课程总览
内容重点
- 导入篇：时代之问——为何地方必须懂产业基金？
地方政府产业基金实战指南：从募投管退到股权财政转型
土地财政退潮，股权财政崛起：地方政府的新使命之后继续拆到政府引导基金是什么？不是什么和如何设计一支能落地、有吸引力的引导基金，让参训团队知道第一轮该跟进什么
授课讲师：
张劲松 · 宏观经济与产融资本运作专家
课程大纲
（18分钟） 土地财政退潮，股权财政崛起：地方政府的新使命 1.1 传统土地财政的困境与不可持续性 1.2 中央政策导向：耐心资本与新质生产力的财政支撑 1.3 案例对比：…
内容重点
- 核心篇一：认知筑基——政府引导基金的本质与架构
（20分钟） 政府引导基金是什么？不是什么？ 2.1 定义澄清：LP角色、非营利性≠不要回报 2.2 组织形式选择：有限合伙（主流）、公司制、契约型的适用
内容重点
- 场景2：3 资金来源与合规边界：财政资金、国企出资、隐性债务红线
- 核心篇二：运作实战——募投管退全周期管理
- 核心篇三：价值升华——从基金工具到区域发展战略
- 结语篇：行稳致远——地方产业基金的未来方向
适合对象
市/县（区）政府分管领导、财政局、金融办、国资委、招商局、国有资本投资运营公司（平台公司）中高层管理人员及业务骨干
课程定位与主要问题
数据看得见，但难以转成业务判断和管理动作时，课程可以用于梳理现状、练习方法，并明确课后的跟进责任
核心收益
- 指标判断更清楚：风险信号、证据要求和处置边界，先讲清对象、约束和判断标准
- 围绕土地财政退潮，股权财政崛起：地方政…梳理关键判断点，避免停留在概念解释
- 借助政府引导基金是什么？不是什么完成一次可复盘的应用演练
- 输出如何设计一支能落地、有吸引力的引导…相关的后续跟进清单，方便课后跟踪
课程背景与交付信息
当前，传统土地财政模式难以为继，中央明确提出健全地方投融资机制发展耐心资本，推动财政从卖地向持股转型。地方政府纷纷设立引导基金、产业基金，试图以小财政撬动大产业。然而，实践中普遍存在重设立轻运营返投难落地退出无路径考核唯规模等问题，导致基金空转、资金沉淀，甚至引发隐性债务风险
本课程立足地方政府视角，系统讲解产业基金的底层逻辑、合规架构、运作要点与转型价值，帮助地方干部厘清为何设、如何管、怎样退、如何评，真正让基金成为培育新质生产力、实现高质量发展的有效工具，而非新的财政包袱
课程时间
2.5小时
授课方式
讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑
课程内容重点
01土地财政退潮，股权财政崛起：地方政府的新使命
02政府引导基金是什么？不是什么？
03如何设计一支能落地、有吸引力的引导基金？
04募与投：如何选对GP、投出好项目？
05管与退：风控与流动性破局
06产业基金如何真正引产业、育企业？
讲师介绍
张劲松
宏观经济与产融资本运作专家
张劲松，宏观经济与产融资本运作专家。前北控水务副总，中建一局产融专家。拥有23年企业管理及16年部队机关经验，主导超16亿元资本交易。擅长城投转型、产融建一体化及红色管理，累计授课200余场，赋能受众超2万人次
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本课程页面围绕《地方政府产业基金实战指南：从募投管退到股权财政转型》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 3 个主要模块，便于快速判断培训匹配度
课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
市/县（区）政府分管领导、财政局、金融办、国资委、招商局、国有资本投资运营公司（平台公司）中高层管理人员及业务骨干。
学习这门课可以获得什么收益？
看清风险信号、证据要求和处置边界，先讲清对象、约束和判断标准；围绕土地财政退潮，股权财政崛起：地方政…梳理关键判断点，避免停留在概念解释。
课程通常安排多长时间？
课程通常可按2.5小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认
企业可以基于这门课做定制吗？
可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配
