谋篇布局赢在未来：国企“十五五”人力资源规划编制与落地实战

课程大纲

谋定而动——国企十五五人力资源规划的时代背景与战略解码

一、政策解读与趋势洞察

1. 十五五国家战略规划对国企人才工作的新要求
2. 新一轮国企改革深化提升行动的核心要点（功能使命、科技创新、三项制度改革）
3. 新质生产力对人才队伍提出的新挑战：如何识别、引进和培养创新型人才
4. 党管干部、党管人才原则在十五五规划中的具体体现
【案例研讨】：某国企如何将党建工作与人才发展战略深度融合

二、承接战略——从企业十五五规划到人力资源规划

1. 企业愿景、使命与十五五战略目标分解
2. SWOT分析：国企人力资源管理的优势、劣势、机遇与挑战
3. 战略澄清与人力资源规划定位：HR要从支持者转变为引领者
4. 三步法构建人力资源战略
第一步：明确业务战略对人才的核心诉求
第二步：确立人力资源管理的核心使命与目标
第三步：设计实现目标的差异化人力资源策略
【实战演练】：基于给定的企业战略，研讨并确立人力资源战略方向

知己知彼——人力资源现状盘点与供需预测

一、人力资源现状盘点（摸清家底）

1. 数量盘点：人员总量、司龄、学历、年龄结构分析
2. 结构盘点：职系/序列结构、职级结构、关键岗位人员分布
3. 质量盘点：高潜人才识别、人才绩效与能力评估（人才九宫格应用）
4. 效率盘点：人均营收、人均利润、人工成本利润率等核心人效指标分析
【工具应用】：《人力资源现状诊断分析报告》的撰写

二、人力资源需求预测（看清未来）

1. 宏观预测法：基于企业战略目标、业务增长率进行总量预测
2. 微观预测法：基于业务流程、劳动定额、管理岗位配比进行结构预测
3. 重点关注：战略性新兴产业、数字化转型等新增业务的人才需求
4. 关键人才需求预测：如何识别并规划十五五期间的核心岗位与人才缺口

三、人力资源供给预测（看清自己）

1. 内部供给预测：人员流动率分析、晋升路径分析、退休人员预测
2. 外部供给预测：区域人才市场、高校毕业生、行业人才供给趋势分析
3. 供需平衡分析：精准定位未来5年的人才缺口（总量、结构、核心能力）
【案例分享】：某大型制造国企的十五五人才供需预测实践

总纲设计——十五五人力资源总体规划与专项规划

一、人力资源总体规划

1. 指导思想、基本原则与总体目标（定量与定性）
2. 人员总量规划：实现动态平衡与人效提升
3. 人员结构优化规划：管理、技术、技能三支队伍的协调发展
4. 人才素质提升规划：打造又红又专的高素质人才队伍

二、八大核心专项规划

1. 人员配置与补充规划：优化招聘渠道，严控入口关，探索市场化选聘
2. 领导人员队伍建设规划：年轻干部培养、职业经理人制度建设
3. 核心人才发展与保留规划：关键技术专家、高潜人才的一人一策
4. 全员培训开发规划：构建基于战略和任职资格的培训体系
5. 薪酬激励优化规划：深化三项制度改革，强化业绩导向，探索中长期激励
6. 员工职业生涯发展规划：拓宽职业发展通道，激发内生动力
7. 和谐劳动关系与文化建设计划
8. 人力资源数字化转型规划

组织与岗位——承接战略的组织变革与职位体系优化

一、面向未来的组织设计与优化

1. 组织结构设计的原则与影响因素
2. 适应战略转型的组织变革：从管控型到赋能型，从金字塔到平台化
3. 部门职能梳理与整合：解决职责交叉、管理真空问题
【研讨】：我司十五五期间最需要进行哪些组织优化？

二、职位体系设计的基石——定岗定编与职位分析

1. 定岗定编的核心原则与方法（业务导向、效率导向）
2. 职位分析的一盘二析四定法在国企的应用
3. 岗位说明书的精益编写
如何清晰描述核心职责（避免负责体）
如何界定权限与责任
如何建立任职资格标准（知识、技能、经验、素质）
【实战演练】：选取一个典型岗位，现场编写一份高质量的岗位说明书

