国有企业“十五五”战略规划与落地实施

面向国企管理干部和战略岗位,以半天3小时课程运用五向研判方法核对国家、行业、地方与出资人要求,完成规划质量诊断和年度任务分解

0.5天 战略执行

课程大纲

向上看要求——找准国有企业“十五五”规划的战略坐标(25分钟)

向上看要求——找准国有企业“十五五”规划的战略坐标(25分钟)
一、国有企业五年规划的制度要求与战略特征
  • 1. 国家法律、国资监管、出资人要求与企业治理制度的规划约束
  • 2. 国企规划的三重逻辑:功能使命、国有资本布局与市场化经营
  • 3. 了解《中央企业发展规划管理办法》对中央企业的编制、执行和评估要求;地方国企须另核地方监管及出资人制度,不能直接套用
二、向上看四个方面的战略要求
  • 1. 看国家:国家发展战略、国有经济布局与重大任务
  • 2. 看行业:行业政策、监管标准与产业发展方向
  • 3. 看地方:区域发展战略、产业布局与公共服务需求
  • 4. 看集团:集团战略、主责主业、投资边界与考核要求
  • 5. 区分必须遵守的要求、需要承担的任务和需要论证的机会

向外看变化、向内看自己——认清发展环境与能力边界(40分钟)

向外看变化、向内看自己——认清发展环境与能力边界(40分钟)
一、向外看:战略要求将带来什么变化
  • 1. 政策规则与产业生态:行业规则、产业链和价值链如何重构
  • 2. 市场需求与竞争格局:需求结构、客户主体和竞争方式如何变化
  • 3. 技术进步与资源配置:新技术、资本、人才和数据如何影响企业发展
  • 4. 风险约束:债务、现金流、合规与重大经营不确定性
二、向内看:企业自身具备什么发展条件
  • 1. 看使命与业务:功能定位、主责主业及经营边界
  • 2. 看基础与能力:资产负债、市场基础、人才技术与组织能力
  • 3. 看优势与短板:核心竞争力、资源瓶颈和风险承受能力
  • 模拟案例:地方国企如何分析产业需求与自身转型条件

向前谋发展——做好“十五五”规划编制、完善与诊断(60分钟)

向前谋发展——做好“十五五”规划编制、完善与诊断(60分钟)
一、从研判结果走向战略选择
  • 1. 明确战略定位:功能使命、企业角色与主责主业
  • 2. 设计目标指标:发展质量、经营效益、核心能力与风险约束
  • 3. 优化业务布局:做强存量、培育增量、整合低效业务与审慎退出
  • 4. 谋划重点任务:改革创新、能力建设与重大项目安排
二、规划编制与完善的关键方法
  • 1. 从发展基础评估到战略目标形成的编制逻辑
  • 2. 规划任务、项目、资金与能力条件的一致性论证
  • 3. 合规性、科学性、可行性和可实施性的质量检查
  • 工具运用:《国企“十五五”规划质量诊断表》
  • 模拟案例:对比缺少论证的规划与具备需求、能力及项目依据的规划

向下抓落实——推动“十五五”规划转化为经营行动(55分钟)

向下抓落实——推动“十五五”规划转化为经营行动(55分钟)
一、把五年战略转化为可执行的工作安排
  • 1. 目标年度化:由2030年目标倒推阶段成果和年度计划
  • 2. 任务项目化:以重点项目、专项行动承接战略部署
  • 3. 项目资源化:投资、预算、资金、人才与组织配置衔接
  • 4. 工作责任化:明确牵头主体、时间节点、考核指标与风险责任
  • 5. 执行闭环化:年度监测、偏差分析、评估反馈和必要的调整
二、国企规划编制与实施双场景演练
  • 1. 场景一:规划尚未定稿——识别一项战略选择中的证据缺口与完善事项
  • 2. 场景二:规划已经定稿——把一项五年重点任务分解为年度项目、资源与责任
  • 3. 工具运用:《战略任务年度落地表》
  • 课堂研讨:对照本企业实际,形成一项规划完善建议或年度实施行动
  • 课程总结:向上看要求,向外看变化,向内看自己,向前谋发展,向下抓落实

