洞悉2025年中和十五五规划下的国企三会一层到五会一层（董事会建设），赋能国企高质量发展的理念和行动

适合对象

国有企业管理者

课程定位与主要问题

现场问题识别、流程拆解、质量改善和标准固化需要落到岗位动作，训练会围绕关键问题完成一轮方法校准

课程适配与选型边界

这部分用于判断《洞悉2025年中和十五五规划下的国企三会一层到五会一层（董事会建设），赋能国企高质量发展的理念和行动》是否适合当前培训需求，重点看对象、场景、模块和讲师匹配度

适合对象

国有企业管理者

业务问题

正文与课纲结构达到标准课程页候选要求

训练重点

课程内容应围绕战略规划相关问题识别、方法训练和案例复盘展开，实际取舍可按企业需求和课时安排确认

选型判断

建议结合参训对象基础、当前业务场景、期望课时、讲师经验，以及蒋满霖的授课方向来判断是否匹配

本页承接单门课程的对象、讲师、大纲、收益和咨询转化；如果用户仍在比较战略规划主题范围，应优先查看主题页、方案页或知识页；如涉及工具、模板或清单，仅作为需求沟通方向，具体交付形式以确认后的课程方案为准

核心收益

现场问题更清楚：现场问题、质量波动和改善节点，减少只听概念、不知道怎么用的落差
围绕经济、国有企业与治理结构的逻辑校准目标和边界，明确课堂重点动作
标准执行有抓手：洞悉2025年中和十五五规划下，重…安排练习，检查方法、工具和流程是否可用

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复盘跟进有依据：国内外企业高质量发展的生动实践（行…相关的责任分工、跟进节奏和复盘问题

课程背景与交付信息

太阳底下无新事，一切都在流变之中。2025年表现为Volatility（易变性）、Uncertainty（不确定性）、Complexity（复杂性）、Ambiguity（模糊性）。世界发展不再呈现线性特征，而是断点特征：突发性和不可预测性成了常态

2025年7月，国务院国资委指出截至2025年一季度末，各中央企业、各地国有企业改革深化提升行动重点改革任务平均完成率已超过80%。2025年，这场被誉为"国企改革三年行动"的收官之作已近尾声，全国国有企业资产总额达到290.8万亿元，较改革前增长42.3%，净利润突破4.7万亿元。目前央企户数已从2012年的117家精简至99（最新成立的雅江集团）家，国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中度提升至83.7%。这一系列成就来之不易，但改革永远在路上，国企改革不是终点而是新起点。随着国企深化改革…

习近平总书记多次强调：提高国有企业核心竞争力。2014年7月结束的党的二十届三中全会着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，提出增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，完善考核指标，从两利一率到一利五率。 4月30日中共中央总书记习近平在上海主持召开部分省区市十五五时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是十四五规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好十五五时期经济社会发展。这是习总书记首次提及十五五规划…

课程时间

1天，6小时

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01基础理论篇：经济、国有企业与治理结构的逻辑

02时代理念篇：洞悉2025年中和十五五规划下，重构国有企业高质量发展

03案例启迪篇：国内外企业高质量发展的生动实践（行业案例）

04策略行动篇：国企三会一层到五会一层（董事会建设），赋能国企高质量发

05案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

课程大纲

课程总览

内容重点

（部分PPT已经完成）

基础理论篇：经济、国有企业与治理结构的逻辑

一、企业是什么:企业是配置资源的组织。

（一）宏观：GDP，资源配置优化中的资源利用

（二）中观：区域和行业，资源生成基础上的资源配置

（三）微观：企业利润、个人收入，资源稀缺下的资源配置

二、国有企业高质量发展的逻辑

（一）国有企业的特点——就是做强做优做大

1. 做强：国有企业能够体现我国经济实力和国际竞争力——需要五力横向超越竞争对手
2. 做优要求国有企业能够在严峻复杂的外部环境中持续创造优秀业绩、实现高质量发展——需要五力纵向持续优化
3. 做大要求国有企业能够成为促进经济社会健康发展的稳定器压舱石——需要五力中反映体量、规模的相关指标同时优和强
案例：怎样理解国有企业的社会责任

（二）国有企业考核指标的变迁

1. 萌芽期（1949～1977 年）：聚焦于以产品数量和质量为核心的单一性评价指标体系
2. 初探期（1978～1991 年）：聚焦于以经济效益为核心的多样性评价指标体系，单一型绩效评价
3. 发展期（1992～2002 年）：聚焦于以利润为核心的综合性评价指标体系，综合型绩效评价
5. 深化期（2013 年至今）：聚焦于以企业功能定位为核心的分类性评价指标体系

三、治理结构

（一）企业法人治理结构在企业的核心地位

1. 产生
2. 传统公司治理研究逻辑两大基石

（二）几个概念

1. 企业法人治理结构含义和治理主体
2. 三会一层

四、国有企业三会一层政策情况梳理

（一）国有企业党委

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》2019 年
《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》2021 年
2023 年《公司法》修订版本

（二）国有企业董事会

《中央企业董事会工作规则（试行）》2021 年
《公司法》2018 年及 2023 年修订

（三）国有企业监事会

《深化党和国家机构改革方案》2018 年
《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》2018 年

