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刘迅:安全相关法律法规

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课程概要

培训时长 : 1天

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课程分类 : 法律法规

课程编号 : 17125

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适用对象

-

课程介绍

一、中国法律体系

(一)安全生产法律基础知识

(1)法律基础知识

(2)中国特色社会主义法治体系和依法行政

(3)安全生产立法及安全生产法律体系的基本框架

(二) 安全生产相关国家政策

(1)***法治思想概述

(2)国家领导人有关安全生产讲话

(3)有关安全生产的重要文件

二、涉及安全生产刑法相关条文

(一)危险作业罪

(二)重大责任事故罪

(三)强令违章冒险作业罪

(四)重大劳动安全事故罪

(五)危险物品肇事罪

(六)工程重大安全事故罪

(七)消防责任事故罪

(八)不报、谎报安全事故罪

(九)刑法修正案中设计安全生产的条文解读

  • (1)安全生产刑事犯罪罪名有哪些?
  • (2)谁可能涉及安全生产刑事犯罪?
  • (3)刑法修正案(十一)解读(重大意义、修订内容及条文解析)
  • (4)严重后果、情节严重、情节特别严重的认定及典型判例

山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故

天津港8·12特别重大火灾爆炸事故

江苏响水3·21特大爆炸事故

三、建筑法

(一)建筑法及相关配套法律、法规、规章

(二)建筑法的调整对象和适用范围

(三)《建筑法》确立的基本制度

(1)建筑许可制度

(2)建筑工程发包与承包制度

(3)建筑安全生产管理制度

(4)建筑工程监理制度

(5)建筑工程质量监督制度

(四)工程建设领域安全生产立法情况

四、安全生产法

(1)立法目的、适用范围

(2)基本规定 

(3)生产经营单位的安全生产保障

(4)从业人员的安全生产权利和义务

(5)安全生产的监督管理

(6)生产安全事故的应急救援与调查处理

(7)安全生产法律责任

(8)安全生产法违法处罚条款解读

五、特种设备监察条例

(一)体系框架:分为五个层次

(1)法律

(2)行政法规

(3)行政规章

(4)安全技术规范

(5)安全技术规范引用标准

(二)特种设备使用安全管理四要素

(三)特种设备使用单位主要义务

(1)落实管理机构和责任人员

(2)落实管理制度和操作规程

(3)特种设备要有使用登记证

(4)管理人员和操作人员要有作业人员证

(5)定期检验

(6)事故应急预案及演练

(7)其他要求

(四)特种设备使用管理

(1)锅炉使用管理

(2)压力容器使用管理

(3)压力管道使用管理

(4)电梯使用管理

(5)起重机械使用管理

(6)场(厂)车使用管理

(7)特种设备停用

(8)租用设备管理

六、职业病防治法

(一)职业健康法律法规体系及法律责任

(二)职业健康三同时及法律责任

(三)职业健康管理及法律责任

(四)企业职责

(五)必备档案资料

(六)职业健康制度

(七)职工权利

七、其他相关法律法规

(一)安全生产相关法律法规规定

(二)安全生产单行法律相关规定

(1)中华人民共和国矿山安全法

(2)中华人民共和国消防法

(3)中华人民共和国道路交通安全法

(4)中华人民共和国环境保护法

(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法

(6)中华人民共和国劳动法

(7)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法

(8)中华人民共和国环境保护法

(9)中华人民共和国特种设备安全法

(10)中华人民共和国建筑法

……

(三)危险性较大的分部分项工程安全管理规定

八、事故调查处理报告条例

(一)适用的范围

(二)事故报告的规定

(三)事故调查的原则

(四)不同等级的事故的调查组的级别

(五)事故调查组情况

(六)关于事故处理的规定

(七)法律责任

九、建设工程安全生产条例(重要发条应有判例结合)

(一)《条例》的立法特点

(二)《条例》基本内容

(三)《条例》对建设工程安全生产设定的主要行为规则(规范)

