国企员工末等调整和不胜任退出新政下的全流程用工风险防范

国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出，实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度、深化企业内部用人制度改革，通过实施职业经理人制度，畅通国有企业用人通道，探索市场化员工激励机制，激活国有企业发展活力。从当前各地国资国企改革实践来看，三项制度改革成为了推进国企改革的重点突破口，也已进入深水区，不少地区的国资委开始直接向央国企下达市场化退出的量化指标。三项制度改革和核心主要建立人员能进能出（劳动）、干部能上能下（人事）、工资能增能减（分配）的现代企业制度，提升国有企业用人体制机制的市场化水平，建立分层…

2008年以来，国家先后出台并实施了《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《职工带薪年休假条例》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》、《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）（征求意见稿）》等法律法规和司法解释，全国各地的劳动争议持续急剧递增，2023年再次突破历史新高达到385万件，传统的人力资源管理模式正接受着法律法规全方位的挑战和考验，而人力资源合规与劳动风险防控成为有效执行三项制度改革重要…

国有企业从2023年启动第二个3年行动计划开始，要求真正用绩效管理为依托将国企三项制度改革推向深水区。随着外部市场环境不断变化与企业的快速发展，对于企业而言，良好的绩效考核体系尤为重要，2023年5月8日国家人社部针对国有企业出台的《国有企业薪酬指引》2023年《末等调整和不胜任退出》制度中，针对国有企业的绩效考核体系给予了更充分和明确的指导。2024年9月27日，国务院国资委党委委员、副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会上表示，到2025年，国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度…