适合对象

地方国有企业及所属企业领导班子、中高层管理者,战略规划、改革发展、投资、财务、企业管理等部门负责人及业务骨干;地方国资监管机构相关干部

课程定位与主要问题

面向国企管理干部和战略岗位,以半天3小时课程运用五向研判方法核对国家、行业、地方与出资人要求,完成规划质量诊断和年度任务分解

课程适配与选型边界

面向国企管理干部和战略岗位,以半天3小时课程运用五向研判方法核对国家、行业、地方与出资人要求,完成规划质量诊断和年度任务分解

适合对象

地方国有企业及所属企业领导班子、中高层管理者,战略规划、改革发展、投资、财务、企业管理等部门负责人及业务骨干;地方国资监管机构相关干部

训练场景

面向国企管理干部和战略岗位,以半天3小时课程运用五向研判方法核对国家、行业、地方与出资人要求,完成规划质量诊断和年度任务分解

授课安排

0.5天。政策制度讲解+战略研判+国企案例分析+工具演练+课堂研讨

课程侧重

面向国企管理干部和战略岗位,以半天3小时课程运用五向研判方法核对国家、行业、地方与出资人要求,完成规划质量诊断和年度任务分解

核心收益

  • 运用五向战略研判方法
  • 检查国企规划质量与实施条件
  • 将战略任务转为年度行动
  • 识别上位战略要求对产业生态、市场需求、技术竞争和资源配置的影响

课程背景与交付信息

课程安排:半天,3小时

“十五五”时期,国有企业既要贯彻国家战略、行业监管、地方发展部署及上级集团要求,也要面对产业生态、市场需求、技术竞争和资源配置变化。科学编制与实施五年规划,关键在于把多层次战略要求转化为符合企业功能定位、经营实际和能力边界的发展选择

2026年已进入“十五五”实施首年。不同地方国企规划工作进度存在差异:有的需要进一步完善规划,有的需要承接集团部署、细化子企业规划,有的正将五年战略转化为年度经营任务。本课程结合国有企业战略规划管理要求,以“五向战略研判法”为主线,帮助管理干部掌握规划研判、质量诊断、战略选择与实施落地的方法

课程工具:五向战略研判图、国企“十五五”规划质量诊断表、战略任务年度落地表

课程成果:《“十五五”规划诊断与完善要点清单》或《年度战略任务落地清单》

课程模型:向上看要求—向外看变化—向内看自己—向前谋发展—向下抓落实;通过执行评估形成持续优化闭环

课程时间

0.5天

授课方式

政策制度讲解+战略研判+国企案例分析+工具演练+课堂研讨

课程工具

五向战略研判图、国企十五五规划质量诊断表、战略任务年度落地表 课程成果:《十五五规划诊断与完善要点清单》或《年度战略任务落地清单》 课程模型:向上看要求—向外看变化—向内看自己—向前谋发展—向下抓落实;通过执行评估形成持续优化闭环

课程内容重点

01向上看要求——找准国有企业十五五规划的战略坐标
02向外看变化、向内看自己——认清发展环境与能力边界
03向前谋发展——做好十五五规划编制、完善与诊断
04向下抓落实——推动十五五规划转化为经营行动

讲师介绍

王力 讲师头像

王力

宏观经济研究与战略规划专家

王力的课程围绕宏观经济、政策解读、战略规划、行业转型与县域发展展开,将国家战略和行业变化转化为企业经营分析、项目谋划及行动方案讨论,通过案例、框架工具和工作坊训练帮助学员梳理决策依据

政府公共管理县域经济乡村振兴金融制造业电力能源
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课程差异说明

面向国企管理干部和战略岗位,以半天3小时课程运用五向研判方法核对国家、行业、地方与出资人要求,完成规划质量诊断和年度任务分解

课程常见问题

这门课适合哪些岗位?

地方国有企业及所属企业领导班子、中高层管理者,战略规划、改革发展、投资、财务、企业管理等部门负责人及业务骨干;地方国资监管机构相关干部。

课程主要训练哪些内容?

向上看要求——找准国有企业十五五规划的战略坐标;向外看变化、向内看自己——认清发展环境与能力边界;向前谋发展——做好十五五规划编制、完善与诊断

课堂会练习哪些能力?

运用五向战略研判方法;检查国企规划质量与实施条件;将战略任务转为年度行动;识别上位战略要求对产业生态、市场需求、技术竞争和资源配置的影响

课程的时长和授课形式是什么?

0.5天。政策制度讲解+战略研判+国企案例分析+工具演练+课堂研讨

这门课的训练侧重是什么?

面向国企管理干部和战略岗位,以半天3小时课程运用五向研判方法核对国家、行业、地方与出资人要求,完成规划质量诊断和年度任务分解