(1)关于安全生产保障的主要规范

(2)关于从业人员的权利、义务的规范

(3)安全生产监督管理

(4)关于生产安全事故应急救援、调查处理

(四)《条例》对“两法”的细化内容

(五)实施“条例”中的若干具体问题

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1、危险源;(一)危险源基本理论(1)有关定义(2)危险源及其相关概念的关系①危险源与风险、危险源与事故②危险源与事故隐患的区别(二)危险源产生的原因及分类(1)原因:①人的因素②物的因素③环境的因素④管理的因素(2)分类:①按导致事故的直接原因进行分类②参照事故类别和职业病类别进行分类(三)危险源辨识及实例分析(1)开展危险源辨识工作的目的?(2)开展危险源辨识工作的着手点(3)危害源辨识、风险评价和风险控制过程(基本步骤)(4)识别危险源(5)建立作业流程(6)基于流程的识别方法(7)危险能量(四)危险源的预控(1)控制措施优先选用原则(2)降低风险措施(3)控制危险、危害因素的对策措施2、风险辨识;(一)施工安全风险评估(1)施工风险评估概念(2)总体风险评估(3)总体风险评估结论(4)专项风险评估:(5)危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证:(二)评估依据(1)《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2)交通建设工程质量和安全生产管理条例(3)工程施工安全风险评估管理办法……(三)评估后参建各方职责(1)施工单位(2)监理单位(3)建设单位(四)重大风险源判定(五)风险管控(1)管控责任(2)建立管控制度(3)监测预警(4)警示告知(5)风险降低(6)应急处置(7)登记备案(8)教育培训(9)档案管理3、三违;(一)“三违”行为概念(二)常见的违章指挥行为(三)常见的违章作业行为(四)常见的违反劳动纪律行为(五)安全谜语 4、四不伤害;(一)“四不伤害”事故预防原则(二)我不伤害自己(三)不伤害他人(四)我不被他人伤害(五)保护他人不受伤害5、3E原则;(一)什么是安全生产管理3E原则?(二)“强制管理”是企业建立健全安全生产责任制的有效手段(三)“教育培训”是提高企业安全管理水平的有效措施6、安全管理顺序;(一)事故为何发生?(1)事故案例(2)案例分析(3)案例引出(4)事故预防的重要性(5)什么是事故?(6)造成事故的原因是什么?(7)如何防止事故的发生?(8)造成事故常见的因素(二)企业的安全隐患十个案例及现场分析现场案例隐患分析(三)电气安全(1)用电安全必会知识(2)配电箱常见的安全隐患(3)其他用电常见的安全隐患(四)消防安全(1)消防安全必会知识(2)灭火器常见的安全隐患(3)消防栓常见的安全隐患(4)消防指示标志的安全隐患(五)设备设施安全(1)设备设施安全必会知识(2)后厨设备设施安全隐患(3)车间设备设施安全隐患(六)作业环境安全(1)场所环境安全必会知识(2)场所环境常见的安全隐患7、各种安全措施项目重点管控内容;(一)千万不要掉以轻心,要以最坚决的态度坚守红线(二)千万不要放松懈怠,要以最严格的要求落实责任 (三)千万不要心慈手软,要以最严厉的手段防治结合 (四)千万不要鼠目寸光,要以最有效的措施突出宣教 (五)千万不要得过且过,要以最坚定的信念提升能力 8、基坑工程类;(一)前言(二)施工专项方案(三)基坑开挖(四)基坑支护(五)基坑降排水(六)基坑监测(七)安全防护(八)支撑拆除(九)作业环境(十)应急预案(十一)基坑工程安全事故类型及典型案例分析(十二)基坑工程安全管控重点9、脚手架工程类;(一)建筑施工工具式脚手架(二)建筑施工门式钢管脚手架(三)建筑施工扣件式钢管脚手架(四)建筑施工碗扣式钢管脚手架(五)液压升降整体式脚手架(六)建筑施工木脚手架10.高处作业类;(一)临边与洞口作业的安全防护(二)攀登与悬空作业的安全防护(三)操作平台与交叉作业的安全防护(四)楼梯间防护11、模板支撑体系列;(一)模板支架的种类及构造(1)模板支架的种类(2)模板支架的构造(二)模板支架与脚手架的关系(三)模板支架应执行的相关标准规范及规定要求(1)模板支架应执行的标准规范标准及强制性条文以及规定要求(2)涉及模板支架相关标准规范不统一的处理原则(四)对模板支架的施工安全管理(1)模板支架安全施工策划(2)模板支架存在的危险源及控制(3)模板支架专项施工方案的安全技术交底(4)模板支架的验收(5)模板支架的检查(6)模板支架的监测监控与预警(7)浇灌混凝土(8)模板支架的其他施工安全管理(五)模板支架施工经验交流(1)方案管理(2)实施过程管理(3)模板支架构造管理12、临时用电类;(一)施工现场供电形式(二)施工现场临时用电原则三级配电系统、TN-S接零保护系统、二级漏电保护系统(三)施工现场临时用电安全技术临时用电的施工组织设计、临时用电安全管理、施工现场外电线路的安全距离及保护、施工现场临时用电的接地与防雷、施工现场的配电室及自备电源、施工现场配电线路、施工现场的配电箱和开关箱、施工现场的照明、电动施工机械和手持电动工具(四)案例分析与防范措施(五)施工现场常见临时用电安全隐患13、大型机械设备类(具体哪些设备、特种设备和大型机具、小型机具设备);(一)建筑施工机械安全措施(1)起重机械(2)土石方机械(3)中小型机械(4)吊篮(二)特种设备(1)特种设备基础知识(2)特种设备事故的类型(3)锅炉(4)气瓶(5)压力容器(6)