锚定城市更新赛道：工程建设与设计企业战略升级与业务创新路径

宏观研判——城市更新的政策红利与市场机遇和国家战略转向：从增量扩张到存量提质会先校准做法，再收束到课后的跟进动作

1天 战略规划
授课讲师： 于哲权 · 国企转型与资产盘活实战专家
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课程大纲

宏观研判——城市更新的政策红利与市场机遇

一、国家战略转向：从增量扩张到存量提质
  • 城镇化发展阶段的根本性转变
  • 1. 城镇化率突破67%后的城市发展逻辑变迁
  • 2. 从大拆大建到留改拆并举的政策转向
  • 3. 中央城市工作会议对城市更新的战略定调
  • 城市更新十五五规划的核心目标与任务
  • 1. 10项主要指标与23项重点任务的量化解读
  • 2. 危旧房改造、地下管网等核心赛道的投资规模
  • 3. 十五五20万亿市场容量的结构分析
  • 城市更新政策体系的四梁八柱
  • 1. 从《关于持续推进城市更新行动的意见》到专项规划的政策演进
二、市场空间解码：万亿赛道的机遇地图
  • 城市更新的四大核心赛道与投资占比
  • 1. 老旧小区改造与完整社区建设的市场空间
  • 2. 城中村改造与存量资产盘活的业务机会
  • 3. 地下管网与市政基础设施更新的工程需求
  • 工程建设与设计企业的市场新格局
  • 1. 增量市场萎缩与存量市场爆发的结构性转换
  • 2. 城市更新项目对全产业链能力的新要求
  • 3. 建筑央国企与设计院的差异化竞争位势
  • 从建造商到城市综合服务商的角色跃迁
  • 1. 传统施工总包模式的局限性分析
三、标杆案例对标：行业领军者的转型启示
  • 首开集团与北京建院战略重组案例解析
  • 1. 重组背景：从物理相邻到化学融合的战略逻辑
  • 2. 业务互补：开发能力与设计能力的精准核聚变
  • 3. 全产业链闭环：策划-设计-开发-运营的一体化重构
  • 中冶集团城市更新全产业链实践
  • 1. 中国二十冶天津第一机床总厂：工业锈带蝶变城市秀带
  • 2. 保护优先、合理利用原则下的有机更新方法论
  • 3. BIM技术与数字化手段赋能城市更新实践

战略定位——锚定城市更新赛道的顶层设计

一、战略诊断：企业的存量能力盘点
  • 从增量能力到存量能力的能力缺口分析
  • 1. 设计引领力与价值创造力不足的深层原因
  • 2. 项目管理模式从线性到系统的转型需求
  • 3. 数字化转型滞后对业务创新的制约
  • 企业的存量资源盘点与核心能力评估
  • 1. 属地资源、项目储备与客户关系的存量价值挖掘
  • 2. 技术团队、设计能力与工程经验的重新定位
  • 3. 从按图施工到价值创造的能力差距诊断
  • 城市更新赛道的细分领域选择矩阵
  • 1. 老旧小区改造、城中村改造、工业遗存活化等赛道的进入门槛分析
二、战略锚定：城市更新业务的目标与定位
  • 企业城市更新战略的1+N顶层设计框架
  • 1. 房建+更新双轮驱动的战略架构
  • 2. 组织架构重塑与城市更新专设机构的必要性
  • 3. 战略目标分解与关键里程碑设定
  • 城市更新业务的差异化定位策略
  • 1. 聚焦细分赛道的专业化深耕路径
  • 2. 全产业链整合的平台化发展路径
  • 3. 区域聚焦与全国布局的权衡决策
  • 资源布局：人才、技术、资金的优先级配置
  • 1. 城市更新专项人才团队的组建与培养
三、战略落地：从顶层设计到执行保障
  • 城市更新研究院/创新中心的设立与运作
  • 1. 六建集团城市更新研究院的探索实践
  • 2. 中建五局毛磊博士创新工作室的咨投建运一体化机制
  • 3. 创新研究清单与工作专班的运作模式
  • 战略共识构建与组织变革管理
  • 1. 从高层定调到全员认知的传导路径
  • 2. 打破部门壁垒的协同机制设计
  • 3. 战略执行的考核与激励体系重构

