课程总览
内容重点
- 导入：法规密集迭代时代，工程项目管理者为何必须懂法？
法盾护航：建设工程合同签订、履行与结算法律风险防控实务
法规体系与最新变化——建设工程合同的"法律图谱"先把对象、任务和边界讲清，签约环节——合同订立的法律风险识别与防范再帮助团队对齐现场处理口径
授课讲师：
邱树强 · 工程项目管理实战专家
课程大纲
法规体系与最新变化——建设工程合同的"法律图谱"
一、建设工程合同法规体系总览
- 1. 三层法规体系：民法典（基本法）→ 司法解释（裁判规则）→ 行政法规与部门规章（行政监管）
- 2. 核心法规清单：民法典合同编、合同编通则司法解释、建工司法解释（一）（二）、招标投标法（2025修订）、保障农民工工资支付条例等
二、合同编通则司法解释核心要点精讲（与建工合同适用场景）
- 1. 合同成立规则：中标通知书到达中标人时合同即成立，拒绝签订书面合同不等同于合同不成立
- 2. 违反强制性规定的合同效力
- 3. 情势变更与商业风险的边界
- 4. 合同解释规则
三、建工司法解释（二）（征求意见稿）重大变化速览
- 1. 合同效力从"刚性"到"弹性"
- 2. 必须招标项目
- 3. 新增两种合同无效情形
- 4. 挂靠费、转包费明确不予支持
- 5. 实际施工人权利边界重大调整
签约环节——合同订立的法律风险识别与防范
一、招投标环节的法律风险
- 1. 必须招标项目的识别与规避
- 2. "明招暗定"与"先施工后招标
- 3. 招标人与投标人的"实质性谈判"红线
- 4. 招标投标法2025年修订的三大影响
- 5. 招标文件中设定不合理资格条件的法律风险
二、合同签订的关键条款与法律风险点
- 1. 合同主体资格审查
- 2. 工程范围条款
- 3. 计价方式条款
- 4. 付款条件条款
- 5. 工期条款
- 6. 质量与保修条款
- 7. 违约责任条款
履约环节——合同履行中的法律风险与过程管控
一、合同效力争议的预防与应对
- 1. 挂靠的法律风险全解析
- 2. 转包与违法分包的法律边界
- 3. 实际施工人的代位权救济
- 4. 农民工工资的特殊保护
二、合同变更与签证管理
- 1. 工程签证的法律效力和构成要件：书面形式、签字人权限、内容明确
- 2. 口头指令、设计变更的确认方法：如何将"口头指令"转化为"有效签证"
- 3. 发包人拒绝签证的应对策略：会议纪要、往来函件、施工记录等证据固定
- 4. 新增工程与变更工程的区分及结算规则
三、工期管理中的法律风险
- 1. 竣工日期的认定规则
- 2. 发包人拖延验收的应对
- 3. 工期延误的责任划分
- 4. 工期索赔的证据准备
四、质量纠纷的应对
- 1. 合同无效 ≠ 质量责任免除
- 2. 隐蔽工程质量缺陷的"潜伏期"风险
- 3. 擅自使用工程 ≠ 免除主体结构质量责任
- 4. 质量保证金返还与质量保修义务的关系
结算环节——工程价款结算、优先受偿权与争议解决
一、工程价款结算的规则与争议
- 1. 固定总价合同的结算规则
- 2. 合同无效时的工程款结算
- 3. 审计结论、财政评审结论能否作为结算依据？
- 4. 发包人拖延结算的应对策略：先行判决机制的运用
二、建设工程价款优先受偿权的行使
- 1. 行使主体
- 2. 优先受偿权的范围
- 3. 行使期限与起算点
- 4. 与抵押权、购房消费者权利冲突的清偿顺序
- 5. 折价协议的有效条件与操作要点
三、争议解决路径与证据保全
- 1. 诉讼与仲裁的选择
- 2. 司法鉴定的规范
- 3. 证据链的体系化构建
- 4. 虚假诉讼的防范
适合对象
工程项目经理技术负责人商务经理合约经理安全总监施工员安全员材料员及工程公司工程管理法务部门全体管理人员
课程定位与主要问题
计划拆解、节点管理、干系人沟通和问题升级会被放进具体任务里校准，便于参训团队形成同一套做法
核心收益
- 目标边界更清楚：范围变化、进度节点和协同责任，减少只听概念、不知道怎么用的落差
