买到所想：国有企业招标主体责任及非招标采购实操

课程大纲

课程总览

内容重点

案例分析：国有企业采购风险都有哪些，依据是什么？

廉洁招采下国有企业合规招标采购法律依据讲解

一、法律法规三大体系，两个标准

1. 《中华人民共和国招投标法》
2. 《中华人民共和国政府采购法》
3. 《国有企业采购管理规范》

二、招投标类采购规则

1. 公开招标
2. 邀请招标

三、非招投标类采购规则

1. 询比价直接采购规则
2. 单一来源采购规则
3. 竞争性谈判规则
4. 竞争性磋商规则
5. 框架协议规则

四、2024年招标采购法修改解读

1. 依法必招与采购人自主权分割
2. 进一步推广评、审分离原则
3. 扩大单一来源采购适用范围
4. 强调竞争性谈判在采购中的作用
5. 采购人自主招标权

五、采购方案选择核心原则

1. 统一标准产品——竞争性谈判选择最低价
2. 参数出入明显——竞争性磋商综合考虑需求
3. 总是实力最强——综合得分法选最高分
4. 参数无可替代——单一来源采购需审核

六、国企采购合规风险预防及控制

1. 国企采购风险种类及风险量化分析
2. 采购方式选择与采购风险之间关系
3. 供应链采购与招标采购的区分及应用
案例分析：食品原材料采购计划错误导致浪费问题是否应作为采购风险进行化解
多维视角：90年代航空餐食与现代航空餐食旅客视角变化

国企采购风险把控及来源分析

一、采购四个层级以及对应风险

1. 采购策划——需求符合性风险把控
2. 采购决策——响应文件符合性把控
3. 采购执行——保障生产风险防范
4. 采购收尾——资料全面性总结

二、预算的编制与确认

1. 预算编制的起源
2. 预算编制的方式
3. 预算编制的部门分工

三、采购全流程关键点

1. 跟进招标前把控
2. 响应招标中对应
3. 确认招标后服务

四、供应商资格条件设置

1. 明确基本条件
2. 划分行业范围
3. 找准产品类别

五、合规招标文件制作与公布

——招标标书的四个编辑重点
重点一：评分标准
重点二：技术方案
重点三：价格分析
重点四：格式审核
案例分析：国有企业采购中的三个W,W,W？买什么？怎么买？谁能中？
案例分析：中粮集团食品原材料采购中的问题分析

采购审计监督及采购人员廉政教育

一、国企采购审计常见问题梳理

1. 为什么采购流程和国家要求的不一样？
2. 贵司企业性质是否应该参考政府采购法？
3. 贵司供应链采购中的供应商库是否有法理依据？必要性在哪里？
4. 贵司采购目前是否存在不可替代产品，公开与邀请如何处理？

二、建立招采过程完全可控的监督机制

1. 监管视角下的市场环境
2. 监管视角下的项目性质
3. 监管视角下的多部门监管
4. 监管视角下的各部门独立
案例分享：采购监管三个层级

三、风险的种类以及避免的办法

1. 承诺不实
2. 延期交付
3. 质量把控
4. 浪费严重

三、审计种类及审计视角

1. 合理性审计
2. 合法性审计

四、采购人员廉政教育

1. 廉政教育体系
2. 公职人员违法判罚
3：未来智能化监管采购带来的思考
案例分析：锦州银行系统软件外包采购中最低工资标准是否具有参考性？
培训复盘与总结
1. 情景
演练：根据给定的招标文件使用思维导图拆分评分标准
2. 每个学员用两句话概括本次培训的收获，由小组汇总
3. 每个学员现场制订课后行动计划

适合对象

国有企业招标采购人员

课程定位与主要问题

条文和要求能读懂，但落到现场判断时缺少统一口径时，训练重点应放在判断标准和后续跟进方式上

核心收益

规则边界更清楚：选择合规招标模式的原则与方法
风险识别更可见：评审专家专业技能
处置动作更具体：合规招采系统及规范
理解采购审计视角下的采购合规

课程背景与交付信息

国家十四五规划下的招采是一个充满现代化、数据化、经验化招采合规复合体规则，读懂国家规划，踏准时代节拍都将使企业获得不可估量的收获，本课程以行业招采评审人员为学员基础，以行业信息获得为源头，从基础夯实，到细分领域详解，再到典型案例分析，全面讲解后疫情时代的信息获取解决以及提高企业招采管理能力。重点央国企在我国国有采购体系内有其特殊属性以及定位，这种定位介于国企与政府职能之中，其适用法律与法规，在充分理解政府采购法同时也要适用国有企业管理采购相关规定，其评审专家建设是一个多远度、多角度、规范化的过程

新环境下的招标采购是一门针对企业多部门协同的培训课程，课程聚焦最新国际以及国内市场环境咨询，解读关于招投标法规最新修改，以及详细分析各类招标案例中的优缺点，帮助企事业单位在采购中明确自身职责与采购规范要求具体落地

课程时间

1天，6小时

授课方式

通过讲授方法总结、案例分享、现场撰写招标文件与学员产生高频互动

课程内容重点

01国有企业采购风险都有哪些，依据是什么？

02廉洁招采下国有企业合规招标采购法律依据讲解

03食品原材料采购计划错误导致浪费问题是否应作为采购风险进行化解

04国企采购风险把控及来源分析

讲师介绍

何朔

企业大客户营销与招投标专家

企业大客户营销与招投标专家。执业律师、高级招标采购师，专注大客户营销与招投标。15年央企实战经验，兼具法律合规与业务拓展双重视角，擅长采购合规与风险防范，年授课百天量级

政府国企制造业电力能源通信交通基础设施军工行业

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课程差异说明

本课程页面围绕《买到所想：国有企业招标主体责任及非招标采购实操》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 4 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

国有企业招标采购人员。

学习这门课可以获得什么收益？

掌握选择合规招标模式的原则与方法；掌握评审专家专业技能。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按1天，6小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

课程采用什么授课方式？

课程主要采用通过讲授方法总结、案例分享、现场撰写招标文件与学员产生高频互动，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配