高质量发展保障：推动经济转型升级的新路径

高质量发展保障——国有企业管理人员处分条例的深远影响

在新时代的背景下，国有企业作为我国经济的重要组成部分，其高质量发展不仅关系到企业自身的成长，还对国家经济的稳定与繁荣起着至关重要的作用。为此，《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》）的出台，为国有企业的管理提供了法律保障，使得国有企业在合规的框架内实现高质量发展成为可能。

郭英东：把从严管理监督和鼓励担当作为贯穿始终 ——《国有企业管理人员处分条例》解读

《国有企业管理人员处分条例》正式公布，旨在落实习近平总书记关于国企改革和党建的重要论述，统一规范国企管理人员的处分事宜。通过细化违法行为及处分程序，《条例》为打造忠诚、干净、担当的国企管理队伍提供了法律保障。本课程将帮助国企管理

郭英东 党建党务研究实践专家 培训咨询

条例出台的背景及意义

《条例》的出台背景深厚，主要体现在以下几个方面：

• 落实习近平总书记的重要论述：作为国有企业管理人员，必须深入理解习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，切实将其贯彻落实到日常管理中。
• 响应党的二十大精神：党的二十大报告中明确提出了国有企业高质量发展的要求，这为《条例》的制定提供了理论依据。
• 统一处分规范：以往国有企业管理人员的处分缺乏统一标准，《条例》的出台有效填补了这一空白，为国有企业管理提供了法治保障。
• 聚焦企业管理中的问题：国有企业在经营管理中存在着诸多违纪违法行为，《条例》明确了底线和红线，推动标本兼治、系统治理。

《条例》的主要内容与亮点

《条例》不仅对国有企业管理人员的行为进行了详细规范，还带来了多项亮点，具体包括：

• 明确适用对象范围：条例清晰界定了适用对象，确保所有国企管理人员都在其管理之内。
• 与相关法律保持一致：条例与现行法律法规相衔接，确保国有企业管理的法规统一性。
• 细化违法行为：对于管理人员的违法行为进行了细化，明确了禁止的行为与红线，增强了可操作性。
• 激励与约束并行：在监督管理的同时，条例也强调了激励机制，形成良好的管理氛围。

高质量发展的保障措施

《条例》的实施对于保障国有企业的高质量发展具有重要意义，主要体现在以下几个方面：

• 明确行为准则：国有企业管理人员通过《条例》能够清晰了解哪些行为是被允许的，哪些是禁止的，从而强化自我约束意识。
• 增强合规意识：管理人员深刻理解合规管理的重要性，提升在工作中主动遵循条例的自觉性，有效降低违规风险。
• 助力企业发展：通过强化管理人员的责任意识和合规意识，确保企业的正常秩序和稳定运营，从而推动高质量发展。

案例分析：从违规行为中吸取教训

通过一些典型案例，我们可以更好地理解《条例》的重要性和必要性。

案例分析1：违规公款旅游

某集团职教中心副主任陈某等人在2018年公款出差期间，借机前往景区旅游，并违规报销费用。依据《条例》，陈某、常某、李某和朱某应受到相应的处分。这一案例突显了对管理人员行为的严格监管，提高了管理人员的合规意识，同时也为其他企业提供了警示。

案例分析2：国有企业腐败问题

国有企业领导干部腐败问题一直是监管的重点，典型案例的分析有助于识别和斩断伸向国有资产的“黑手”。通过《条例》的实施，可以有效防范和惩治腐败行为，维护国有企业的良好形象。

案例分析3：投资失利的问责

某市属国企子公司在经营过程中因市场环境变化导致投资失利。根据《条例》，管理人员需对决策失误承担相应责任。这一案例强调了管理人员在决策过程中的风险意识和责任意识。

国有企业管理人员如何贯彻落实《条例》

为确保《条例》的有效实施，国有企业管理人员需要从以下几个方面进行自我提升：

• 增强学习自觉性：管理人员应把自己摆进去，主动学习《条例》，增强自觉性与坚定性。
• 强化实践运用能力：将《条例》的学习与业务发展相结合，不断强化实践能力。
• 体现忠诚干净担当：在工作中将职责摆进去，以实际行动展现对企业的忠诚和责任。

结语

《国有企业管理人员处分条例》的实施，为国有企业的高质量发展提供了重要的法治保障。通过明确行为准则、增强合规意识、强化责任担当，国有企业管理人员可以在日常管理中更好地履行职责，推动企业的合规与可持续发展。只有在法律的框架内，国有企业才能够实现更高质量的发展，为国家经济贡献更大的力量。

在未来的工作中，国有企业管理人员应不断学习和适应法规的变化，以确保企业在复杂多变的市场环境中，依旧能够保持稳健发展的步伐。