路径设计——城市更新业务的创新模式与实施路径

一、商业模式创新：城市更新的四大主流模式
  • 政府财政直接投入模式与项目承接策略
  • 1. 公益性项目的识别与承接要点
  • 2. 上海徐汇区康健路341弄红砖楼改造案例解析
  • 3. 财政投入项目的利润空间与能力要求
  • 政府专项债模式与EPC业务拓展
  • 1. 专项债项目的资金闭环与运作逻辑
  • 2. 上海杨浦区大桥113街坊棚户区改造的专项债实践
  • 3. 专项债模式下设计企业的角色定位与价值创造
  • 地方政府授权国企模式与央地合作
  • 1. 国企作为实施主体的资源整合优势与风险
二、业务创新路径：从单一施工到全价值链服务
  • 向前端延伸：规划设计咨询与投融资策划
  • 1. 以设计逻辑驱动空间价值最大化的方法论
  • 2. 城市体检先行与项目挖掘的系统方法
  • 3. 中建五局前端咨询赋能项目全周期的实践
  • 向后端拓展：运营管理与资产价值提升
  • 1. 从交钥匙到长期运营的能力构建
  • 2. 首开集团自主投资运营+委托管理运营的双模式
  • 3. 历史建筑全生命期预防性保护的运营实践
  • 技术与模式的双轮驱动创新
  • 1. BIM技术全周期应用与数字孪生赋能
三、项目实施：从项目获取到交付运营的全周期管理
  • 城市更新项目的获取策略与投标能力建设
  • 1. 政策敏感度与项目信息的前置获取
  • 2. 差异化技术方案与商务报价的策略组合
  • 3. 联合体组建与资源整合的投标模式
  • 项目履约的全链条保障体系
  • 1. 技术支撑、专业协同、安全管控的三维保障
  • 2. 多专业多接口的协同管理机制
  • 3. 从干好一个项目到占领一片市场的滚动发展

经营体系——存量时代的企业经营体系重构

一、组织重构：从项目制到平台化+事业部
  • 城市更新事业部的设立与运作机制
  • 1. 专设事业部的必要性：打破传统房建项目的线性管理思维
  • 2. 事业部制的授权体系与决策流程设计
  • 3. 事业部与职能部门的高效协同机制
  • 平台化组织的构建与资源共享
  • 1. 技术平台、数据平台与知识管理平台的搭建
  • 2. 跨项目、跨区域的人才与资源调度机制
  • 3. 内外部生态伙伴的协同网络建设
二、人才重构：存量时代的核心能力建设
  • 城市更新复合型人才的能力模型
  • 1. 政策解读、规划设计、投融资、运营管理四位一体的能力要求
  • 2. 从专业人才到复合型人才的培养路径
  • 3. 外部引进与内部培养的双轨策略
  • 创新团队的组建与激励机制
  • 1. 博士创新工作室等柔性团队的组织模式
  • 2. 项目跟投、超额利润分享等长效激励工具
  • 3. 容错机制与创新文化的培育
三、考核重构：从规模导向到价值导向
  • 城市更新业务的考核指标体系设计
  • 1. 从合同额、产值到运营收益、资产价值的指标转型
  • 2. 短期效益与长期价值的平衡考核
  • 3. 项目全生命周期的ROI评估方法
  • 经营数据的闭环管理与决策支持
  • 1. 城市更新项目数据库的建设与运用
  • 2. 经营分析会的议题设置与决策效率提升
  • 3. 数据驱动的风险预警与纠偏机制
四、文化重构：从增量思维到存量思维
  • 存量时代的企业文化基因重塑
  • 1. 从快周转到慢经营的理念转变
  • 2. 长期主义与工匠精神的文化培育
  • 3. 从乙方心态到城市合伙人的身份认同
  • 变革管理与全员转型的动力机制
  • 1. 转型期的员工压力感管理与信心建设
  • 2. 标杆案例的内部传播与经验萃取
  • 3. 持续学习型组织的构建路径
  • 全课程总结
一、核心结论再聚焦：存量时代的战略共识
二、关键行动要点提炼：战略层面
  • 建立城市更新政策跟踪与市场研判的常态化机制，确保战略决策的前瞻性
  • 基于企业禀赋完成赛道选择与差异化定位，避免同质化竞争
  • 设立城市更新专设机构，从组织层面保障战略的穿透执行
三、关键行动要点提炼：业务层面
  • 强化前端策划咨询与后端运营管理能力，构建全生命周期的服务闭环
  • 以BIM、数字孪生等技术手段赋能城市更新项目，形成差异化竞争优势
四、关键行动要点提炼：经营层面
  • 重构考核体系，从规模导向转向价值导向，适配存量时代的经营逻辑
  • 培养城市更新复合型人才队伍，打造政策+技术+金融+运营四维能力
  • 推动企业文化从增量思维向存量思维转变，培育长期主义的组织基因

