因分析
(一)未严格执行建设程序的原因
(二)未严格执行《建设工程质量管理条例》
(三)对设计施工总承包(EPC)项目认识不够
(四)未编制建安工程控制价导致项目工程量价均不确定
(五)建设单位履行主体责任不到位
(六)监理单位履职不到位
三、工程总承包工程实践典型问题剖析
- 1. 工程总承包模式的不合理
- 2. 发承包阶段的不合理
- 3. 咨询单位能力结构不合理
- 4. 招标发包人要求不明确
- 5. 工程范围不明确
- 6. 合同计价模式不匹配
四、以投资控制为主线的全过程工程咨询服务体系研究
- 1. 全过程工程咨询总体思路
- 1. 全过程工程咨询的控制主线
- 2. 全过程工程咨询的项目管理抓手
- 3. 全过程工程咨询的专业技术支撑
- 4. 全过程工程咨询服务内容覆盖
- 2. 全过程工程咨询主要工作
- ——项目总控、经济分析、进度分析
- ——发包人要求编制、招标合约规划
- ——项目清单及最高限价或标底编制
- ——招标咨询、合同价款分解、
五、审计建议
(二)严格执行《建设工程质量管理条例》
(三)加强对总承包(EPC)项目的管理
(四)建设单位在项目管理过程中应确实履行主体责任
(五)应委托造价咨询机构编制项目建安工程费控制价
(六)加强总承包(EPC项目的监管
