建筑企业“六张网”政策解读、项目谋划与投融资实操

Q: 课程采用什么授课方式？

课程主要采用讲师讲授+案例解析+互动研讨 课程模型，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

课程大纲

政策认知——六张网政策框架与建筑企业战略机遇

一、六张网政策出台的战略背景与顶层设计

十五五规划与六张网的国家战略定位
1. 六张网从地方探索到国家顶层部署的政策演进路径
2. 政治局会议与国常会六张网政策信号解读
3. 《城市更新十五五规划》与六张网的协同关系
六张网的内涵界定与六大领域全景解析
1. 水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网的定义与边界
2. 六张网与传统基建、新基建的统筹关系
3. 六张网六大领域之间的协同效应与融合逻辑
六张网投资规模与资金结构分析
1. 2026年超7万亿元投资的结构性拆解

二、六张网细分领域的建筑企业市场机遇

城市地下管网：最大体量的传统基建赛道
1. 十五五77万公里管网建设改造的细分品类与投资重点
2. 老旧管网更新与智能化升级的双重需求
3. 综合管廊规模化建设带来的工程总承包机遇
新型电网与算力网：高增长的新兴赛道
1. 十五五新型电网超5万亿元投资与主—配—微协同架构
2. 算力网建设与东数西算工程带来的数据中心土建与机电安装需求
3. 算电协同推进对电力配套工程的新增需求
水网与物流网：增量空间巨大的重点领域
1. 2025年水利建设投资1.28万亿元及重大水利工程开工态势

三、建筑行业竞争格局与企业战略选择

建筑行业总量收缩与结构分化态势
1. 2026年一季度新签合同额与产值双降的行业现状
2. 建筑央企市场占有率从27.98%到51.25%的集中化趋势
3. 央企、国企、民企经营表现的分化特征
建筑企业从工程承包向投建营一体化转型路径
1. 投资-建设-运营-退出全链条闭环的构建逻辑
2. 头部企业新兴业务转型的差异化格局
3. 六张网建设对建筑企业能力升级的倒逼效应
参考案例
1. 中国中冶横琴地下综合管廊项目——全国首个区域性系统化地下综合管廊标杆工程，总长33.4公里，斩获鲁班奖和詹天佑奖，2015年被住建部定为全国样板全面推广

项目谋划——建筑企业六张网项目谋划方法论与路径

一、六张网项目谋划的总体框架与流程

政策跟踪与机会识别机制
1. 从政策文件到项目机会的转化方法论
2. 六张网重点领域项目信息的获取渠道与筛选标准
3. 政策红利窗口期的判断与把握策略
项目谋划的前端介入与资源整合
1. 主动对接地方政府与平台公司的策略与方法
2. 整合勘察、设计、施工、运维全产业链资源的路径
3. 从等项目到造项目的思维转变与实操要点
项目策划与方案设计能力
1. 项目可行性与必要性的论证框架

二、六张网重点领域的项目谋划要点

城市地下管网项目谋划实操
1. 老旧管网改造项目的摸排方法与优先级排序
2. 综合管廊项目的规划选址与入廊管线协调
3. 智慧管网项目的技术方案与投资估算
新型电网与算力网项目谋划实操
1. 新型电网主—配—微协同架构下的项目切入点
2. 算力中心项目的选址要求与建设标准
3. 算电协同项目的策划与资源匹配
水网与物流网项目谋划实操
1. 重大水利工程的项目跟踪与投标策略

三、项目谋划中的风险防控与合规管理

政策合规与审批风险防控
1. 六张网项目审批流程与关键节点
2. 用地、环评、规划等前置条件的落实要点
3. 项目合规性审查的常见问题与应对
市场竞争与投标风险防控
1. 建筑央企、国企、民企的竞争态势与差异化策略
2. 投标报价的策略与利润空间把控
3. 联合体组建与合作风险防范
梳理三、项目谋划中的风险防控与合规管的范围边界、关键节点和协同对象
1. 广西建工聚焦六张网主动对接地方政府——通过提前介入项目谋划工作，将市场机遇化为经营成果

投融资实操——建筑企业六张网投融资工具与模式创新

一、六张网投融资政策环境与资金来源

财政政策与货币政策的支持力度
1. 2026年更加积极财政政策与历史新高的财政发力规模
2. 超长期特别国债1600亿元支持地下管网建设
3. 中央预算内投资城市更新专项970亿元资金安排
六张网多元化资金来源体系
1. 中央渠道、政策性银行、央企资本的主导作用
2. 地方政府专项债在广义基建中的投向变化
3. 社会资本与民间投资的参与路径

二、核心投融资工具的操作实务

专项债与超长期特别国债的申报与使用
1. 六张网项目专项债申报的领域匹配与材料准备
2. 超长期特别国债的申请流程与使用规范
3. 资金下达后的项目管理与绩效评价
PPP新机制与社会资本合作
1. PPP新机制的政策要点与合规要求
2. 六张网领域中适宜PPP模式的项目类型
3. 社会资本方的选择标准与风险分担机制
资产证券化与REITs
1. 绿色应收账款ABS的发行条件与操作流程

三、投融资模式创新与建筑企业实践

投建营一体化模式的深化应用
1. 从施工总承包到投资-建设-运营全链条的转型
2. 运营引领、投资驱动、建造支撑的产业模式
3. 投建营一体化项目的收益模型与退出机制
产融结合与多元化融资创新
1. 绿色金融工具在六张网项目中的应用
2. 供应链金融与应收账款管理的优化策
3. 创新融资工具的风险管控与动态管理
央地合作与联合体融资模式
1. 央企与地方国企的投融资协同机制

