生产安全事故应急管理与调查处理实务

课程大纲

铁幕拉开——新规巨变与身边的生死警示

一、法规核弹，悬在城投头上的剑

1. 全员责任制已从墙上走进卷宗
2. 危险作业罪入刑，不死人也能抓人
3. 新处罚标准让企业和个人双双倾家荡产
4. 列入失信联合惩戒，直接丢了招投标饭碗

二、复盘血泪，那些年城投塌过的天

1. 燃气之殇：野蛮施工挖断管道才是头号杀手
2. 工程坍塌与高坠：赶工节的每一分钟都在赌命
3. 城市更新里的盲盒：拆错一根梁，酿成大灾殃

三、灵魂拷问，被追刑责的高管到底冤不冤

1. 安全投入只停留在嘴上，出了事拨的就是你的工资
2. 对承包商只包不管，害得是自己
3. 上级查过的隐患没整改，等于亲手签下逮捕证

有备无患——搞出会用能救命的真预案

一、查杀预案里的形式主义病毒

1. 抄来的预案害死人，必须写自己那点事儿
2. 风险辨识缺位，水务消毒剂泄漏与老旧房倒塌没人管
3. 指挥架构图花里胡哨，通讯录一打全是空号

二、演练不演戏，要动真格

1. 不预先通知的盲演最能暴露裤子没穿好
2. 针对燃气管线破裂做专项桌面推演
3. 环卫、水务联动演练，测一测应急物资调配速度

三、兜底思维，把应急资源盘活

1. 不只是盘点仓库，还得打破子公司间的装备壁垒
2. 抓住燃气公司等专业抢修队当编外尖刀
3. 和定点医院、消防救援事先建立绿色通道

临危不乱——黄金一小时内的控场与保命法则

一、人命关天的现场先期处置

1. 管沟燃气泄漏，宁可错关一大片，不可延误一秒钟
2. 水务井下遇险，严禁脑子一热就跳下去救人
3. 道路塌陷与坍塌事故，抢扒前必须做好支撑防二次伤害
4. 房产火灾，先切能源再冲人

二、信息报送是政治生命线

1. 电话快报1小时铁律，行政拘留就在一瞬间
2. 坚决不用情况稳定这种自我打脸的话
3. 瞒报事故换来的不是太平，是刑期的加倍

三、舆情应对，别让口水淹没火场

1. 路人拍的视频全网飞，三小时内必须出声定调
2. 一套致歉+措施+善后的口径模板反复套用
3. 家属安置与新闻发布必须同步，防对立情绪爆炸

转危为机——事故调查攻防与全身而退的策略

一、事故调查组的组合拳怎么破

1. 技术组、管理组、综合组进场，首先要封存哪些证据
2. 问询笔录里的坑：少用形容词，多说有记录证明
3. 视频监控、动火票、班前交底记录，三件缺一不可

二、厘清责任，不做冤大头

1. 总包与分包出事，合同与安全管理协议是切割刀
2. 证明已履职的黄金证据链：会议纪要+检查签字+转账凭证
3. 申辩不是顶嘴，是用技术原因反驳管理混乱的大帽子

三、闭环整改，把教训刻进基因

1. 出事后停工三天就复工，纯粹是等死
2. 双重预防体系必须和工人计件工资脱钩
3. 落实四不放过，把一个事故的油水彻底榨干
【高度参与度互动案例设计】

适合对象

建议由生产管理者、质量负责人、班组长、流程负责人和改善小组共同参加，便于课后在同一套判断标准下继续推进

课程定位与主要问题

现场管理、质量改善、流程增效或供应链协同训练需要的不只是方法介绍，还要处理现场动作不稳定的问题

核心收益

厘清新安法下主要负责人的保命履职清单，避开行刑衔接红线
搞透应急预案的真编制与真演练，破解抽屉预案
标准执行有抓手：事故发生黄金一小时的现场控盘与信息速报要领，杜绝瞒报误判
学懂调查取证攻防与责任切割技巧，能有效举证尽职免责
提升运营安全部核心职能

课程背景与交付信息

松江城投作为区域城建核心国企，业务横跨高风险的工程施工、燃气运营、水务环保及城市更新。近年来全国城投系统燃气爆炸、有限空间中毒、基坑坍塌等事故频发，新《安全生产法》问责利剑高悬，刑法修正案（十一）将危险作业罪入刑。很多管理干部深陷形式化应急与事后背锅的泥潭。本课紧扣最新法规与真实判例，直击工程赶工期、燃气第三方破坏、环卫清淤盲区等核心痛点，给出能落地的避险方案

课程时间

6小时

授课方式

面授精讲、深度案例剖析

课程内容重点

01铁幕拉开——新规巨变与身边的生死警示

02法规核弹，悬在城投头上的剑

03全员责任制已从墙上走进卷宗

04危险作业罪入刑，不死人也能抓人

05新处罚标准让企业和个人双双倾家荡产

讲师介绍

邱树强

工程项目管理实战专家

工程项目管理实战专家。深耕EPC总包管理与施工现场精细化管控，操盘百亿级重点工程。兼具一线实战与考证辅导经验，赋能千名学员成功取证，可结合企业内训场景开展课程讲授与案例讨论

建筑工程公路工程市政公用工程航空航天制造文旅综合体高端住宅

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课程差异说明

本课程页面围绕《生产安全事故应急管理与调查处理实务》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 4 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

建议由生产管理者、质量负责人、班组长、流程负责人和改善小组共同参加，便于课后在同一套判断标准下继续推进。

学习这门课可以获得什么收益？

厘清新安法下主要负责人的保命履职清单，避开行刑衔接红线；搞透应急预案的真编制与真演练，破解抽屉预案。

课程通常安排多长时间？

课程通常可按6小时安排，具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

课程采用什么授课方式？

课程主要采用面授精讲 + 深度案例剖析，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配