适合对象

建议由项目经理、交付负责人、业务骨干和跨部门协作团队共同参加，把计划拆解、节点管理、干系人沟通和问题升级转成课后可继续推进的动作

课程定位与主要问题

项目经理、交付负责人、业务骨干和跨部门协作团队已有明确任务时，可借这门课把计划拆解、节点管理、干系人沟通和问题升级拆成分工和检查点

核心收益

  • 先确认范围变化、进度节点和协同责任，让训练目标更具体
  • 宏观研判——城市更新的政策红利与市…和国家战略转向：从增量扩张到存量提质会被串成一组可练习的项目推进
  • 协同风险更可见：计划拆解、问题升级和复盘跟进检查方法是否适合团队日常任务
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  • 交付复盘有依据：城镇化发展阶段的根本性转变相关的试点清单、检查点和下一次复盘安排

课程背景与交付信息

工程或交付团队常见问题是计划颗粒度不一、风险升级不及时。课程从宏观研判——城市更新的政策红利与市场机遇切入，再把国家战略转向：从增量扩张到存量提质接到后续执行与复盘中。

课程时间

1天

授课方式

讲师讲授、案例解析、互动研讨 课程模型

课程内容重点

01宏观研判——城市更新的政策红利与市场机遇
02国家战略转向：从增量扩张到存量提质
03城镇化发展阶段的根本性转变
04城镇化率突破67%后的城市发展逻辑变迁
05从大拆大建到留改拆并举的政策转向

讲师介绍

于哲权 讲师头像

于哲权

国企转型与资产盘活实战专家

对外经贸大学金融硕士，CFA二级及法律职业资格持有者。18年国企转型、资产盘活及工程投建运实战经验，擅长以产业+工程+资本三位一体视角赋能国企转型，主导多个百亿级项目重组与海外EPC项目，具备深厚的投融资与工程管理复合背景

政府国企建筑工程交通基础设施公共事业
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课程差异说明

本课程页面围绕《锚定城市更新赛道：工程建设与设计企业战略升级与业务创新路径》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 4 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适用于项目经理、交付负责人、业务骨干和跨部门协作团队，也适合承担目标拆解、进度跟踪、风险协同和复盘改进支持工作的关键岗位。

学习这门课可以获得什么收益？

先确认范围变化、进度节点和协同责任，让训练目标更具体；宏观研判——城市更新的政策红利与市…和国家战略转向：从增量扩张到存量提质会被串成一组可练习的项目推进。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按1天安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

课程采用什么授课方式？

课程主要采用讲师讲授+案例解析+互动研讨 课程模型，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配