- 围绕法规体系与最新变化——建设工程合同…校准目标和边界，明确课堂重点动作
- 协同风险更可见：签约环节——合同订立的法律风险识别…安排练习，检查方法、工具和流程是否可用
查看更多收益 收起更多收益
- 交付复盘有依据：履约环节——合同履行中的法律风险与…相关的责任分工、跟进节奏和复盘问题
课程背景与交付信息
建设工程案件在民事检察监督案件中占比居第2位，2025年前三季度即达4800余件。从招投标、签约到履约施工的全流程，违法转包、挂靠、先施工后招标、拖欠工程款等违法违规行为频发，施工企业与发包人、分包人之间的纠纷呈快速上升态势
近年来，建设工程领域法规体系加速迭代，给项目管理带来深刻影响：2023年12月5日，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》正式施行，对合同成立、效力认定、情势变更等核心制度作出重大细化；2025年4月，《招标投标法（修订案）》表决通过，新增12个条款、修改31个条款，对电子招标、公平竞争等作出全新规定；2025年11月23日，最高人民法院发布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）（征求意见稿）》，围绕合同效力、挂靠转包责任、工程价款结算、优先受偿权等核心争议作出…
这些法规的密集出台与迭代，一方面为项目管理提供了更明晰的法律指引，另一方面也对项目经理、商务人员提出更高的合规要求。当前工程项目管理人员在合同法律风险防控方面普遍面临诸多困惑：签订合同时，中标通知书发出后合同到底何时成立，拒绝签订书面合同有何法律后果？固定总价合同签订后，材料和人工价格暴涨能否要求调价？面对发包人拖延验收、拖延结算，如何依法主张权利？挂靠、转包、违法分包之间的法律边界何在，以包代管有多大的法律风险？发包人欠付工程款，实际施工人能否直接向发包人追索？建设工程价款优先受偿权如何有效行使，与抵押权、购房消…
课程时间
半天
授课方式
理论讲解、 法规条文精读、 典型司法案例剖析、 现场问题互动，其中理论占50%、案例与条文解读占45%、互动与答疑占5%
课程内容重点
01法规体系与最新变化——建设工程合同的"法律图谱"
02签约环节——合同订立的法律风险识别与防范
03履约环节——合同履行中的法律风险与过程管控
讲师介绍
邱树强
工程项目管理实战专家
工程项目管理实战专家。深耕EPC总包管理与施工现场精细化管控，操盘百亿级重点工程。兼具一线实战与考证辅导经验，赋能千名学员成功取证，可结合企业内训场景开展课程讲授与案例讨论。本课程与其工程项目管理方向相关
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本课程页面围绕《法盾护航：建设工程合同签订、履行与结算法律风险防控实务》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 5 个主要模块，便于快速判断培训匹配度
课程常见问题
这门课适合哪些学员参加？
适合工程项目经理技术负责人商务经理合约经理安全总监施工员安全员材料员及工程公司工程管理法务部门全体管理人员等需要系统提升相关能力的人群
学习这门课可以获得什么收益？
系统掌握民法典合同编司法解释的核心要点，理解合同成立、效力认定、情势变更等制度对建设工程合同的具体影响，提升合同签订环节的风险识别与防范能力，并结合课程中的工具、案例和练习推动企业培训落地
课程通常安排多长时间？
当前样板提取的课程时间为：3小时（半天）。实际交付可根据企业培训目标和学员基础进行调整
课程采用什么授课方式？
课程主要采用理论讲解 + 法规条文精读 + 典型司法案例剖析 + 现场问题互动，其中理论占50%、案例与条文解读占45%、互动与答疑占5%，强调理解、讨论、工具练习和业务场景应用
企业可以基于这门课做定制吗？
可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长，对案例、练习和重点模块做适配