压力管道(7)起重机械(8)场内专用机动车辆(9)客运索道(10)大型游乐实施(三)小型机具设备(1)机械安全基础知识(2)金属切削机床及砂轮安全技术(3)冲压剪切机械(4)木工机械(5)铸造安全技术(6)锻造安全技术(7)安全人机工程(四)机械设备的管理(1)建立管理制度制定预防措施(2)执行验收管理确保投产安全(3)加强设备检查坚持维修保养(4)内业人员管理规避隐患风险14、消防类;(一)简介(二)相关术语(三)总平面布置要求(四)建筑防火要求(五)临时消防设施要求(六)防火管理要求(七)现场消防做法图集(八)现场优秀做法示例15、文明施工(一)建筑施工现场基础设施安全布置(二)建筑工程常用设备安全文明操作(三)基础工程安全文明施工(四)脚手架搭设安全文明施工(五)钢筋混凝土工程安全文明施工(六)砌筑工程安全文明施工(七)施工现场安全文明用电(八)高处作业安全文明施工(九)安全文明施工管理(1)施工现场管理①现场调度②现场平面管理③现场场容管理(2)施工现场安全文明施工管理①施工现场安全文明施工管理要点②安全事故的处理与调查(3)专项施工方案的编制①专项施工方案的组成要素②编制专项施工方案的具体要求(4)要施工管理计划①主要施工管理计划的组成②主要施工管理计划的具体内容(十)现场文明施工图集16、内业资料类(一)概论(1)安全生产(2)施工单位安全资料员职责(3)安全保证资料的归档方法和要求(4)安全内业资料内容(二)安全管理(1)安全生产责任制(2)安全生产责任制考核(3)各工种安全技术操作规程(4)安全管理人员配置(三)目标管理(1)目标管理概述(2)目标管理考核要素(3)项目部监督保证体系(4)目标分解系统图(四)施工组织设计(专项施工方案)(1)安全技术措施的重要性(2)安全技术措施编制的原则和要求(3)安全技术措施的主要内容(4)施工组织设计(专项安全施工组织设计)的审批(5)危险性较大的分部分项工程范围(6)超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围(五)分部(分项)工程安全技术交底(1)安全技术交底形式(2)安全技术交底的内容(3)安全技术交底编制审批与交底要求(4)安全技术交底注意事项(六)安全检查(1)安全检查原则(2)安全检查在安全管理中的重要意义(3)检查制度(4)安全检查涉及的检查表类别及填写注意事项(5)检查秩序(6)安全检查的形式(七)安全教育(1)安全教育对象(2)施工现场教育要求(3)建立管理人员、生产作业人员安全教育档案(4)安全教育的主要内容(八)班前安全活动(九)特种作业持证上岗(十)工伤事故处理(十一)安全标志(十二)安全防护、临时设施、备案管理(十三)各类设备、设施验收及检测记录(十四)文明施工必须掌握的安全规范-1.5天1、建筑施工安全检查标准JGJ 59—2022; 1.总则2.术语3.检查评定工程(1)平安管理(2)文明施工(3)扣件式钢管脚手架(4)门式钢管脚手架(5)碗扣式钢管脚手架(6)承插式满堂脚手架(7)满堂式脚手架(8)悬挑式脚手架(9)附着式脚手架(10)高处作业吊篮(11)基坑工程(12)模板工程(13)高处作业(14)施工用电(15)物料提升机(16)施工升降机(17)塔式起重机(18)起重吊装(19)施工机具4.检查评分方法5.检查评定等级附录一:建筑施工平安检查评分汇总表附录二:建筑施工平安分项检查评分表2、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130—20213、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80—2016; 1.总则2.术语和符号3.基本规定4.临边与洞口作业①临边作业②洞口作业③防护栏杆的构造5.攀登与悬空作业①攀登作业②悬空作业6.操作平台①一般操作②一般式操作平台③落地式操作平台④悬挑式操作平台7.交叉作业8.建筑施工安全网①一般规定②搭设附录A 防护栏杆的设计附录B 移动式操作平台的结构设计附录C 悬挑式操作平台的结构设计4、建筑机械使用安全技术规程JGJ 33—2020; 5、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88—2021; 6、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46—2021; 7、建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194—2022; 8、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ 146—2022; 9、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质2019; 10、《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015; 11、《塔式起重机安全规程最新规范》GB5144-2021; 12、《施工升降机安全使用规程》GB/T 34023-2017; 13、《临时消防规范》GB50720-2011; 14、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2019。

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