李广安:自然资源系统安全风险治本攻坚 ----林业局监管人员安全专题培训

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课程概要

培训时长 : 1天

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课程分类 : 安全生产

课程编号 : 40674

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适用对象

课程介绍

【课程大纲】

国务院安委会印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,部署开展安全生产治本攻坚“八大行动”,具体内容如下:

一、 开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动

二、 开展重大事故隐患判定标准体系提升行动

三、 开展重大事故隐患动态清零行动

四、 开展安全科技支撑和工程治理行动

五、 开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动

六、 开展生产经营单位安全管理体系建设行动

七、 开展安全生产精准执法和帮扶行动

八、 开展全民安全素质提升行动

国务院安委会“安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026)”的31个部门子方案中,第5个为自然资源系统,在提炼自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动的核心内容基础上,本课程提炼自然资源系统安全生产的监管领域和职责范围,并总结安全风险治理的要点和策略

【课程时长】1天,6小时/天

【课程大纲】

导入:“安全本质”和“本质安全”

第一讲:自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动的内容要点

一、 八大主要任务

二、 三大保障措施

1、 组织领导

2、 投入保障

3、 正向激励和失职追责

第二讲:自然资源系统安全生产的监管领域和职责范围

一、 矿产资源开发管理

二、 地质勘查与测绘行业安全生产管理

三、 国土空间规划引领、源头管控和审批监管

四、 海洋开发利用保护的监督管理

第三讲:自然资源系统安全生产风险治理的要点和策略

一、 强化源头管控,严抓严控用地用矿用海审批监管

二、 深化依法治理,严查严打安全违法违规行为

三、 加强督促指导,落实安全生产行业管理责任和主体责任

四、 联防联控风险,跨部门配合安全检查与联合安全督导

总结回顾

答疑环节

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【课程背景】 《中华人民共和国安全生产法》已于2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,并于2021年9月1日起予以实施。为了加强对新安法的理解和贯彻落实,因此,各个企业应对新安法的相关内容进行宣传和培训。 【课程收益】 1、掌握2021版最新《安全生产法》核心内容要求; 2、掌握2021年最近《刑法》核心内容要求; 3、国家领导人对于安全生产的最新指示和批示; 4、提升企业安全管理水平。 【课程时间】 1-2天(6小时/天) 【授课方式】理论讲解+案例分析+视频分享+小组讨论 【课程大纲】 第一节:2021版《安全生产法》核心要求 一、我国法律体系讲解 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、部门规章 6、地方政府规章 二、2021版《安全生产法》的基本情况修订情况介绍; 三、近几年我国安全生产形势分析 四、最新安全生产法修订的五个方面 1、贯彻新思想新理念 2、落实中央决策部署 3、健全安全生产责任体系 4、强化新问题新风险的防范应对 5、加大对违法行为的惩处力度 五、安全生产法之督促落实企业安全生产主体责任 1、企业负责人的安全责任 2、安全管理机构和安全管理人员的责任 3、全员安全责任制 4、新安法规定的企业十八项主体责任 5、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 六、问责更严厉 1、对企业负责人的问责; 2、对安全管理人员的问责; 3、对企业违规的问责; 4、企业最高处罚可以达到1亿。 第二节:2021版《刑法》核心要求 一、关于新《刑法》的出台 1、2021《刑法》修订案的基本要求介绍 1、《刑法》修订的方向 二、最新《刑法》中涉及的安全相关罪名 1、罪名一:危险作业罪 2、罪名二:重大责任事故罪 3、罪名三:强令、组织他人违章冒险作业罪( 4、罪名四:重大劳动安全事故罪 5、罪名五:大型群众性活动重大安全事故罪 6、罪名六:危险物品肇事罪 7、罪名七:过失损坏易燃易爆设备罪 8、罪名八:不报或者谎报事故罪 9、罪名九:工程重大安全事故罪 10、罪名十:消防责任事故罪 11、罪名十一:重大飞行事故罪 12、罪名十二:铁路运营安全事故罪 13、罪名十三:教育设施重大安全事故罪 14、罪名十四:交通肇事罪 15、罪名十五:提供虚假证明文件罪 16、罪名十六:环境污染罪 第三节:国家领导人对于安全方面最近指示批示和要求 一 、树牢安全发展理念,加强安全生产监管,切实维护人民群众生命财产安全; 二、生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置。 三、针对安全生产事故主要特点和突出问题,层次压实责任。 四、从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。 五、关于“三管三必须”解读。 六、关于“党政同责,一岗双责,齐抓共管”解读。 七、关于“五落实五到位”解读。 结尾:课程复盘 一、课程主要内容回顾与总结; 二、课堂答疑解惑; 三、优秀学员分享学习收获。

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