资源保障——年度人力资源计划分解与预算编制

一、从五年规划到年度计划

1. 十五五规划目标如何分解为年度KPI指标
2. 编制年度人力资源工作计划的方法与模板

二、人工成本构成与预算总额控制

1. 国企人工成本构成详解（与附件内容结合）
2. 工资总额预算管理：如何工效挂钩，用好增量，盘活存量
3. 人力成本预算编制的四个层面（从固定到全部成本）

三、专项费用预算编制实战

1. 招聘费用预算：渠道成本分析与最佳组合
2. 培训费用预算：如何计算与申报（按工资总额计提 vs. 按项目需求）
3. 薪酬福利预算：调薪总额测算、奖金包设计、福利项目规划
【案例分析】：某国企年度人力成本预算的编制与审批过程

闭环管理——规划执行、监控评估与动态调整

一、规划的执行与推动

1. 明确各级管理者在人力资源规划落地中的职责
2. 建立有效的沟通与宣贯机制

二、监控与评估体系

1. 建立人力资源规划执行的监控仪表盘（HR计分卡）
2. 关键指标设定：人效、流失率、关键岗位到岗率、培训有效性等
3. 定期复盘：年度、半年度规划执行情况评估会

三、规划的动态调整

1. 应对外部环境和内部战略变化的调整机制
2. 滚动规划：如何根据第一年的执行情况，动态修订后续年度计划
3. 课程总结与行动计划制定：学员结合所学，初步构思本单位十五五人力资源规划的行动要点

适合对象

国有企业董事长总经理党委书记副书记等高层决策者

课程定位与主要问题

审计合规、安全生产、风控治理或政策落地训练需要的不只是方法介绍，还要处理现场动作不稳定的问题

核心收益

提升战略站位：深刻理解十五五时期宏观政策与国企改革方向，掌握将公司战略转化为人力资源战略的核心方法
掌握规划方法：系统学习人力资源规划的全流程，从盘点诊断、供需预测到规划编制，掌握科学的工具与模型
优化人才结构：学会如何规划未来五年的人员总量、结构与质量，特别是核心技术人才、经营管理人才和高技能人才队伍的建设

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强化体系支撑：掌握如何围绕十五五规划，优化组织架构、职位体系、人才发展和激励约束机制，打通规划落地的最后一公里
精通预算管控：学会在工资总额和人工成本约束下，科学编制与管控年度人力资源预算，实现资源投入产出最大化

课程背景与交付信息

十五五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是国企深化改革、实现高质量发展的攻坚期。面对新质生产力发展要求、日益激烈的市场竞争和复杂多变的外部环境，人才成为决定国企未来发展的核心战略资源

传统的人力资源管理模式已难以支撑企业的战略转型与创新发展。如何制定一份上承国家战略、中接企业十五五发展目标、下启年度工作计划的人力资源规划，成为国企管理者和HR负责人面临的重大课题。本课程深度结合国企特色，聚焦十五五人力资源规划的顶层设计、体系构建与落地执行，系统讲授从战略解码、供需预测、体系设计到预算管控的全流程方法、工具与实战案例，旨在帮助国企构建一套科学、前瞻、高效的人力资源管理体系，以人才引擎驱动企业在十五五期间实现跨越式发展

课程结构模型

课程时间

2天，12小时

授课方式

政策解读、理论讲授、国企案例深度剖析、工具方法演练、小组研讨、现场实操

课程内容重点

01战略引领篇——十五五人力资源规划的顶层设计

02知己知彼——人力资源现状盘点与供需预测

03体系构建篇——十五五人力资源规划的核心模块设计

04总纲设计——十五五人力资源总体规划与专项规划

讲师介绍

李彩玉

人力资源体系搭建与效能提升专家

李彩玉，人力资源管理实战专家，五维人才官主创导师。14年实战经验，曾任上市企业HRD。擅长人力资源体系搭建、招聘面试、绩效薪酬及劳动用工风险管控，主导70家分公司团队搭建，实现零劳动纠纷。可结合绩效与薪酬方向补充授课视角，聚焦绩效/薪酬/OKR

互联网科技制造业金融银行电力能源通信房地产

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课程差异说明

本课程页面围绕《谋篇布局赢在未来：国企“十五五”人力资源规划编制与落地实战》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 6 个主要模块，便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加？

适合国有企业董事长总经理党委书记副书记等高层决策者等需要系统提升相关能力的人群

学习这门课可以获得什么收益？

提升战略站位：深刻理解十五五时期宏观政策与国企改革方向，掌握将公司战略转化为人力资源战略的核心方法，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地

课程通常安排多长时间？

当前样板提取的课程时间为：2天，6小时/天。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整

课程采用什么授课方式？

课程主要采用政策解读、理论讲授、国企案例深度剖析、工具方法演练、小组研讨、现场实操，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用

企业可以基于这门课做定制吗？

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配

谋篇布局 赢在未来：国企“十五五”人力资源规划编制与落地实战