国企采购全过程规范与经营考核应用

课程大纲

国有企业考核指标体系变迁逻辑与落实路径

高质量发展背景下中央企业考核指标体系变迁历程回顾
第一阶段（2003-2009）：突出“利润”和“规模”
第二阶段（2010-2018）：引入EVA，强调“价值创造”
第三阶段（2019年以来）：考核指标体系的历史演变（按各年度公开口径区分）
中央企业高质量发展考核指标体系变迁逻辑梳理
坚持价值创造
坚持高质量发展
坚持系统整合
坚守风险底线

历史考核口径回顾（2023年）：一利五率

2023年目标回顾：“一增一稳四提升”
2023年指标回顾：利润总额、净资产收益率、营业现金比率、资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率
国有企业落实“一利五率”体系的现实路径
以发展战略为统领
以全面预算为抓手
以激励约束为动力
以数字技术为支撑
以财会监督为保障
考核指标变化对企业的影响
战略，精准锚定新航向
经营，紧扣效益谋发展
财务，稳健管控强根基
运营，精细管理提效能
科技，创新驱动攀高峰
市场，多元拓展创佳绩
考核指标变化对员工的影响
高层领导
中层领导
普通员工
国有企业的其他考核体系
企业综合绩效评价
党建工作责任制考核评价
节约能源与生态环境保护考核评价
中央企业安全生产考核
市值管理考核

防风险、强内控、促合规，采购业务全过程规范管理

政策篇——《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》的通知的解读
总体要求
合理选择采购方式
强化采购寻源和供应商管理
完善采购执行和评审机制
推动采购活动公开透明
加大集中采购力度
提升采购数智化水平
流程篇——以流程为基础的采购业务全过程管理
为什么要进行流程管理
流程的定义
流程的分类
流程的组成层次
企业价值链
流程的构成要素
流程管理的目标
流程管理的操作步骤
采购管理流程应用
采购管理流程架构
采购管理业务全景
采购管理与其他业务集成
采购管理嵌入风险内控
采购管理绩效考核指标
规范篇——企业内部控制建立及采购管理风险控制应用
（一）企业内部控制与风险管理概述及要点

从风险事件和监管角度了解内控的前世今生

2．我们对风险管理及内控体系的理解和分析
3．内部控制关键知识点解读
4．内部控制在企业应用解读
（二）采购管理及资产管理内控应用讲解
采购管理内控应用解读
采购管理主要业务及关键控制流程图
采购管理主要环节和关键控制措施
采购管理主要风险及应对措施
资产管理内控应用解读
资产管理主要业务及关键控制流程图
资产管理主要环节和关键控制措施
资产管理主要风险及应对措施
（三）采购管理及资产管理风险内控应用讲解
采购管理常见风险及控制应用讲解
采购计划问题、案例、风险及内部控制
采购申请问题、案例、风险及内部控制
公开招标问题、案例、风险及内部控制
邀请招标问题、案例、风险及内部控制
竞争性谈判问题、案例、风险及内部控制
询价采购问题、案例、风险及内部控制
单一来源采购问题、案例、风险及内部控制
采购验收问题、案例、风险及内部控制
供应商准入问题、案例、风险及内部控制
供应商评价问题、案例、风险及内部控制
资产管理常见风险及控制应用讲解
固定资产领用问题、案例、风险及内部控制
固定资产调拨问题、案例、风险及内部控制
固定资产盘点问题、案例、风险及内部控制
固定资产处置问题、案例、风险及内部控制
无形资产取得问题、案例、风险及内部控制
无形资产处置问题、案例、风险及内部控制
存货入库问题、案例、风险及内部控制
存货出库问题、案例、风险及内部控制
存货盘点问题、案例、风险及内部控制
存货处置问题、案例、风险及内部控制
建议篇——国有企业采购管理提升方向与价值体现
推行“大采购”理念，实现集中统一管理
突出集约共享，提高资源配置效能
聚焦过程管控，提升风险控制能力
注重协同发展，构建合作共赢新生态
流程-数据-IT一体推进逐步实现数字化管理

适合对象

国有企业管理者、采购及供应链人员，以及财务、内控、合规和审计相关人员

课程定位与主要问题

结合国有企业考核指标的历史口径，学习采购全过程规范管理、风险防控及内部控制，讨论采购与企业经营管理的联系

课程适配与选型边界

学习任务：辨识固定资产与存货在领用、调拨、盘点和处置环节的风险控制点

适合对象

国有企业管理者、采购及供应链人员，以及财务、内控、合规和审计相关人员

讨论内容

保留经营考核与采购全过程两个部分，回顾2023年考核口径，讨论采购风险、规范与内控合规衔接

课程区别

本课保留采购和经营考核组合结构，不是纯贸易专项；其中2023年考核内容是历史回顾，不冒称现行口径

使用边界

2023年考核口径仅作历史回顾，当前适用要求须另行核对；采购案例用于学习，不替代个案合规、会计或税务判断

核心收益

理解考核指标与企业经营管理的联系
学习采购全过程的风险识别和规范管理思路
梳理采购管理、内部控制与合规工作的衔接
辨识固定资产与存货在领用、调拨、盘点和处置环节的风险控制点

课程背景与交付信息

保留原文部分和教学主题的次序；较长部分按原有子主题分组阅读，不新增教学章节

考核指标部分以2023年公开口径作为历史案例，讨论其管理逻辑；各年度指标及目标应按实际适用口径区分

课程时间

1-2天，6小时/天

授课方式

理论讲解、来源案例讨论与专题研讨，可结合企业需求确定授课安排

课程内容重点

01国有企业考核指标体系变迁逻辑与落实路径

02历史考核口径回顾（2023年）：一利五率

03防风险、强内控、促合规，采购业务全过程规范管理

04从风险事件和监管角度了解内控的前世今生

讲师介绍

王鹏

内控合规与财务管理讲师

企业培训讲师。王鹏，内控合规风险与审计财务数智化实战专家，拥有20余年咨询经验，曾任瑞华、天职国际咨询合伙人及戴尔、用友咨询总监，可结合企业内训场景开展课程讲授与案例讨论

能源通信交通制造金融建筑

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课程差异说明

本课保留采购和经营考核组合结构，不是纯贸易专项；其中2023年考核内容是历史回顾，不冒称现行口径

课程常见问题