时代理念篇：洞悉2025年中和十五五规划下，重构国有企业高质量发展

一、洞悉2025年年中和十五五的方法与本质

（一）洞悉的意义与方法

1. 意义：从孤立的数据到市场预测，为企业活动注入新的洞见，市场洞察的核心价值: 带来确有事实的业务新知
2. 方法——五看模型

（二）宏观——政策的前所未有的力度

内部，中国宏观经济未来面临不确定；外部：未来全球经济环境同样面临不确定
1. 政治：社会稳定，国家出台更多的政策促进消费，财政政策和货币政策力度超前
2. 社会：人口、老龄化等
3. 经济：2024实现5%增长；全国2025预计5%增长；收入稳步提升
城镇化等
4. 技术：人工智能等，DeepSeek

三、十五五规划的重点

（一）必须准确把握十五五时期的阶段性要求

（二）前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响

（三）必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置

（四）把造福人民作为根本价值取向——大力推进乡村振兴

课题
讨论：您的企业如何把握十五五规划

案例启迪篇：国内外企业高质量发展的生动实践（行业案例）

一、化工等制造业

（一）万华化学：深化四链融合，打造世界一流化工强企

（三）德力西电气：前瞻力与变革力，是德力西电气实现可持续发展的内在基石

二、服务业

（一）万科物业：智慧创新服务，向新解码物业新质服务力

（二）同程旅行：获2024年中国服务业民营企业100强的秘诀

三、金融业

（一）宁波银行：以客户需求为原点，以科技创新为利剑，重构银行价值链

（二）招商银行：因您而变

四、房地产

课堂大
讨论：案例对您的启发
案例：的就是好的

策略行动篇：国企三会一层到五会一层（董事会建设），赋能国企高质量发展的行动

一、三会一层到五会一层的创新——突出党的建设和生产经营高度融合

（一）党委会——领导机构

（二）董事会——决策机构

（三）经理层——执行机构

（四）股东会——权利机构

（五）监事会——监督机构

（六）职代会——民主管理机构

二、强化董事会建设

（一）建设科学、理性、高效的中央企业董事会

1. 构建科学是基础
2. 决策理性是核心
3. 运行高效是保障

（二）五个创新

1. 分类分层推进董事会建设
2. 科学优化董事会功能定位
3. 牢牢把握董事会使命任务
4. 完善董事会运行制度机制
5. 更好发挥外部董事作用

三、重新认识什么是国有企业的价值体系

（一）公司治理

（二）企业战略

（三）商业模式

（四）公司运营

（五）企业管理

四、个人转型，提升管理能力——重构您的管理智慧

（一）DIKW模型

智慧就是应对复杂性和不确定性

（二）管理的本质就是智慧

（三）坚持三大正确

（四）构建管理者的打造韧性企业的思维

1. 强化市场洞察
2. 深挖客户价值
3. 提高销售效率
4. 体现服务的价值

（五）尊重和培养企业家精神

案例（故事）分享、小组讨论、实战演练和总结

一、企业管理者学员小组案例分享，您会讲故事吗？

什么是故事？描述未来和语言穿透能力

二、用行动践行执行力（知行合一）

（一）学到是什么

（二）学到为什么

（三）学到怎么办

课堂活动：让行动起飞

三、总结

（一）知识总结

（二）方法总结

（三）未来总结

讲师介绍

蒋满霖

数字化转型与宏观经济战略专家

桂林电子科技大学教授、工信部互联网金融工程师。聚焦AI赋能与新质生产力，融合宏观经济与数字技术，服务金融、政府及能源行业。主持完成30余个战略咨询及数字化落地项目，助力企业实现高质量发展

金融银行政府国企电力能源烟草制造业文旅行业

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课程差异说明

本课程页面围绕《洞悉2025年中和十五五规划下的国企三会一层到五会一层（董事会建设），赋能国企高质量发展的理念和行动》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门《洞悉2025年中和十五五规划下的国企三会一层到五会一层（董事会建设），赋能国企高质量发展的理念和行动》适合哪些企业或学员？

适合国有企业管理者。如果需求还停留在主题了解阶段，建议先看相关主题或方案页；如果已经在选具体课程，本页可用于判断讲师、对象、大纲和交付安排

这门课主要解决什么问题？

正文与课纲结构达到标准课程页候选要求。课程页重点说明单门课程的训练重点和适配场景，不替代主题页对战略规划的系统解释

课程内容通常会覆盖哪些训练重点？

可重点查看页面中的课程内容重点和课程大纲，并结合战略规划相关问题识别、方法训练、案例演练和行动复盘来判断深度是否匹配

如何判断这门课和同主题其他课程怎么选？

优先比较参训对象、行业场景、讲师背景、案例方向、课时长度和大纲深度；同一主题下的多门课应承担不同选课意图，避免只按泛主题词判断

课程是否一定提供工具、模板或清单？

页面中如提到工具演练、清单或模板，只表示培训沟通时可确认的方向，不默认承诺固定交付物；最终以企业需求沟通后的课程方案为准