依法履责安全发展：企业中高层管理人员安全生产应知应会培训

课程大纲

新《安全生产法》修改的背景

一、当前安全生产面临的问题与挑战

二、近几年典型事故案例分析

三、新《安全生产法》修订说明

1. 修改的必要性
2. 修改的五大变化

新《安全生产法》对企业的要求与违法后果（重点讲解）

二、对企业主要负责人的要求

案例分析：七项职责未履行导致事故案例分析

三、对安全生产管理机构及安全生产管理人员的要求

四、对直线管理人员及全员安全生产责任制的要求

三、对企业及主要负责人、相关负责人、安全管理人员法律责任规定

明责——知责明责，明确安全生产工作职责（知道做什么）

一、企业安全生产主体责任

1. 主体责任包含内容
案例分析：爆炸事故
2. 企业主要负责人的安全法规风险和安全生产管理职责
3. 企业各级管理人员安全管理职责

二、企业安全生产责任体系

1. 党政同责
2. 一岗双责
3. 安全生产组织领导机构
4. 安全管理力量
5. 安全生产制度
6. 安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援

履职尽责——有效落实安全生产责任（知道怎么做）

一、安全履职要求

1. 编制和落实个人安全行动计划
2. 安全履职清单编写

二、履行安全责任重点工作

1. 安全生产责任制落实
2. 抓好风险分级管理控和事故隐患排查治理机制建设
3. 建立严格的考核制度
4. 两高活动监管
5. 完善档案、记录

失职追责——失职承担严重法律后果（知道后果是什么）

一、刑法修正案（十一）涉及安全生产罪名解读（选讲）

1. 刑法涉及安全生产的8宗罪
1. 危险作业罪
2. 重大责任事故罪
3. 重大劳动事故罪
4. 强令违章冒险作业罪
5. 危险物品肇事罪
6. 工程重大安全事故罪
7. 消防责任事故罪
8. 不报、谎报安全事故罪
2. 典型违法案例分析

企业应急管理

一、突发事件

1. 突发事件的特点
2. 突发事件的分类
3. 突发事件的应急处置原则

二、应急管理

1. 应急管理的定义与特征
2. 应急管理相关概念
3. 应急管理的四个阶段（PPRR）
案例分析：2015.8.12 天津港爆炸事故
案例分析：2015年12月20日，深圳市光明新区滑坡事故

三、应急管理的基本框架：一案三制

1. 应急管理预案
2. 应急管理体制
3. 应急管理机制
4. 应急管理法制

四、应急管理体系建设

1. 应急管理体系构成
2. 应急管理体系建设的框架

五、应急管理体系

1. 应急预案管理
2. 应急救援安全保障
3. 应急救援队伍建设与管理
4. 应急救援综合保障

应急管理典型案例分析（依据企业实际情况进行定制案例）

内容重点

1. 自然灾害类应急处置案例
（1）暴雨内涝应急处置
（2）台风灾害的应急处置
（3）雨雪冰冻灾害的应急处置
2. 典型事故灾难类应急处置案例

适合对象

企业中高层管理人员等

课程定位与主要问题

《依法履责安全发展：企业中高层管理人员…》更强调政策口径、风险信号、证据链条和处置动作与小组练习、过程记录和后续任务的连接

核心收益

了解法律法规对安全管理责任的要求（知法），明确中高层管理人员应该履行的法定安全责任（明责）
提高企业中高层管理人员的安全管理技能，履行安全职责（履责）
落实好企业和个人安全主体责任，做好企业安全管理工作（尽责）
了解法律法规要求和应知应会安全知识，做好企业应急管理工作

课程背景与交付信息

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，自2021年9月1日起施行

新修改的安全生产法在现行规定的基础上，提高了对违法行为的罚款数额；增加生产经营单位被责令改正且受到罚款处罚，拒不改正的，监管部门可以按日连续处罚等规定。针对安全生产领域屡禁不止、屡罚不改等问题，新修改的《安全生产法》加大对违法行为恶劣的生产经营单位关闭力度，依法吊销有关证照，对主要负责人实施职业禁入

本课程主要通过共同学习和探讨的形式，让大家全面了解新《安全生产法》修改的重点内容，掌握因违反相关法律法规需要承担的责任，深入阐述企业中高层领导在安全管理过程中应该承担的法定责任是什么（明责）、如何履行安全主体责任（履责：如何做好安全管理工作）、事故法律责任的追究的后果是什么（问责）。深入剖析典型安全事故案例，提高企业中高层安全意识和安全管理技能，发挥安全领导力，加强风险管理体系和隐患排查治理双重预防机制建设，做好安全预防工作，把事故发生的风险和可能控制在最低范围内

课程时间

1天

授课方式

理论讲解、案例分析、互动分享、视频分享、角色扮演、实操演练

课程内容重点

01依法履责安全发展：场景识别、方法拆解与行动落地

02问题识别：业务场景、关键对象与优先级

03方法拆解：流程步骤、工具应用与练习任务

04落地演练：案例讨论、清单输出与后续跟进

讲师介绍

张永杰

安全生产与应急管理实战专家

张永杰，安全生产与应急管理实战专家，国家注册安全工程师。深耕行业20余年，擅长EHS体系建设与AI赋能安全管理。累计服务超千家企业，培训数千场，致力于通过数字化手段提升企业本质安全水平

电力能源烟草制造业通信交通运输石油石化

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课程差异说明

本课程页面围绕《依法履责安全发展：企业中高层管理人员安全生产应知应会培训》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 7 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合企业中高层管理人员等等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

了解法律法规对安全管理责任的要求（知法），明确中高层管理人员应该履行的法定安全责任（明责），并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：1天，６小时／天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用理论讲解+案例分析+互动分享+视频分享+角色扮演+实操演练，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配

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