落地执行——建筑企业六张网业务落地与能力建设

一、建筑企业六张网业务的组织保障

战略规划与组织架构调整
1. 十五五战略规划中六张网业务的定位与目标设定
2. 跨部门协同机制与专项工作组的设立
3. 区域布局优化与核心市场的资源配置
人才队伍与专业能力建设
1. 六张网各领域专业人才的引进与培养
2. 投融资、项目谋划等核心能力的团队建设
3. 项目经理从施工型向经营型的转型路径

二、六张网业务落地的关键路径

市场拓展与客户关系管理
1. 地方政府、平台公司、行业主管部门的对接策略
2. 大客户开发与长期合作关系的维护
3. 区域市场的深耕与拓展策略
项目全生命周期管理
1. 从项目跟踪、投标、实施到运营的全流程管控
2. 项目进度、质量、安全、成本的统筹管理
3. 项目回款与现金流管理的优化方法
技术创新与数字化转型
1. 六张网建设对绿色化、工业化、智能化、数字化的技术要求

三、行动路线图与持续改进

六张网业务落地的阶段规划
1. 近期（1年内）：政策学习、机会识别、能力储备
2. 中期（1-3年）：项目突破、模式验证、区域布局
3. 远期（3-5年）：规模发展、品牌建立、生态构建
持续跟踪与动态调整机制
1. 六张网政策动态的常态化跟踪机制
2. 市场竞争态势与业务策略的定期复盘
3. 标杆企业对标与最佳实践的学习转化
梳理三、行动路线图与持续改进的范围边界、关键节点和协同对象
1. 中国中冶六张网全域推进格局——从横琴样板到全国铺开，在西安、郑州、武汉、兰州、南昌等城市落地一批高品质地下管网工程

一、核心结论再聚焦

六张网是十五五时期基建投资的核心抓手
1. 六张网首次纳入国家顶层部署，2026年投资超7万亿元，十五五累计达20万亿至25万亿元
2. 城市地下管网（5万亿元）和新型电网（超5万亿元）是投资弹性最大的两大领域
3. 六张网以现代化基础设施体系为总抓手，统筹传统基建补短板与新基建适度超前建设
建筑企业面临总量收缩与结构分化的双重挑战
1. 2026年一季度新签合同额同比下跌11.1%，但六张网建设景气度较高
2. 建筑央企市场占有率持续提升至51.25%，行业集中化趋势不可逆转
3. 建筑企业必须从工程承包向投建营一体化转型，打通全链条闭环

二、关键行动要点提炼

政策认知层面：建立六张网政策跟踪与机会识别机制
1. 建立六张网政策文件库与动态跟踪机制，第一时间把握政策信号
2. 深入理解六大领域的内涵边界与投资重点，精准定位企业的切入点
3. 将六张网纳入企业十五五战略规划的核心议题
项目谋划层面：从等项目到造项目的思维转变
1. 主动对接地方政府与平台公司，提前介入项目前端运作
2. 整合勘察、设计、施工、运维全产业链资源，提升项目策划能力
3. 聚焦地下管网、新型电网、算力网等重点领域，打造差异化竞争优势
投融资实操层面：多元化融资工具的熟练掌握与创新应用
1. 用好专项债、超长期特别国债等政策性资金工具

适合对象

建议由项目经理、交付负责人、业务骨干和跨部门协作团队共同参加，把计划拆解、节点管理、干系人沟通和问题升级转成课后可继续推进的动作

课程定位与主要问题

项目交付、跨部门协同或关键任务推进训练中，参训团队可以先看清问题所在，再设计可执行动作

核心收益

先确认范围变化、进度节点和协同责任，让训练目标更具体
政策认知——六张网政策框架与建筑企…和六张网政策出台的战略背景与顶层设计会被串成一组可练习的项目推进
协同风险更可见：计划拆解、问题升级和复盘跟进检查方法是否适合团队日常任务

查看更多收益收起更多收益

交付复盘有依据：十五五规划与六张网的国家战略定位相关的试点清单、检查点和下一次复盘安排

课程背景与交付信息

工程或交付团队常见问题是计划颗粒度不一、风险升级不及时。课程从政策认知——六张网政策框架与建筑企业战略机遇切入，再把六张网政策出台的战略背景与顶层设计接到后续执行与复盘中。

课程时间

0.5天

授课方式

讲师讲授、案例解析、互动研讨课程模型

课程内容重点

01政策认知——六张网政策框架与建筑企业战略机遇

02六张网政策出台的战略背景与顶层设计

03十五五规划与六张网的国家战略定位

04六张网从地方探索到国家顶层部署的政策演进路径

05政治局会议与国常会六张网政策信号解读

讲师介绍

于哲权

国企转型与资产盘活实战专家

对外经贸大学金融硕士，CFA二级及法律职业资格持有者。18年国企转型、资产盘活及工程投建运实战经验，擅长以产业+工程+资本三位一体视角赋能国企转型，主导多个百亿级项目重组与海外EPC项目，具备深厚的投融资与工程管理复合背景

政府国企建筑工程交通基础设施公共事业

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课程差异说明

本课程页面围绕《建筑企业“六张网”政策解读、项目谋划与投融资实操》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 4 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适用于项目经理、交付负责人、业务骨干和跨部门协作团队，也适合承担目标拆解、进度跟踪、风险协同和复盘改进支持工作的关键岗位。

学习这门课可以获得什么收益？

先确认范围变化、进度节点和协同责任，让训练目标更具体；政策认知——六张网政策框架与建筑企…和六张网政策出台的战略背景与顶层设计会被串成一组可练习的项目推进。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按0.5天安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

课程采用什么授课方式？

课程主要采用讲师讲授+案例解析+互动研讨课程模型，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配